М'янма та її віддалені прикордонні території вже давно є глобальним центром незаконного виробництва наркотиків. Завдяки своєму ізольованому розташуванню та скелястим пагорбам М’янма відома своєю важливою роллю регіону вирощування опію. Однак швидкі зміни на ринку наркотиків зробили М'янму однією з них провідні світові виробники метамфетаміну. Згідно з останніми дані UNODCУ 171.5 році в Східній і Південно-Східній Азії було вилучено рекордну кількість метамфетаміну в 2021 тонни, що в сім разів більше, ніж десять років тому. Враховуючи, що метамфетамінові лабораторії можуть працювати фактично будь-де у світі, чому М’янма стала світовим епіцентром виробництва метамфетаміну?
Придушення виробництва опіуму правлячим військовим урядом
Протягом 1960-70-х років М'янма була найбільшим виробником опіуму в світі. Більшість опіуму М’янми походить із штату Шан, сільська місцевість, що межує з Китаєм, Лаосом і Таїландом на північному сході М'янми. Штат Шан приховує низку збройних груп (як підтримуваних державою ополчень, так і повстанців), багато з яких значною мірою покладаються на торгівлю опіумом для фінансування та підтримки своїх операцій.
Карта регіонів М'янми. Джерело: Вікіпедія
Десятиліттями М’янма залишалася основним джерелом світового опіуму; однак у 1990-х роках виробництво значно скоротилося Афганістан став провідним світовим виробником. Таке різке падіння виробництва опіуму було частково пов’язане з широкомасштабним обприскуванням з повітря та кампаніями знищення посівів правлячою військовою хунтою країни – Татмадау. Незважаючи на те, що військовий уряд протягом багатьох років закривав очі на виробництво та торгівлю опіумом і героїном у прикордонних областях, кінець 90-х приніс зовнішній геополітичний тиск як з боку США, так і Китаю, що змусило Татмадау розпочати загальнонаціональне придушення вирощування маку. .
Площа посівів опійного маку в М’янмі, 1996 – 2020 рр. Джерело: ЮНОДК
Більший прибуток і спрощені ланцюги поставок
У результаті придушення опіуму багатьом збройним групам раптово знадобилося нове джерело доходу. У той час як деякі групи перейшли до легальних товарів, таких як гума, більшість переключилися на виробництво метамфетамінів, продовжуючи демонструвати свої зусилля з викорінення опіуму зовнішньому світу. У той час як макові поля залежали від погоди, і їх надзвичайно важко приховати, підпільні лабораторії з метамфетаміну можна створити практично де завгодно, для виробництва цих синтетичних наркотиків потрібна лише жменька хіміків і регулярне постачання хімічних речовин-прекурсорів, таких як псевдоефедрин. Географічне положення штату Шан також означало, що відмінні будівельні та хімічні матеріали можна було легко придбати в сусідньому Китаї.
На жаль, ця ринкова зміна мала руйнівний вплив на виробників маку, які покладалися на вирощування опіуму як товарної культури. The Транснаціональний інститут, науково-дослідний інститут із унікальним досвідом у сфері політики щодо наркотиків у М’янмі, розповів TalkingDrugs:
«Зі зростанням метамфетаміну в Південно-Східній Азії фермери, які вирощують мак, у М’янмі зіткнулися зі зниженням цін на опій на фермах. Деякі торговці перестали приходити в села, щоб купити опіум, і фермерам навіть довелося приносити опіум торговцям, щоб вони продали його [самим], і ризикували бути заарештованими. Ми навіть чули про випадки, коли торговці опіумом змушували фермерів приймати частину платежу в таблетках метамфетаміну».
Регіональна торгівля метамфетаміном є за оцінками UNODC, вартість становить 61 мільярд доларів США на рік; Порівняно з героїном, метамфетамін є сильнішим із значно вищою прибутковістю. У результаті торгівля метамфетаміном у М’янмі стала дуже привабливою для організованих злочинних груп, які, як повідомляється, торгують чистішим і сильнішим варіантом метамфетаміну – лід– на ринки високої вартості, такі як Австралія, Нова Зеландія та Японія.
Більший регіональний попит на стимулятори амфетамінового ряду
За останнє десятиліття ринок метамфетаміну в Південно-Східній Азії зріс експоненціально. За оцінками, кількість людей в Азії, які вживали метамфетамін більш ніж удвічі між 2011 і 2016 роками. Однак форми споживання метамфетаміну дуже відрізняються в різних регіонах. Існує різниця між кристалічний мет (також відомий як лід or шабу) і таблетки метамфетаміну низької чистоти, відомі як віяти. Кристалічний мет це високочиста кристалічна форма метамфетаміну, що нагадує осколки скла або льоду. Він в основному виробляється для експорту на ринки з високою вартістю і є набагато прибутковішим, ніж яба. Yaba це таблетка амфетаміну низької чистоти, яка зазвичай поєднується з кофеїном і виробляється для місцевого та регіонального споживання меншими домашніми групами в М’янмі.
На відміну від Європи та Америки, де амфетаміни вживають у рекреаційних цілях, в Азії таблетки амфетаміну використовуються як засіб працювати більше та довше в жорсткій конкуренції азіатських «економічних тигрів». Газетна стаття 1997 року, представлена в a Звіт Транснаціонального інституту написав, що «зазвичай водії таксі, далекобійники та фабричні робітники, усі з погодинною оплатою, залежать від яби. Чим більше вони ковтають, тим більше вони заробляють». Цікаво, віяти спочатку був відомий як яма що в перекладі з тайської означає «кінська медицина», але влада пізніше перейменувала його віяти («божевільна медицина») як частину кампанії залякування та дискредитації уявлення про те, що вони допомагали людям «працювати як кінь».
Заплющене око держави
Під тиском світової спільноти влада М’янми часто відзначає міжнародне співтовариство своїм жорстким правозастосуванням, наприклад горять купи вилучених наркотиків і масові арешти дилери низького рівня. Проте групи, які виробляють наркотики, здебільшого залишаються наодинці з виробництвом наркотиків з мінімальним втручанням держави. Існування цих безпечних притулків для виробництва наркотиків є одним із ключових факторів, які роблять М’янму такою гарячою точкою виробництва метамфетаміну.
Хоча неточно говорити, що Татмадау як інституція є безпосередньо залучені до торгівлі метамфетаміном, вони, безсумнівно, сильно зацікавлені в тому, щоб закривати на це очі. Мовчазно схвалюючи участь державних збройних формувань у торгівлі метамфетаміном, прибуткова торгівля наркотиками стає ідеальним засобом для фінансування цих збройних груп. У свою чергу, це створює економічно самодостатню контрреволюційну силу для військового уряду М’янми. Подібним чином, якщо дозволити іншим потужнішим групам повстанців продовжувати торгівлю наркотиками, це підтримує відносний мир у країні. Будь-яка спроба Татмадау приборкати торгівлю наркотиками створить серйозну загрозу ескалації напруженості між різними збройними групами, що потенційно призведе до кровопролитної громадянської війни.
Від одного наркотику до іншого
Хоча офіційна політика та правоохоронні заходи, можливо, зіграли певну роль у початковому скороченні вирощування маку, виявляється, що основною рушійною силою недавнього буму виробництва метамфетаміну є просто те, що наркотики рослинного походження стали менш прибутковими, ніж синтетичні наркотики. Придушення опіуму Tatmadaw є яскравим прикладом наркотиків зсув – кампанія проти одного наркотику (опіум), яка призводить до появи на його місці такого ж або більш небезпечного (метамфетаміну). Це служить нагадуванням про те, що поки глобальний попит на наркотики продовжує існувати, чи то для того, щоб більше працювати, чи для розваг, виробництво наркотиків продовжуватиме знаходити способи відповідати цьому попиту. Ті, хто виробляє наркотики, завжди знайдуть нові наркотики або більш креативні рішення, щоб уникнути правоохоронних органів, працюючи або обходячи будь-яку форму заборони наркотиків, яка їм накладена.
