Анна Довбах: Словарь снижения вреда для региона ВЕЦА

Анна Довбах, исполнительная директорка Евразийской асоциации снижения вреда

Мы можем назвать пять ключевых слов для того, чтобы понимать актуальную ситуацию вокруг снижение вреда в регионе Восточной Европы и Центральной Азии.

Первое слово — «переход», или же “transitioning”. Это сложный процесс, когда государства должны взять на себя ответственность за те услуги, которые раньше финансировались Глобальным Фондом и международными донорами.  За последние два года есть некоторые позитивные изменения в этом процессе в Черногории, в Северной Македонии, В Украине и других странах, но изменения происходят медленно и тяжело. И, к сожалению, часто переход на государственное финансирование связан с так называемой «оптимизацией» пакета услуг, которая подается как устойчивость. Но по факту, за такой «устойчивостью» часто стоит сужение пакета услуг до такого минимума, который часто включает только переадресацию человека на тестирование и лечение ВИЧ.

Мы должны понимать, что снижение вреда — это не только ответ на ВИЧ, это значительно более широкий спектр услуг. Снижение вреда — это возможность получения помощи в сфере здравоохранения, получения также психологической помощи, социальной защиты, трудоустройство, а также возможность получить убежище в случае опасности или насилия.  Поэтому, когда мы говорим об устойчивости бюджетов, мы должны говорить не только о медицинской сфере, но и об устойчивости финансирования социальных услуг.  И очень важный момент — это не затраты, это инвестиции в жизнь и благополучие людей и местных муниципалитетов.

Еще одно важное слово, актуальное для нашего региона, это «ограничение возможностей и демократических свобод гражданского общества». В таких странах как Россия, Беларусь, Азербайджан, страны Центральной Азии, последние два года мы видим чудовищные ограничения возможностей общественных организаций, оказывающих услуги снижения вреда. Это ограничения в работе, в распространении информации, в юридической помощи людям, а также в участии в политических процессах. Эти организации называют «иностранными агентами», «нежелательными организациями». Закон против наркопропаганды используется против организаций, работающих в сфере снижения вреда.

Важное слово для нас — это «европейские ценности». Снижение вреда — это про права человека и про европейские ценности. Сейчас «крепость Европа» в очередной раз закрывается в связи с пандемией COVID-19. Мы видим это даже на примере доступа к вакцинации для людей, употребляющих наркотики, невозможности получать визы и путешествовать.

Последний, и, наверное, самый важный для региона ВЕЦА термин — это «криминализация». Именно репрессивная наркополитика и криминализация употребления и хранения наркотиков для личных целей являются ключевым барьером к доступности медицинской помощи и к снижению вреда. Мы уверены, что без декриминализации невозможно не только здоровое сообщество людей, употребляющих наркотики, но и наше общество в целом.

***

Следите за обновлениями на нашем телеграм-канале TalkingDrugs на русском.