国際的には、コロンビアは麻薬政策の変更という議題を推し進めてきた。 公然と批判する 国連の麻薬統制体制を非難する一方で、数十年にわたる禁止措置が自国民と生態系に与えた損害を非難している。しかし、国は国内にも注意を向け、苦労して勝ち取った成功が将来の政策立案者によって覆されることのないよう注意する必要がある。この精神のもと、研究・擁護団体の Dejusticia は、麻薬規制を可能にするために憲法をどのように改正できるかを説明した報告書を発表した。
コロンビアは主に最高裁判所の複数の判決を通じて 麻薬の非犯罪化 30年以上前から施行されています。しかし、これらの断片的な判決により、法的状況は極めて複雑になっています。大麻の所持がどの程度許可されるのかは不明のままであり、物質の製造、流通、社会的共有の合法性についても疑問が残っています。
2023年末に向けてコロンビアでは、精神活性物質の所持と消費を禁じる憲法第49条を改正し、規制された大麻市場を創設するための公開討論が行われた。メディアを大いに賑わせたXNUMX回の激しい討論の後、投票は可決されず、改革に向けた憲法上の道筋を作るのに必要な票数をわずかに下回った。
デジャスティシアの 最新のレポート コロンビアにおける薬物市場規制の憲法上の障害” は、関連するすべての憲法改正と最高裁判所の判決のタイムラインを提供し、あらゆる薬物市場の法的規制に向けた 5 つの潜在的な道筋を強調しています。これは技術的でありながら有益であり、大麻を含む薬物市場に対するより厳格な管理への道筋を見出せない弁護士、規制当局、政策立案者からの質問に対応するように設計されています。
「これらのシナリオのうち2つは、次の政権が撤回する可能性があるため、法的観点から危険であるが、憲法が改正され、社交クラブの免除を通じて合法的にアクセスできるようになるか、自己栽培にアクセスできるようになる他の3つは、はるかに現実的である」と、報告書の著者であるイザベル・ペレイラ、ルイス・フェリペ・クルス、セルジオ・ペレスの3人はトーキングドラッグスに語った。
規制に関する憲法上の問題を解決した後、Dejusticia は次の 5 つの主要原則に基づく規制モデルを提案しています。
- 違法大麻市場や組織犯罪への人々の参加を減らす。
- 予防と危害軽減の戦略を含む公衆衛生介入を推進します。
- 農民と伝統的耕作者のための農村開発と公正な市場基準に特に焦点を当てた賠償を奨励する。
- 数十年にわたる禁酒法と暴力的な麻薬戦争によって最も影響を受けた人々とコミュニティの権利を保障する。
- 司法的に安全な規制システムを構築します。
悪魔は（憲法の）細部に宿る
報告書は、精神作用物質の市場を開放し規制するためには憲法改正が必要であると強調している。法律によって市場を創設することは可能だが、法的に非効率的であったり、憲法上の異議申し立てを受けやすいものとなるだろう。
デジャスティシアの活動は、司法的に弱い規制制度は、禁止制度下と同様に人々の薬物関連の権利に悲惨な影響を与える可能性があることを強調している。報告書には、「規制が弱かったり司法的に不安定だったりすると、従来の栽培者や生産者は合法市場から締め出される可能性がある」と述べられており、その結果、合法市場に対する人々の信頼が損なわれることになる。コロンビア国民の身体の自主性の一部としての薬物使用の権利も、法律で定められない限り、将来の憲法上の判決によって消滅する可能性がある。
社交クラブの通り
デジャスティシアの報告書は、精神活性物質の合法的かつ営利目的の産業を創設するには憲法改正が絶対に必要であると強調している。しかし、そのような改革は最小限で、薬物に限ったものではないとしている。理想的には憲法を改正して、精神活性物質の所持と消費の禁止を撤廃し、消費したとしても人々の健康の権利を守るべきだ。
現行憲法の範囲内で可能なモデルは、大麻ソーシャルクラブです。これは、大麻の非営利の個人栽培、消費、共有を可能にするスペースです。大麻のソーシャル共有を保護する最高裁判所の判決にはいくつかの前例があり、既存の麻薬法では最大20株の大麻の家庭栽培が認められています。Dejusticiaは、ソーシャルクラブがすでに憲法上健全であり、公正で公平に規制された市場のためのXNUMXつの原則に適合する可能性があることを強調しています。
「禁酒法は失敗した」
結局のところ、デジャスティシアは、現在の禁止制度は公衆衛生を守ることを目的としたものであったが、失敗していると主張している。
ペレイラ、クルス、ペレスの3人は報告書の中で次のように書いている。「禁止とは異なり、規制は公衆衛生、安全、人権を保護し、同時に発展と司法の安全を促進するための理想的な形態であるという考えを、合意と憲法を通じて採用する必要がある。」
「コロンビアは麻薬戦争とその影響に関して複雑な歴史を持っています。これは法制度にも反映されており、さまざまな緊張関係があります」とペレス氏は TalkingDrugs に語った。
「禁止によって生じた損害を修復したいのであれば、きちんとやらなければなりません。麻薬市場を規制するために憲法改正が必要です。さもなければ、私たちの征服と進歩を危うくする可能性のある法的な不確実性に直面することになります。私たちの目的は、コロンビアの麻薬政策の変更が現実的で永続的な影響を与えるようにすることです」と彼は付け加えた。
麻薬戦争の暴力から影響を受けたコミュニティを守るためにやるべきことはまだたくさんあるが、より公平で公正な麻薬市場への潜在的な道筋を示すことは、改革と根本的な変化への道筋に確信が持てない人々を説得するのに役立つだろう。
報告書は入手可能です こちら.
