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L'araldo elettorale austriaco pone fine all'approccio alla droga "terapia non punizione"?

L'esito del recenti elezioni austriache ha il potenziale per intensificare le politiche punitive sulla droga del paese e mettere in pericolo il suo approccio incentrato sul trattamento.

Dopo le elezioni generali in Austria del 15 ottobre, due partiti hanno avviato i colloqui per avviare un governo di coalizione: il Partito popolare conservatore (ÖVP), guidato da Sebastian Kurz, e il Partito della libertà di estrema destra (FPÖ). I due partiti prevedono di formare un governo entro la fine dell'anno, che porterebbe il paese oltre il centrodestra nello spettro politico e avrebbe conseguenze potenzialmente significative per l'approccio della politica sulle droghe del paese.

Kurz, il 31enne leader del Partito popolare che ha rinvigorito il sostegno al suo partito con un'immagine di populismo giovanile, ha offerto un approccio intransigente nell'unico accenno alla politica sulla droga nel suo materiale elettorale. “Il traffico di droghe pesanti dovrebbe essere punito in ogni caso con la reclusione”, il suo stati del sito web, "senza alcuna prospettiva di libertà condizionale o diversione".

Nel frattempo, il Partito della Libertà sta spingendo una narrativa che collega i reati di droga ai crescenti tassi di immigrazione, con il portavoce del partito per la sicurezza Walter Rosenkranz classificazione “la criminalità della droga non come problema sociale, ma come problema dell'immigrazione”. Rosenkranz chiede un approccio di "tolleranza zero" e afferma che le attuali politiche sulla droga hanno fallito perché hanno "creato un'eccessiva scena della droga in alcune parti del paese, specialmente nella capitale Vienna".

L'affermazione del Partito della Libertà secondo cui la vendita ambulante è un crimine importato è stata respinto di Michael Dressel, coordinatore della politica sulle droghe di Vienna. Rispondendo a una dichiarazione della polizia secondo cui il traffico di droga è aumentato tra i richiedenti asilo, Dressel ha affermato che non c'è nulla di nuovo nel fatto che "le persone indigenti tendono a guadagnarsi un reddito attraverso modi illeciti". La questione, ha affermato, è una questione di povertà ed esclusione sociale, non di immigrazione.

Il dibattito riflette il profondo divario politico in tutta l'Austria, che è stata amplificata dalle narrazioni allarmistiche sull'immigrazione, nonché dalla più ampia inclinazione verso la destra politica in molti paesi occidentali.

Nonostante sia arrivato terzo alle elezioni, l'approccio del Partito della Libertà potrebbe influenzare pesantemente la politica del governo sulle droghe, a causa della natura delle discussioni di coalizione. Quella della festa esclusivamente condizione non negoziabile nella formazione di una coalizione con il Partito popolare è che un membro del Partito della libertà - molto probabilmente il leader del partito Heinz-Christian Strache - diventa ministro degli interni (equivalente al ministro degli interni). Ciò conferirebbe al Partito della Libertà una grande autorità sulla politica nazionale in materia di droga.

Heinz-Christian Strache, presidente del Partito della Libertà di estrema destra austriaco (FPÖ), spera di diventare il nuovo ministro degli Interni del paese (Fonte: Wikimedia)

Dagli anni '1990, l'Austria ha perseguito un approccio politico in materia di droga soprannominato “terapia invece di punizione”. È altamente improbabile che il possesso di droghe per uso personale comporti la reclusione. Se qualcuno viene trovato in possesso di un quantitativo di stupefacenti entro la soglia definita “personale”, spesso le forze dell'ordine lo indirizzano alle autorità sanitarie invece che al sistema di giustizia penale – secondo il Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze. C'è un forte consenso tra le autorità austriache liberali che il consumo problematico di droghe dovrebbe essere trattato come un problema di salute, non criminale.

Inoltre, la legislazione austriaca attualmente offre compassione che le leggi di molti altri paesi non offrono: clemenza nel condannare le persone che vendono droghe per sostenere il proprio uso problematico. Ciò è in netto contrasto con l'appello di Kurz a eliminare la possibilità di libertà condizionale per le persone condannate per spaccio di droga.

Il potenziale per ulteriori riforme, soprattutto per le persone che fanno uso di droghe, sembra quasi impossibile se si verifica la coalizione tra il Partito popolare e il Partito della libertà.

In un 2016 colloquio, Walter Rosenkranz del Partito della Libertà non ha usato mezzi termini quando gli è stato chiesto se la depenalizzazione del consumo di droga potesse funzionare per l'Austria. Ha dichiarato che tale mossa è “una resa dello Stato ai criminali della droga”, e ha aggiunto che “l'esperienza di altri paesi mostra che solo una 'politica di tolleranza zero' ha successo”.

La dichiarazione di Rosenkranz è in netto contrasto con la realtà della depenalizzazione della droga altrove. Dopo aver depenalizzato l'uso e il possesso personale di tutte le droghe nel 2001, è iniziato il Portogallo fondi di investimento precedentemente utilizzati per perseguire persone per reati minori di droga nell'assistenza sanitaria e nel trattamento. L'approccio è stato un grande successo; il paese ha goduto di notevoli riduzioni dei tassi di consumo problematico, criminalità correlata alla droga, infezione da HIV correlata alla droga e morti per overdose.

Mentre non è ancora stato confermato se entro la fine del 2017 si formerà un governo di coalizione tra il Partito popolare e il Partito della libertà, molti analisti politici se lo aspettano. In caso di negoziati di coalizione infruttuosi, il leader del Partito popolare Sebastian Kurz ha affermato che a governo di minoranza può funzionare come una valida alternativa. In entrambi i casi, la politica austriaca sembra destinata a spostarsi a destra, il che probabilmente porterà a leggi sulle droghe sempre più punitive, sia per le persone che fanno uso di droghe, sia per le persone che le vendono.

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