Во время Международной Конференции по СПИДУ 2018, порталу 話す薬 удалось пообщаться с Джуди Чанг – исполнительным директором Международной Сети людей, употребляющих наркотики (I)NPUD).
Джуди、расскажите для начала о себе。
– Моя история в качестве исполнительного директора INPUD началась 2017年XNUMX月。 Я расскажу о том、как начала интересоваться этим международным движением и как стала его частью. 18 日までにお届けいたします。 Я знала о рисках употребления、поэтому достаточно рано стала пациенткой программы заместительной терапии (ЗТ)。 Но я всегда знала、что хочу путезествовать、хочу работать в неправительственных организациях。 Это была моя мечта, то, что всегда меня мотивировало и держало на плаву. Я закончила магистратуру по международному развитию и перехала в Индию. И тогда я столкнулась в проблемой доступа к ЗТ на новом месте, и мне помогли такие же как я люди, употребляющие на ркотики。 И вот это чувство солидарности, когда люди помогают тебе, потому что они сами прекрасно понимают как это, оказать Стакой ситуации, и готовы идти на риск, хотя они совсем не знают тебя. Именно тогда я на себе почувствовала насколько эффективным является подход "равный-равному"。
Во время работы в Индии я узнала о существовании глобальных сетей ключевых сообществ. Я провела в Индии три с половиной года и за это время стала членом アンプド (Азиатской сети людей, употребляющих наркотики), а также участницей 女性とハームリダクションの国際ネットワーク。 И через эти контакты я стала участницей INPUD и INWUD (Международная сеть женщин, употребляющих наркотики)。
В октябре 2015 года, во время Конференции по снижению вреда в Куала Лумпуре, сеть INPUD переходила на новую модель регионального членства, я присутствовала на заседании, когда проходили выборы в Правление представителей от каждого из регионов、атакже от INWUD。 Тогда я была избрана в Правление как представительница от INWUD. После этого、где-то через год、я была назначена на пост исполнительного директора INPUD。
Расскажите детальней про переход INPUD с глобальной на региональную модель членства.
– В INPUD раньзе было индивидуальное членство – у нас была общая рассылка и все, кто хотел присоединиться к сети, заполня и анкету и присоединялись к ней. После этого было принято резение перейти к региональной структуре – создании отдельных региональных сетей (Европейской) 、Евразийской、Азиатской、Сети стран Латинской Америки、а также сети стран Северной Африки и Среднего Востока）。 Согласно новой модели, региональные представители от каждого региона входят в Правление Международной сети. Выборы членов Правления происходят каждые два года.
– Как происходят выборы представителя от региона?
– Процедура выборов достаточно стандартна: инициативная группа объявляет об открытии конкурса и дает возможность все желающих членам региональной сети выдвигать свои кандидатуры. Процесс выборов происходит онлайн избранный представитель или представительница от региона входит в Правление. Всего у нас 8 региональных представителей, по одному от каждого региона и одна представительница от INWUD. Здесь важно отметить, что выборы в регионах проходят полностью автономно. Мы не вмезивается в этот процесс, если только к нам не обращаются за технической помощью.
Сколько членов в вазей сети во всему миру?
– Дело в том, что после перехода на региональную модель – каждая региональная сеть имеет свою систему членства, незав исимую от нас, вы же собираем только избранных представителей. Мы не ведем обзей статистики, это просто невозможно. В больгинстве стран есть свои национальные сети, потом есть меньстве стран есть свои национальные сети, объединенные сети, объединенные сети, об ъединяющие континент или субрегион. Поскольку у нас работает принцип автономии, у каждого региона свои критерии членства – индивидуального или организаци онного、свои процедуры отбора. В любом случае это десятки тысяч людей во всему миру.
Почему INPUD приняла реление об изменении структуры членства? Региональная модель более эффективна?
– Здесь в первую очередь важен не вопрос эффективности, а скорее – более справедливого представительства. INPUD началась как организация созданная активистами из стран Глобального Севера (Австралии, Великобритании) и вся комма уникация была на английском. Поэтому, будучи глобальной сетью, было принято резение обеспечить равное представительство и равный голос в принятии резений людям из других регионов мира. Соэтого в структуре доминировали только несколько голосов, представляющих в основном белые англоязычные страны. Сегоднязняя структура является более демократичной и равноправной.
3-5 日以内に INPUD を取得できますか?
– Назей главной глобальной задачей на ближайбудущее является декриминализация。 В глобальном контексте это очень зирокое понятие, поэтому для каждого из регионов мы разрабатываем свои специфиче Ские планы достижения этой цели. В сфере наркополитики следующим важным моментом будет заверДение срока действия Политической декларации и Плана действий ООН относительно наркотиков 2009 года、однако скорее всего по этому вопросу не будет принято никаких важных изменений。 Поэтому для INPUD пока стратегически важным является усиление адвокационных возможностей назих региональных сетей, уточнение принципов по которым мы работаем с партнерами, работе по защите прав человека, изменении общественного мнени я о людей、употребляющих наркотики。
Кто является вазими ключевыми партнерами в этих процессах?
Самыми главными назими партнерами являются другие сети ключевых сообществ и международные организации работающи е в сфере снижения вреда и наркополитики. Представители ключевых сообществ на данный момент имеют огромный экспертный потенциал, и в сфере борьбы с ВИЧ и реформирования наркополитики ключевые сообщества сейчас являются наиболее эффективными адвокатами изменений как на региональном так и на глобальном уровнях。
Что бы вы могли сказать об особенностях региона ВЕЦА, отображена ли эта специфика в вазей стратегии?
– Наза стратегия имеет более глобальный характер, однако если говорить о регионе ВЕЦА, то в первую очередь мы фок усируемся на вопросах устойчивого финансирования программ снижения вреда в переходной период. По этому направлению мы тесно сотрудничаем с ENPUD (ЕСЛУН) – оказываем им программную и техническую помощь. Сейчас INPUD оказывает региональным сетям помощь по регистрации организаций, раслении и усилении сетей, потому что а двокационная деятельность невозможна без четкой и финансово устойчивой структуры。 Мы хотим помочь первую очередь сильной организацией の ENPUD стать в первую очередь сильной организацией。
Также мы выявляем специфические потребности для каждой из стран региона ВЕЦА например перебои с поставками меди каментов、соблюдение стандартов оказания услуг в коммерческих негосударственных сайтах ЗПТ и другие вопросы。 Недавно Казахстане была угроза закрытия программы ЗПТ。 В России существует полный запрет на заместительную терапию, а охват услугами снижения вреда составляет около 1% о т потребности. Это крайне негативно влияет не только на российских наркопотребителей、но и на весь регион в целом. В этом контексте бользие опасения у нас вызывает рост эпидемии ВИЧ в регионе ВЕЦА.
どうすればいいですか？
– У нас нет отдельных программ, но я знаю что нази региональные сети разрабатывают гендерно-сенситивные стандарты ока зания медицинской помощи, программ снижения вреда. Мы также стараемся поддерживать женское лидерство. Вместе другими женскими организациями мы готовим теневые отчеты о соблюдении прав женщин, употребляющих наркоти ки, и подаем их в комитет ООН (CEDAW）。 У нас в Правлении есть отдельная представительница от международной женской сети INWUD, также есть 最低価格の.
どうすればいいですか？
– Конечно есть общие проблемы – проблема доступа к программам, организация пространств безопасных для женщин, доступ к лечению и программам репродуктивного здоровья. Однако здесь важно помнить, что наз главный приоритет – доступность снижения вреда и защита прав для всех наркопотре Сителей。 Мы не можем себе позволить фокусироваться на более узких проблемах, не резив основные. Мы выбрали для себя стратегию более активного представительства женщин-лидерок на региональном уровне, а также поде жку локальных женских активистских сетей。 В Правлении INPUD сейчас 30% составляют женщины。 Я считаю что женщин нужно продвигать в существующие структуры, а не создавать для них отдельные. Мы выступаем за глобальную солидарность для всех, независимо от гендерной или любой другой идентичности.
Многие активисты и эксперты говорят об изменении глобальной наркосцены – снижение употребления героина, появление новых наркотиков。 В регионе ВЕЦА, где криминализация особенно сильна, наркопотребление также изменилось – появились новые вещества, новые риски。 И соответственно, есть потребность в новых форматах предоставления услуг снижения вреда と、それは最高です。 Как INPUD оценивает новую реальность и как реагирует на новые вызовы?
– Изменения наркосцены происходят не только в регионе ВЕЦА, но и по всему миру. Однако во многих регионах уровень употребления инъекционных наркотики остается высоким и поэтому на глобальном уро «традиционные» программы – обмен сприцев, заместительную терапию и другие. Конечно появляются новые вещества, но мы все еще боремся за доступность базовых услуг и сервисов для людей, потреб ляющих наркотики。 Мы не можем охватить все, а борьба с криминализацией, стигмой и дискриминацией являются актуальными для всех групуп. и всех регионов。
Как все-таки можно побороть дискриминацию?
– Это комплексная задача. Медиа должны изменить свои подходы к освещению тем, связанных с людьми, употребляющими наркотики. Мы должны начать более открыто говорить об употреблении наркотиков, нази лидеры должны более открыто говорить о проблそうですね。 В целом наркопотребители должны стать более видимыми, бользе выступать от своего имени иметь бользе возможностей до最高です。
