2024年XNUMX月の国政選挙の前夜、南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領は 法律に署名した 私的目的大麻法（CfPPA）。 この法案は、2020年の法案を受けて2018年に提案されたが、 憲法裁判所の判決 薬物法と医薬品法の一部を違憲とする法案は、4年後にようやく施行された。 判決成人が私的に大麻を栽培、使用、所持することを犯罪とする法律は違憲である。
CfPPAは、大麻を麻薬取引法から除外し、私的な大麻の使用、所持、栽培を合法化し、規制するものである。しかし、大麻の商業栽培と流通は依然として禁止されている。 違法重い刑を宣告された 10年まで.
都合の良いタイミング
大麻の私的使用の合法化は 主として 歓迎 多くの支持者から、大麻使用に対する刑事罰を撤廃し、大麻犯罪で有罪判決を受けた者の犯罪記録を自動的に抹消するための重要な第一歩として支持されている。その中には、大麻改革の非政府組織であるFields of Green for All（FOGFA）も含まれており、同組織はこの画期的な法律を歓迎したが、大麻市場への合法的な道筋が示されていないことに不満を抱いていた。FOGFAのディレクターであるマートル・クラーク氏は、 主張してきた CfPPA は「暫定的な」規制形態として捉えるのが最も適切であり、成人による使用、合法的な大麻産業、発達した医療部門を統合した南アフリカの大麻規制のより良い形態への足がかりとなる。
CfPPA にはいくつかの面で欠陥があるものの、承認されたこと自体がすでに成功であると考える人もいます。
「ラマポーザ大統領に署名させるために、業界から政治的なロビー活動や圧力がかけられたと私は思います」と、 Cheebaアフリカ、大麻の健康とウェルネスの会社。
「法案を成立させることがいかに政治的に複雑なことか、多くの人は理解していない。だから、法案が承認されなかったら、私たちは行き詰まっていただろう。そして選挙後、こうした問題は何か月も放置されてしまうことが多い」とバーチ氏は付け加えた。
正しい方向への一歩でしょうか?
この法律は重要な節目となるが、南アフリカの大麻擁護者の戦いは続く。
大麻と麻を扱う会社の創設者兼CEO、リチャード・デネヒー氏 リヘンプションは、CfPPAは正しい方向への動きではあるものの、特に大麻の商業化に関しては限界があるとTalkingDrugsに語った。
「CfPPAは、南アフリカの法的枠組みを大麻に関する世界的傾向に合わせる上で大きな前進です。大麻の使用と栽培がすでに社会構造の一部となっているという現実を認めています。しかし、個人使用と栽培は許可されているものの、商業的利用に関してはまだギャップが残っています」とデネヒー氏は説明した。
CfPPAは、私的栽培と使用を合法化することで擁護者に救済を与えたが、デニー氏は、それが十分な力を与えていないと主張した。 小規模栽培者 経済的に。
「生産者や業界支持者は、不明瞭な規則や制限を乗り越える上で依然として大きな課題に直面している。商業生産と輸出を促進する法律が制定されて初めて、業界の完全な経済的存続が実現できる」と彼は述べた。
「南アフリカは栽培に適した条件を備え、医療用および娯楽用の大麻の市場も大きいため、この分野は大きな経済の原動力となる可能性があります。欠けているのは、正式な市場参入、投資、雇用創出への道筋を作ることです。」
デニー氏は政府に対し、製品開発、マーケティング、研究、観光など、大麻産業のさまざまな側面について若者を教育するよう求めた。大麻の取引と栽培に関する国家的スキルを開発し、資本へのアクセスを創出するための官民パートナーシップの強化は、小規模農家や起業家がこの新しい環境で繁栄するのに役立つ可能性がある。
「今後10年間で、特に政府が商業に有利な政策を実施すれば、南アフリカは大麻産業の地域リーダーになる可能性がある」と彼は付け加えた。
収入源としての大麻
大麻の商業栽培と販売が依然として違法であるとしても、CfPPA は同国の大麻事情に変化をもたらしました。6 か月が経過した現在、大麻はますます収入源として見られるようになっています。
大麻は依然として違法に栽培・販売されているが、新たに合法化されたこの産業に参入する方法を模索する人も多い。大麻栽培者や販売者の中には キャンペーン中 地元で栽培された大麻を、認可を受けた大規模な事業者に販売し、その事業者がそれを大麻製品に加工できるようにする。
興味深いことに、CfPPA は栽培者と販売者が私的な会員制クラブを形成できる法的グレーゾーンも生み出しました。
「CfPPAは栽培者を直接助けてはいない。なぜならCfPPAは私的な空間での栽培と消費は認めているが、取引は認めていないため、実際に大麻を栽培できる唯一の方法は、国内に法的枠組みがない私的な会員制クラブに入ることだ」とバーチ氏は説明した。
会員制のクラブは 増殖した 2018年の判決以来、その法的地位は不確かだが、法的には「私的」消費の解釈が緩いために存在しているだけだ。ヨハネスブルグのクラブ、ザ・ヘイズ・クラブは警察の捜索を受けた。 in 2020 「大麻実験室」として訴えられた。彼らの法的弁護はまだ続いており、最高裁判所で審理される予定である。 今月末CfPPAの「私的な場所」の幅広い定義は、私的な会員制クラブに有利に働く可能性がある。 法律専門家は言うただし、この問題がどのように解決されるかはまだ不明です。
「CfPPAが非公式に行ったことは、多くの大麻栽培者が栽培はできるが、大麻の取引は依然として許可されていないと信じていることを意味します」とバーチ氏は述べた。同氏は、心理学的観点から、刑務所に入る可能性が大幅に減少したことを人々が認識していると説明した。
南アフリカにおける大麻の未来
先に述べたように、CfPPAを改正して貿易やより多くの形態の法定使用を含めることは、次の大きなステップとなるでしょう。これは、麻の場合と似たような方法になる可能性があります。 2021年政府声明 輸入、輸出、栽培、販売、研究を規制した。
大麻の専門家であり、 ダンク・センチュリオン博士医療用大麻販売店の氏は、南アフリカの大麻産業には成長の可能性があるとTalkingDrugsに語った。
「昨年、この業界は急速に成長したので、将来は大いに可能性があると思います」とタウンゼント氏は語った。「次の10年間でこの業界がどうなっているかはわかりませんが、すべてが順調に進めば、大麻業界とコミュニティの成長には無限の可能性があります。」
バーチ氏もタウンゼント氏の明るい見通しに同調した。「南アフリカでは大麻の経済的チャンスは計り知れません。私たちは何百年も栽培してきた大麻の伝統を持っています。大麻は伝統的な治療師によって何十年も使われてきました」と同氏は説明した。「私たちはその伝統と優れた遺伝子、良好な環境条件を持っており、現在、大麻に対する大きな需要があります。」
この伝統と推進力が経済的に有益で公正な市場につながるかどうかは別の話だ。すでに非犯罪化への動きは ロックアウト 参入コストが高いため、伝統的な栽培者にとっては不利な状況となっている。企業や政府がより公平なアクセスを求めるかどうかはまだ分からない。
