世界的な麻薬戦争の最初の一貫した標的の XNUMX つは、コカ植物でした。 平 コロンビア和平合意後, アメリカが主催する麻薬供給を管理する国際的な取り組みは、コストに関係なく、生産国でのコカ作物の抑制に常に焦点を当てている。
コカは地元では安定して収益性の高い作物ですが、 農民 （小作農）栽培は国内外で根絶の対象となっている。 すべてのコカインを根絶するという執拗な追求は、アンデスとアマゾン地域全体の熱帯林の組織的破壊に直接寄与する一方で、その後の商業農業企業による土地の占拠は、生物多様性と保全の重要性が高い地域を民営化された牧草地に取り返しのつかないほど変えてしまいます。
コカの犯罪化は、コカを栽培するために森林が伐採され、その後政府によって根絶されるという破壊的なサイクルが継続的に存在することを意味する。 発癌性 除草剤グリホサート。 カンピーシノ したがって、修煉者は 彼らのフィールドを移動させる 森の奥深くまで進むと、後には禿げた空き地が残り、低木とその周囲の植物はすべて枯れてしまいました。 これらの放棄された土地には、牛の放牧者などの民間勢力が入植し、放牧のための草原に変えられることがよくあります。 これらのアグリビジネスは、農業のフロンティアを森林の奥深くまで押し込む責任をますます大きくしています。
かつてのコカ作物プランテーションは、森の中の空から見ることができ、土地の空き地は乗っ取りの機が熟している。
森林に対する戦争
麻薬戦争は人間に対する戦争であるだけでなく、森林や所有者のいない土地に対する戦争でもある。土地の占有は、コカ栽培に対する政府の弾圧によって事実上正当化されており、常に根絶を必要とする巨悪として組み立てられている。 。
政府のデータは、コカの成長と、それが引き起こす森林破壊の程度、そして根絶される程度との関係を示しています。 しかし、コカ撲滅後の土地利用の動態についてはあまり語られていない。
コロンビアの森林伐採のプロセスは均一ではなく、政府という単一の情報源によって主導されているわけでもありません。 証拠 2005 年から 2015 年までの調査では、森林伐採された土地の 50% が牧草地のための草原に変わったことが示されています。 追加の分析 同国における森林破壊の主な要因は、草原への転換、大規模な家畜の放牧、森林への農業フロンティアの拡大であると強調した。 いくつかの情報源 だけど 畜産産業はコロンビアのアマゾン地域の森林損失のほぼ90％を引き起こしていると考えられています。
土地植民地化の方法としての牛の放牧はコロンビアでほぼ 30 年間行われてきた：1994 年の代替開発 プログラマ プランテ コカ農園からの移行の動機として、大規模な牛の放牧と土地の所有権を提供した。 これらのプログラムは、栽培者にコカよりもかなり少ない収入をもたらしますが、作業された土地を合法的に所有するには最良の方法です。 ただし、ほとんどの場合、 農民 実際に牛を所有しているわけではなく、この土地は牛の所有者にリースされるか購入されるかのどちらかであり、土地の将来を確実に管理するために地方自治体との協定を利用している。
In 2016, コロンビアの研究者は、コカの栽培ではなく合法農業やアマゾンへの輸送ルートの開放などの開発プロジェクトがどのように森林破壊の主な要因となったかをモデル化した。 彼らの結果は、「コカ栽培は直接的な森林破壊の重要な原因でもなければ、森林破壊率を決定する強力な要因でもない」こと、そして森林破壊を阻止する取り組みはコカの根絶よりも農業フロンティアの安定化に重点を置くべきであると判断した。
コカ農園が森林破壊に及ぼす影響は誇張されているように感じられるが、かなりの量の森林が失われたことは否定できない。 以前はコカ栽培に使用されていた土地が私有放牧地に転換されつつあることを特定するという課題は依然として残っている。
移り変わる土地を特定する
政府統計は、土地の変遷を記録するのにあまり役に立たない。 2017 年、コロンビア環境持続可能な開発省 明記 全森林伐採地域の24%がコカ作物のプランテーションによって引き起こされたこと、 正当化する その際には、より大規模な空中駆除が行われます。 しかし、水文気象環境研究所 (IDEAM) の過去のデータは、2005 年から 2015 年にかけて、森林破壊の最も強力な要因は草地転換と牛の集中的な放牧であり、全森林破壊面積の 50% を占めていたことを浮き彫りにしました。 コカ作物によるものはわずか 5% でした。
地図 1、左側: コカ作物の存在は左側の地図に示されています。赤色は歴史的にコカ プランテーションがあった地域です。 ソース： UNODC、2019年
地図 2、右側: 2019 年のコロンビアにおける森林破壊の激しさ: ヒートマップは、森林破壊が最も激しい地域を赤色で示します。 ソース： アイデアム、2019
左側の地図では、恒久的なコカの領土が赤で強調表示されています。 これらは、コカがコカインペーストに変換されたり、地元の人々が一貫してコカを栽培したりする地域です。 オレンジ色と黄色は、それぞれ最近または断続的にコカ作物の影響を受けた地域です。 緑色は最近放棄された土地です。 オレンジ色から緑色の領域は、伐採され商業民営化の影響を受けやすい係争中の森林地帯を表しています。
地図 2 は、2019 年に IDEAM によって特定されたコロンビアの「森林破壊核」を示しています。これらの核の多くは、地図 1 のオレンジ、黄色、緑の領域に対応しています。
環境・持続可能な開発省は、24年に全森林破壊地域の2017％がコカ作物プランテーションによって引き起こされたと発表したが、IDEAM独自の証拠によると、50年から2005年までの総土地変化の2015％は森林から牧草地および放牧地へ、そして唯一の変化は森林から牧草地および放牧地への変化であったことが示されている。 5%はコカ作物によって失われます。 コカによる森林伐採に関する政府の数値とIDEAMによる牧草地への土地変更の間には不一致があるようだ。後者の分析は他の国際機関の分析によって裏付けられている。 示す 68年から2000年にかけてコロンビアで森林伐採された地域の2010%が牧草地に変わったという。
コカ畑の私有牧草地への転換を明らかにすることを証明することは今後も困難であるが、麻薬政策に対する現在の禁止主義的アプローチが熱帯林の破壊に直接的かつ組織的に寄与していることは明らかである。 繰り返される ラテンアメリカ全土。 コカの犯罪化が続くということは、その栽培と根絶が困難になることを意味する。 リッピングし続ける 新しい手つかずの森林地帯に侵入し、さらなる森林破壊を引き起こします。 この土地には大規模な植林と手入れが必要であり、農業や放牧の目的で土地を使用する余裕がないため、森林が再生される見込みは薄い。
森の所有者は誰ですか?
割り当てられた土地の所有者を尋ねるのは、潜在的に危険な質問になる可能性があります。 森林は厳密には公有地ですが、彼らの植民地化により私有地に変わってしまいます。 しかし、この土地が保護されず、回復の機会も与えられず、同じように採取的で環境的に暴力的な勢力によって乗っ取られているということも重大な間違いではないでしょうか?
コロンビアの森林を研究し、森林内に居住し、保護している人々の多くがそうであるように、土地の所有権に関するこの問題に答えよう、あるいは異議を唱えようとすることは、潜在的に生命を脅かす仕事である。 脅迫されたり、殺されたりすることもある。 新しい地主が 同じように行動する コカ栽培者にとっては、その土地を私有牧草地として植民地化できるという正当性が追加されます。 森林土壌の肥沃度が比較的低いということは、政府のコカとの戦いによって実証されたように、草食動物が森林に拡大し続けることを意味する。 特にコロンビア政府は、この産業が世界的に大きな成長を遂げていることを認識しているため、森林の改造は儲かるビジネスになる可能性もあります。 過去10年間.
国にとって畜産業には確かに経済的利益がありますが、森林破壊との関係や、それが環境にどのような長期的なダメージを与える可能性があるかを理解することが重要です。 このすでに複雑な関係は、コロンビアに対する同国からのコカイン輸出を阻止する国際的な圧力によってさらに複雑になっている。
未解決の疑問は、コカがそこに到達した後、着陸するために何をすべきかということである。 森林が再植されない場合、または植民地化から保護されない場合、その地域で最も強力な主体によって占拠されるだけです。 和平プロセスの精神に反して、これはコロンビアの国土のバランスを回復するものではありません。 それは地元住民と生態系への被害を永続させ、国家の権限を私有地の所有権に置き換えています。
コカ撲滅政策を追求し続けることは、コカ栽培を追い出し続け、植民地のために土地を開墾してもらうことを喜んでいる民間の農業ビジネスの手に渡ることになるだろう。 公有地の損失や森林の永久的な消失を防ぐために、この関係に早急に対処する必要があります。
ギレルモ・アンドレス・オスピナはコロンビア人の研究者で、土地統治とコカとの交差点に焦点を当てています。 彼への連絡先は、guillermo.ospina [at] ulagos.cl です。
