26 Jun menandakan Hari Antarabangsa Menentang Penyalahgunaan Dadah dan Pemerdagangan Haram tahunan - satu peristiwa yang kerajaan wujudkan untuk memperingati usaha mereka untuk mencapai matlamat tinggi "masyarakat antarabangsa yang bebas daripada penyalahgunaan dadah”. Pengejaran "bebas dadah" yang mahal dan sia-sia ini telah meninggalkan jejak kemusnahan dan penderitaan manusia yang tidak dapat dibayangkan sepanjang setengah abad yang lalu. Langkah-langkah penguatkuasaan undang-undang yang zalim telah memberi kesan yang tidak seimbang kepada mereka yang berada di pinggir masyarakat, orang yang miskin, wanita, orang asli, orang yang kurang bernasib baik secara sosial kerana status imigresen, orientasi jantina, etnik atau bangsa.
Ketidakadilan perkauman yang teruk dalam usaha kawalan dadah di seluruh dunia tidak boleh diperbesarkan dan menjadi subjek perhatian semakin meningkat. Tahun lepas, sekumpulan pakar PBB mengenai orang keturunan Afrika menyatakan bahawa “perang terhadap dadah telah beroperasi dengan lebih berkesan sebagai sistem kawalan kaum daripada sebagai mekanisme untuk memerangi penggunaan dan pengedaran narkotik”. Penguatkuasaan undang-undang dadah telah membawa kepada pemenjaraan besar-besaran, penangkapan dan penahanan sewenang-wenangnya dan kekejaman polis yang memusnahkan, yang bebannya telah jatuh secara tidak seimbang kepada orang kulit berwarna di seluruh dunia. Semua penindasan ini telah berusaha untuk menghapuskan perdagangan dadah haram, namun dari tahun ke tahun data PBB sendiri menunjukkan pasaran global yang semakin berkembang, mempelbagaikan dan teguh dan tahun ini. Laporan Dadah Dunia dikeluarkan hari ini, sekali lagi mengesahkan trend.
Di U.S, Orang kulit hitam dipenjarakan pada kadar lima kali ganda daripada orang kulit putih dengan hampir separuh dihukum kerana jenayah berkaitan dadah. Di UK, Orang kulit hitam lebih daripada lapan kali lebih berkemungkinan dihentikan dan dicari daripada orang kulit putih, manakala di Rio de Janeiro di Brazil, 80% daripada mereka yang dibunuh oleh polis adalah berkulit hitam. Beban dasar perkauman dan kepolisan terhadap masyarakat orang asli malangnya kurang mendapat perhatian setakat ini. Di Australia, orang asli adalah 15 hingga 20 kali lebih berkemungkinan untuk dipenjarakan daripada orang bukan orang asli. Semasa di Kanada, walaupun sentiasa dipuji kerana mengikuti Uruguay dalam mengawal selia pasaran ganja secara sah, undang-undang jenayah terus memudaratkan masyarakat Kulit Hitam dan Orang Asli secara tidak seimbang pada kadar yang sama seperti AS.
Walaupun dasar dadah yang menindas telah mempersenjatai negara terhadap komuniti kulit berwarna, amat menyedihkan untuk mengingati ia sebahagiannya direka untuk melakukan perkara itu. Sisa-sisa penjajahan dan perkauman kekal tertanam dalam sistem kawalan dadah PBB sehingga ke hari ini. Di tengah-tengah keriuhan protes anti-perkauman global yang semakin meningkat dan dentuman monumen kolonialisme yang tumbang dan ketuanan kulit putih, sudah tiba masanya untuk meneliti dengan teliti akar imperialis perkauman dan budaya dari apa yang dipanggil "perang melawan dadah" dan menuntut ganti rugi dan pembaikan.
Bahan psikoaktif telah digunakan secara meluas oleh manusia di seluruh dunia selama beribu tahun. Dalam Afrika sebelum penjajahan dan kebanyakan Asia, ganja ditanam, didagangkan, dan digunakan sebagai ubat. Tumbuhan itu mempunyai peranan suci dalam Rastafarian, agama Sufi dan Hindu, serta kegunaan perubatannya disebut dalam Kanun Perubatan Avicenna, yang digunakan sebagai teks perubatan yang berwibawa di Eropah hingga ke abad ke-18. Daun koka dihormati di kalangan orang asli di rantau Amazon Andes, yang menyembah tumbuhan koka adalah pusat kepada budaya dan kerohanian mereka. Manakala popia candu mempunyai sejarah berkurun lamanya sebagai ubat tradisional dan untuk kegunaan istiadat di Asia dan Timur Tengah.
Pada mulanya, kepentingan kolonial di banyak bahagian dunia melihat tumbuhan ini sebagai komoditi penting untuk memperkayakan tabung mereka. khususnya, Kuasa kolonial British, Perancis dan Belanda menjalankan perdagangan yang menguntungkan dengan menghasilkan candu, koka dan ganja untuk dieksport di tanah jajahan mereka di India, Burma, Indonesia, Maghribi dan Algeria. British terkenal memenangi Perang Candu 1840-42 yang membolehkan eksport candu tanpa halangan dari British-India ke China. Perbincangan awal mengenai larangan candu telah ditentang oleh Britain, kerana mereka berjuang untuk melindungi mereka perdagangan candu yang menguntungkan.
Bagaimanapun, gerakan anti candu yang disokong kuat oleh AS, yang mempunyai kepentingan ekonomi dalam melemahkan penguasaan politik dan ekonomi Eropah di Asia, akhirnya berjaya meletakkan asas sistem kawalan dadah global. Perkauman juga memainkan peranan penting dalam desakan larangan, kerana bahan seperti candu dan kanabis dikaitkan dengan pendatang Cina dan Mexico dan Afrika Amerika, manakala kokain dikaitkan dengan lelaki kulit hitam, yang menurut propaganda kerajaan AS sama ada akan menggoda wanita kulit putih dengan memikat bahan atau menjadi ganas di bawah pengaruh.
Berikutan dekolonisasi, negara-negara yang baru merdeka tidak mempunyai kekuatan penjajah mereka untuk melawan kembali lengan kuat AS dalam usaha mereka untuk memulakan larangan global. Rejim kawalan dadah antarabangsa yang terhasil kemudiannya berusaha untuk menghapuskan amalan tradisional dengan tidak menghiraukan hak asasi manusia orang asli. Perjanjian PBB, dirundingkan dengan taktik keras kuasa besar global pasca perang, memaksa negara-negara untuk menjenayahkan dan menghapuskan tumbuh-tumbuhan yang pernah menjadi tunjang negara tempatan. tradisi kerohanian dan penyembuhan masyarakat selama berabad-abad. Satu legasi yang sehingga hari ini tidak dapat diperbetulkan.
Perkauman dan imperialisme telah merangkumi hujah-hujah larangan dari awal dan menguatkan kawalan dadah sebagai alat penindasan dan penindasan. Rekod menunjukkan bahawa persidangan antarabangsa berturut-turut mengenai dasar dadah pada awal abad ke-20 menampilkan kebanyakan perunding lelaki dan kulit putih, yang memutuskan bahawa tumbuhan psikoaktif yang digunakan oleh orang Hitam dan Coklat harus dilarang, sementara mereka meminum cognac dan menghisap cerut. Secara kebetulan, usaha untuk mewujudkan perjanjian antarabangsa untuk mengawal alkohol telah ditentang hebat oleh negara pengeluar wain di Eropah, mendedahkan kedua-dua piawaian berganda arkitek kawalan dadah global dan ketidakkonsistenan yang berterusan dalam penjadualan dan pengawalseliaan dadah berbahaya.
Menghina bahan tertentu dan menjadikan penggunaannya kelihatan menyimpang telah membantu memburukkan, tidak berperikemanusiaan dan meminggirkan masyarakat yang menggunakannya. Pendekatan ini kemudiannya mewajarkan penggunaan hukuman yang keras terhadap komuniti tertentu yang mempunyai kepentingan cuba untuk menindas. John Ehrlichman, Penolong Nixon untuk Hal Ehwal Dalam Negeri membuat pengakuan terus terang tentang taktik ini pada tahun 1994:
“Kempen Nixon pada tahun 1968, dan Rumah Putih Nixon selepas itu, mempunyai dua musuh: kiri anti-perang dan orang kulit hitam. Anda faham apa yang saya katakan? Kami tahu bahawa kami tidak boleh menyalahi undang-undang untuk menentang perang atau kulit hitam, tetapi dengan meminta orang ramai mengaitkan hippies dengan ganja dan kulit hitam dengan heroin, dan kemudian menjenayahkan kedua-duanya secara besar-besaran, kami boleh mengganggu komuniti tersebut. Kita boleh menangkap pemimpin mereka, menyerbu rumah mereka, memecahkan pertemuan mereka, dan memburuk-burukkan mereka malam demi malam pada berita petang. Adakah kita tahu kita berbohong tentang dadah? Sudah tentu kami melakukannya.”
Strategi ini telah digunakan di seluruh dunia untuk membahayakan dan menindas kumpulan etnik minoriti and penentang politik.
Perkembangan terkini dalam kawalan dadah telah memasukkan trend ke arah peraturan ganja, dalam rehat dengan rejim larangan pada abad yang lalu. Uruguay, Kanada dan banyak negeri AS kini mempunyai pasaran yang dikawal secara sah untuk kegunaan dewasa ganja. Walaupun beberapa negara di seluruh Asia dan Afrika telah mula mempertimbangkan untuk membenarkan ganja perubatan untuk kegunaan domestik serta pengeluaran untuk eksport. Daya tarikan ekonomi untuk menyertai pasaran ganja global yang sedang berkembang, dijangka bernilai USD 166 bilion menjelang 2025, kini terlalu kuat untuk ditentang. Malangnya, perkembangan ini hampir tidak memberi manfaat kepada mereka yang telah menanggung beban perang terhadap dadah. Industri ganja global sebahagian besarnya dimiliki oleh syarikat yang berpangkalan di Global North dan petani tradisional kecil yang telah menghasilkan ganja secara haram di bawah larangan di Global Selatan kini mendapati diri mereka dikecualikan daripada pasaran undang-undang. Di AS, hanya 4% daripada perniagaan ganja dimiliki oleh orang Afrika Amerika, manakala Kanada telah menentang menghapuskan sepenuhnya rekod jenayah bagi sabitan ganja sebelum ini walaupun membuka pasaran rekreasi dewasa kepada pemain industri.
Peralihan daripada larangan sudah lama tertangguh, walau bagaimanapun; Ia akan menjadi satu kemelut jika perkembangan ini terus berakar umbi ketidakseimbangan kuasa dan keistimewaan pasca kolonial. Langkah-langkah yang diambil untuk menghapuskan larangan ke atas dadah mesti berusaha untuk membetulkan kemudaratan larangan selama berdekad-dekad ke atas komuniti terpinggir, terutamanya terhadap orang kulit berwarna. Kerajaan mesti menyahkriminalisasi penggunaan dadah dan penanaman tumbuhan terlarang, memastikan penghormatan penuh terhadap hak orang asli, dan melepaskan diri daripada penguatkuasaan undang-undang dan penjara. Keadilan sosial mesti menjadi prinsip utama inisiatif pengawalseliaan undang-undang.
Hari Antarabangsa Menentang Penyalahgunaan Dadah dan Pemerdagangan Haram, pada 26 Jun, juga merupakan Hari Tindakan Global untuk Sokongan. kempen Jangan Hukuman – pergerakan perpaduan akar umbi yang semakin meningkat yang menyeru kerajaan untuk menamatkan dasar dadah yang berpaksikan hukuman dan untuk mengutamakan campur tangan kesihatan dan kebajikan yang kekurangan dana secara serius. Pada hari ini, beratus-ratus kumpulan tempatan di lebih 175 bandar di 84 negara di seluruh dunia menggemakan mesej yang sama - bahawa sudah tiba masanya untuk menamatkan perang terhadap dadah, untuk membongkar rejim larangan dadah global yang bersifat perkauman dan instrumen penindasannya. Perjuangan untuk menghapuskan dasar dadah adalah penting untuk menamatkan kezaliman mereka, dan ia baru bermula.
* Ann Fordham ialah Pengarah Eksekutif Konsortium Dasar Dadah Antarabangsa.
