รัฐบาลฮังการีซึ่งดำรงตำแหน่งมาเป็นเวลา 15 ปี ได้ใช้ประเด็นปัญหาของตนเป็นแพะรับบาปต่อกลุ่มคนที่ถูกละเลยมาโดยตลอด โดยเริ่มรณรงค์สร้างความเกลียดชังต่อกลุ่มคนเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง ตลอดหลายปีที่ผ่านมา กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ ผู้อพยพ บุคคล LGBTQ+ จอร์จ โซรอส และ "ข้าราชการบรัสเซลส์"
ปีนี้ รัฐบาลได้เปลี่ยนจุดเน้นไปที่ผู้เสพและขายยา การเปลี่ยนแปลงไปสู่การลงโทษที่มากขึ้นทำให้การปราศรัยทางการเมืองเกี่ยวกับสิทธิของประชาชนลดน้อยลง และเพิ่มโอกาสที่ตำรวจจะใช้ความรุนแรง
การล่มสลายของนโยบายยาเสพติดของฮังการี
ฮังการีได้นำนโยบายยาเสพติดแบบก้าวหน้ามาใช้ตั้งแต่ปี 2000 ถึงปี 2009 ยุทธศาสตร์ชาติด้านยา ได้รับการสร้างขึ้นโดยผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านเพื่อตอบสนองต่อการใช้ยาที่ไม่ได้รับการควบคุมและการขาดข้อจำกัดด้านการจัดหา แม้ว่าจะไม่เคยนำการยกเลิกกฎหมายมาใช้ แต่ก็มีการจัดตั้งบริการลดอันตรายขึ้นทั่วประเทศ ช่วยลดการใช้เข็มฉีดยาร่วมกันและส่งเสริมความร่วมมือระหว่างผู้ให้บริการด้านยาที่เป็นมืออาชีพ
อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ Fidesz ขึ้นสู่อำนาจในปี 2010 ภาคส่วนยาเสพติดก็ลดลง ทรัพยากรสำหรับภาคส่วนยาเสพติดลดลงหนึ่งในสิบ ศูนย์ลดอันตรายที่ใหญ่ที่สุดของบูดาเปสต์ถูกปิด สถาบันที่รับผิดชอบการประสานงานด้านยาเสพติดถูกยุบ กลยุทธ์ยาเสพติดแห่งชาติหมดอายุในปี 2020 และไม่ได้รับการต่ออายุ
ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญด้านยาต้องเผชิญกับการโจมตีอย่างต่อเนื่องจากรัฐบาล โดยบริการลดอันตรายก็ตกเป็นเป้าหมายเช่นกัน ในขณะที่บูดาเปสต์ได้นำนโยบายยาที่ก้าวหน้าซึ่งจำลองตามกลยุทธ์ยาของสหภาพยุโรปมาใช้ ในปี 2024มันเป็น วิพากษ์วิจารณ์ โดย ส.ส. Fidesz อ้างว่าเป็น "การเปิดเสรียาเสพติดอย่างลับๆ" ซึ่งทำให้สามารถใช้ยาเสพติดได้
วัยรุ่นใช้ยาเสพติดมากขึ้นกว่าเดิม
เหตุผลสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้ฮังการีมีกฎหมายยาเสพติดที่เข้มงวดคือเพื่อปกป้องเยาวชน อย่างไรก็ตาม โครงการสำรวจโรงเรียนยุโรปล่าสุดเกี่ยวกับแอลกอฮอล์และยาเสพติดอื่นๆ (เอสปาด 2024) เล่าเรื่องราวที่แตกต่างออกไป หลังจาก 15 ปีของการห้ามใช้ยาเสพติด วัยรุ่นฮังการีใช้ยาเสพติดมากขึ้นกว่าที่เคย ในกลุ่มชาวยุโรปอายุ 15–16 ปี นักเรียนฮังการีอยู่ในอันดับที่ XNUMX ของการสูบบุหรี่ การใช้บุหรี่ไฟฟ้า การดื่มแอลกอฮอล์ รวมถึงการบริโภคแอมเฟตามีนและ MDMA
ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นความเป็นจริงอันน่าตกตะลึง: การทำให้เป็นอาชญากรรมและกลวิธีขู่ขวัญไม่ได้ช่วยลดความต้องการลงเลย หากขาดการศึกษา การป้องกัน และการลดอันตรายที่มีประสิทธิภาพ กลยุทธ์ที่มีอยู่ก็ล้มเหลวในการปกป้องคนรุ่นที่อ้างว่าปกป้องได้
การลงโทษเพิ่มขึ้นไม่ใช่คำตอบ
หลังจากดำรงตำแหน่งรัฐบาลมาเป็นเวลา 15 ปี ในที่สุดพรรคฟิเดสซ์ก็หันมาให้ความสำคัญกับสถานการณ์ยาเสพติด อย่างไรก็ตาม พรรคได้สัญญาว่าจะเพิ่มการลงโทษและดำเนินคดีผู้ที่ใช้ยาเสพติดมากขึ้น ในเดือนมีนาคม 2025รัฐบาลประกาศปราบปรามผู้ค้ายาเสพติดทั่วประเทศ โดยอ้างถึงความจำเป็นในการปกป้องเด็กและยืนยันนโยบายไม่ยอมให้ค้ายาของชาติดำเนินต่อไป หนึ่งเดือนต่อมา ภารกิจนี้ได้รับการยกระดับเป็นสถานะตามรัฐธรรมนูญ: ในเดือนเมษายนมีการเพิ่มประโยคใหม่ในกฎหมายพื้นฐานของฮังการี โดยระบุว่า “การผลิต การใช้ การจัดจำหน่าย และการส่งเสริมการขายยาเป็นสิ่งต้องห้ามในฮังการี”
การแสดงออกเชิงสัญลักษณ์นี้น่าตกใจและน่าสงสัยในทางกฎหมาย แม้ว่าจะยังไม่มีกลยุทธ์ด้านยาเสพติด แต่ฮังการีกลับเลือกที่จะใช้รัฐธรรมนูญของตนเป็นกระดานข่าวทางการเมืองเพื่อประกาศห้ามยาเสพติดทั้งหมด รวมถึงกิจกรรมที่มีการกำหนดไว้อย่างคลุมเครือ เช่น การ "ส่งเสริม" ยาเสพติด ซึ่งเป็นกิจกรรมที่มีการกำหนดไว้ไม่ชัดเจนและไม่ถือเป็นการกระทำผิดกฎหมายภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาของประเทศ แทนที่จะเสนอนโยบายที่มีความสอดคล้องกัน รัฐบาลกลับมุ่งเน้นที่การส่งสารว่าอุดมการณ์และการควบคุมมีความสำคัญมากกว่ากฎหมาย วิทยาศาสตร์ หรือสาธารณสุข
การใช้เด็กเป็นอาวุธทางการเมือง
รัฐบาลมักใช้ความปลอดภัยของเด็กเป็นข้ออ้างในการผลักดันเป้าหมายทางการเมือง ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่มักพบเห็นบ่อยครั้ง ในประเทศรัสเซีย. ในเดือนมีนาคมมีการตรากฎหมายห้ามการเดินขบวนไพรด์โดยอ้างว่าการเดินขบวนเป็นอันตรายต่อเด็ก ทำให้ตำรวจสามารถเฝ้าติดตามผู้เข้าร่วมและปรับเงินผู้ที่เข้าร่วมได้ ผู้ที่ใช้ยาเสพติดจะต้องเผชิญกับชะตากรรมเดียวกัน โดยผู้ที่ใช้ยาเสพติดจะโทษว่าการสนับสนุนทางสังคมและสุขภาพที่ลดลงสำหรับเยาวชนแทน
การลดอันตรายถูกมองว่าเป็นผลิตภัณฑ์เสรีนิยม ในขณะที่ประเทศยังคงไม่มีกลยุทธ์ด้านยาเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับการรักษา สาเหตุหลักของการใช้ยาเสพติดที่เป็นปัญหา เช่น ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม วิกฤตที่อยู่อาศัย การเสื่อมถอยของสุขภาพจิต และการกีดกัน ยังคงไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งสิ่งนี้สรุปได้อย่างสมบูรณ์แบบในความกังวลเกี่ยวกับกัญชาสังเคราะห์ ในขณะที่นักสังคมวิทยาได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงจากการใช้กัญชาสังเคราะห์โดยไม่ได้รับการควบคุม กว่า 10 ปีที่แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้ที่อาศัยอยู่ในความยากจนข้นแค้น ไม่มีการช่วยเหลือใดๆ จากภาครัฐ มีเพียงการลงโทษเพิ่มมากขึ้นเท่านั้น
ส่งเสริมแอลกอฮอล์ แต่กัญชากลับกลายเป็นปีศาจ
รัฐบาลยังเปิดตัว “โครงการผับ” ร่วมกับการประกาศนโยบายไม่ยอมรับผู้ค้ายาเสพติดโดยเด็ดขาด โดยผับในเมืองที่มีประชากรน้อยกว่า 1,000 คนสามารถสมัครขอรับเงินทุน 7,500 ยูโรเพื่อจุดประสงค์ใดก็ได้ “เนื่องจากผับเป็นพื้นที่ชุมชนหลักในหมู่บ้านเล็กๆ”
เมื่อถามถึงการสนับสนุนแอลกอฮอล์ในการปราบปรามยาเสพติด รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า:
"ความแตกต่างที่สำคัญคือการใช้ยาเสพติดเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ในขณะที่การดื่มแอลกอฮอล์ไม่ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย และหากดื่มแอลกอฮอล์ในปริมาณที่พอเหมาะก็มีประโยชน์ต่อสุขภาพ"
ความหน้าไหว้หลังหลอกอย่างโจ่งแจ้งนี้ดูเหมือนจะไม่เข้าใจในประเทศที่ ตามตัวเลขขององค์การอนามัยโลกชาวฮังการีเกือบ 1 ใน 5 ถือเป็นนักดื่มที่มีปัญหา ในขณะที่รัฐบาลส่งเสริมแอลกอฮอล์ แต่รัฐบาลยังคงปิดกั้นการเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์ โดยข่มเหงผู้ที่เข้าถึง มันผิดกฎหมาย.
การต่อสู้กับผู้ขายและผู้บริโภค
การแก้ไขกฎหมายยาเสพติดฉบับปัจจุบันนั้นมุ่งเป้าไปที่ผู้ขายยา แต่ในทางปฏิบัติ ผู้บริโภคทั่วไปจะต้องเผชิญกับอันตรายที่หนักที่สุด ตัวอย่างเช่น เริ่มตั้งแต่เดือนมิถุนายน ผู้ที่ถูกจับได้ว่ามีปริมาณ "เล็กน้อย" ที่กำหนดไว้ จะมีโอกาสถูกเปลี่ยนเส้นทาง (เข้ารับการบำบัดยาเสพติดเป็นเวลา 6 เดือน) เป็นทางเลือกแทนการลงโทษหากระบุชื่อผู้ขายยา
ยิ่งไปกว่านั้น ในกรณีที่ปริมาณที่เกี่ยวข้องเกินกว่าจำนวนเล็กน้อย เช่น หากมีคนปลูกต้นกัญชา 6 ต้น ผู้บริโภคจะต้องเผชิญกับค่าปรับเช่นเดียวกับการขายต้นกัญชาเหล่านั้น
เป็นส่วนหนึ่งของการปราบปรามผู้ค้ายาเสพติดที่เริ่มต้นในเดือนมีนาคม ตำรวจ เผยแพร่ การดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของพวกเขาซึ่งไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ตัวแทนจำหน่ายเพียงอย่างเดียว พวกเขายังได้ฟื้นคืน "การบุกดิสโก้" ซึ่งเป็นกลวิธีเก่าในการบุกเข้าไปในคลับ ปิดเพลงและเปิดไฟเพื่อค้นหาทุกคน
นอกจากนี้ยังมีหลักฐานเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจจำนวนมากได้รับกำลังใจจากอำนาจที่เพิ่มขึ้นใหม่ มีรายงานหลายฉบับที่ระบุว่ามีการหยุดและค้นตัวเยาวชนตอนกลางวันแสกๆ บนถนนในบูดาเปสต์ โดยมักไม่มีเหตุผลที่ชัดเจน ในกรณีหนึ่งเจ้าหน้าที่อ้างว่าบุคคลที่ถูกจับกุมมีลักษณะเหมือนผู้ต้องสงสัยและยืนกรานที่จะค้นตัวผู้ต้องสงสัย ในอีกกรณีหนึ่ง ชายคนหนึ่งถูกค้นตัวเนื่องจากกางเกงสีสันสดใสของเขา "ทำให้เกิดความสงสัย"
เราจะช่วยคุณได้แม้จะต้องแลกด้วยชีวิตก็ตาม
เหตุการณ์ที่น่าตกใจที่สุดที่เกิดขึ้นจนถึงขณะนี้เกิดขึ้นใน มีนาคมในช่วงเดือนแรกของการปราบปรามในเมืองเซเกด เมืองใหญ่อันดับสามของฮังการี เจ้าหน้าที่ตำรวจหลายนายตีชายวัย 56 ปีจนหมดสติระหว่างการตรวจสอบเอกสารประจำตัวตามปกติ ตามคำบอกเล่าของครอบครัว ชายคนนี้มีกัญชาติดตัวอยู่สองสามกรัม ซึ่งเขาบอกกับเจ้าหน้าที่ตำรวจ ในทางกลับกัน ตำรวจอ้างว่าชายคนนี้พกซองยาเสพติดสังเคราะห์และขัดขืนการจับกุม เขาทำร้ายร่างกายอย่างหนักจนกระดูกสันหลังส่วนคอหักและต้องเข้ารับการผ่าตัดถึงสองครั้ง เขาเสียชีวิตในโรงพยาบาล
เมื่อคดีนี้ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะในเดือนพฤษภาคม ตำรวจประจำเขตได้ดำเนินการตรวจสอบภายใน และสรุปว่า “การกระทำ การใช้การบังคับขู่เข็ญ และการใช้กำลังกายเป็นสิ่งที่จำเป็น ถูกต้องตามกฎหมาย เป็นมืออาชีพ มีประสิทธิผล และสมส่วน”
เป็นเรื่องยากที่จะหาคำพูดมาอธิบายคำตอบนี้ และยากยิ่งกว่าที่จะเชื่อว่าการสืบสวนที่ยังคงดำเนินอยู่ของสำนักงานอัยการสอบสวนกลางจะไปถึงข้อสรุปที่แตกต่างออกไป
ความจริงที่ว่าความรุนแรงและผลลัพธ์ทางกฎหมายดังกล่าวเกิดขึ้นก่อนที่จะมีกฎหมายยาเสพติดฉบับใหม่ ทำให้เกิดความกลัวต่อประชาชน คาดว่ากฎหมายยาเสพติดจะมีผลบังคับใช้ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน สงครามยาเสพติดในฮังการีจะยิ่งรุนแรงมากขึ้น
ใครต่อไป
หลังจากครองอำนาจมาเป็นเวลา 15 ปี เราพบว่ารัฐบาลนี้ขับเคลื่อนโดยแนวคิดประชานิยมและการรักษาอำนาจเป็นหลัก มากกว่าที่จะมุ่งเน้นที่วิสัยทัศน์เชิงอุดมการณ์สำหรับรัฐ เนื่องจากขาดความทะเยอทะยานที่จะปรับปรุงสุขภาพของประชาชน รัฐบาลจึงให้ความสำคัญกับการโน้มน้าวประชาชนว่าการปราบปรามผู้เสพยาอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้นจะช่วยปรับปรุงสถานะของประเทศ
ความรุนแรงได้แพร่กระจายผ่านผู้อพยพ คนกลุ่ม LGBT และผู้ที่ใช้ยาเสพติด กฎหมายฉบับใหม่ซึ่งมีชื่อว่า “ความโปร่งใสในชีวิตสาธารณะ” จะมีผลบังคับใช้ เปิดใช้งานสถานะ การยุบองค์กรใดๆ ที่เชื่อว่าเป็น “ภัยคุกคามต่ออำนาจอธิปไตยของฮังการี” จะเป็นภัยคุกคามต่อสังคมพลเมือง นักข่าว และบุคคลใดก็ตามที่ตั้งคำถามเกี่ยวกับทิศทางที่ประเทศกำลังดำเนินไป
