El presidente ruso, Vladimir Putin, propone endurecer las leyes antidrogas y agregar castigos penales por la propaganda del uso de drogas en línea. Además, propuso bloquear la información en línea sobre esquemas de preparación de drogas y sitios de distribución de drogas sin una orden judicial.
El Sitio web oficial del Kremlin publicó la comisión del presidente para introducir cambios en la legislación rusa con respecto a las "restricciones de acceso no judicial a la información en línea sobre los medios de producción y utilización de sustancias estupefacientes y nuevas sustancias psicoactivas potencialmente peligrosas, así como sobre los sitios de su distribución".
Las sanciones específicas para la iniciativa propuesta deben ser desarrolladas por el Consejo de Ministros.
En el Código Penal ruso actualmente no hay referencias a ninguna propaganda en línea de drogas, pero artículo 230 del Código Penal prevé penas de prisión de 10 a 15 años por propaganda de drogas en relación con menores o en los casos en que dicha propaganda supuestamente conduzca a la muerte u otras consecuencias graves.
Los miembros del Consejo de la Federación de la Federación Rusa (la cámara alta del Parlamento Ruso) apoyaron la iniciativa. El senador Andrey Klisha incluso propuso introducir un castigo por la propaganda de drogas en línea: una pena de prisión de 5 a 15 años. “Teniendo en cuenta que los delitos cometidos en Internet son cometidos por el círculo indefinido de personas, estos delitos pueden ser equiparados al artículo 230 inc. 2 y sancionados con prisión de 5 a 15 años. En caso de graves consecuencias, la sanción podrá ser aumentada de 10 a 15 años”, — “Kommersant” informes.
Apenas dos días después de la iniciativa presidencial, los parlamentarios del partido político “Rusia Justa” presentaron un proyecto de ley sobre la sanción penal de la propaganda y publicidad de drogas en internet – de 2 a 5 años de prisión por propaganda y publicidad de drogas, y en caso de propaganda en línea – de 5 a 7 años de prisión. Uno de los autores del proyecto de ley Sergey Mironov. le dijo a “Interfax”:: “No existen drogas inocuas. Los que difunden este mito son delincuentes al igual que los traficantes de drogas. Y deben ser castigados respectivamente”.
Quizás los legisladores se movieron demasiado rápido: en un par de horas, el Jefe del Comité de Legislación de la Duma Estatal, Pavel Krashennikov, anunció que el proyecto de ley había sido retirado y devuelto a los autores, porque carecía de recomendaciones legales del Gabinete y el Tribunal Supremo, que se opone al procedimiento formal. Adicionalmente mencionó que la difusión del documento fue un “movimiento de relaciones públicas para llamar la atención”, informes de AIDS.center.
Mientras se modifica el proyecto de ley, los expertos en salud pública y los activistas rusos que trabajan en el campo de la reducción de daños consideran que la nueva iniciativa legal es extremadamente peligrosa e ineficiente.
Aleksey Lakhov, subdirector del Fondo de Caridad “Acción Humanitaria” de San Petersburgo, cree que la voluntad de imponer sanciones a los canales en línea de distribución de drogas es subestimada, dada la situación actual en Rusia con el auge del mercado de drogas en la red oscura.
Lakhov sugiere que se introduzcan multas en lugar de sanciones penales. Esencialmente, es importante proporcionar un marco claro de lo que constituye propaganda. “Porque, como suele ocurrir, lo que un experto calificaría de propaganda, el otro no. Tememos que muchas cabezas se caigan en vano.”, — OpenMedia informes.
Si bien las organizaciones no gubernamentales, que brindan ayuda a las personas drogodependientes, dedicarán tiempo a demostrar su inocencia, muchos de sus clientes se quedarán sin asistencia ni acceso a servicios de reducción de daños, advierte la activista.
Ivan Varentsov, que representa a la Fundación Andrey Rylkov, que también brinda servicios de reducción de daños e información a los usuarios de drogas, afirma que, considerando la noción amplia de propaganda, todo tipo de información en línea sobre cómo disminuir los riesgos del uso de drogas, información sobre el uso más seguro de drogas prácticas y cómo evitar el VIH y otras infecciones corren el riesgo de ser proscritas.
El popular Canal ruso de Telegram “DrugStat”, está convencida de que la nueva iniciativa legal afectará principalmente a las fundaciones y servicios de reducción de daños. Sus sitios web a menudo publican historias de personas que usan drogas y que superaron la dependencia química, y estas historias son una combinación perfecta para la norma de "propaganda de drogas en línea". Además, los administradores de los públicos de VKontakte con memes sobre drogas se verán afectados por la nueva ley, y es probable que los sigan los canales de Telegram. “Todos estaremos bajo la amenaza de recibir 7 años de cárcel por una publicación sobre la marihuana medicinal o un meme sobre la mefedrona”.
El editor en jefe del medio de comunicación Lenta.ru, Vladimir Todorov, también comentó sobre la nueva iniciativa presidencial. Como resultado de la aprobación de la nueva ley, “en primer lugar, se pondrán en riesgo los intentos de una adecuada discusión pública sobre la política de drogas del país. No estoy seguro de que la ley influya mucho en los mercados de la red oscura, que venden drogas en línea”, Negocios FM cita a Todorov. Lenta.ru publicado un análisis detallado de la darknet rusa: “Asuntos muy oscuros”. Los artículos de los medios sobre inversiones en el mercado legal de la marihuana en los EE. UU. han sido prohibidos previamente por las autoridades rusas.
Según Arseniy Levinson, experto del Instituto de Derechos Humanos, la introducción de sanciones penales por propaganda de drogas es simplemente una continuación de la Guerra contra las Drogas, que no ha logrado detener la oferta y la demanda. “Tal iniciativa no puede influir en la accesibilidad de los medicamentos. Además, cualquier responsabilidad penal por palabras, declaraciones públicas y opiniones deja mucho margen de interpretación. No sabemos por el momento qué definición de propaganda se propondrá en la ley. Pero en todo caso tal interpretación será realizada por lingüistas y psicólogos contratados por la policía.
“La norma de propaganda puede convertirse en una herramienta útil de persecución de todos los críticos, que piden una política de drogas humana y eficiente en Rusia. La nueva ley definitivamente creará nuevos problemas sociales en lugar de resolver los antiguos”. — centro.de.SIDA informes.
Según radio de la libertad, cada cuarto recluso en las prisiones rusas es condenado por delitos de drogas. En 4, alrededor de 2017, 102 personas fueron declaradas culpables de delitos de drogas.
