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「麻薬との和解」:イタリア麻薬対策会議

Hubspot イタリアの薬物法政府は3年ごとに全国会議を開催し、政策の有効性を評価し、規制や介入システムを更新しなければなりません。理論上、この会議は議論を活性化させるための多元的かつ学際的なフォーラムであるべきです。1993年以来、市民社会、専門家、そして社会運動団体がこれらの会議に参加し、関係機関とのオープンな対話を維持してきました。過去に議論が不可能になったのは一度だけです。2009年、私たちは薬物使用者の権利を厳しく制限した2006年の極めて抑圧的な法律に反対しなければなりませんでした。2025年の今、麻薬との犯罪的な戦争を再開しようとしている右派のメローニ政権の下で、私たちは再び意見が一致することができません。

「薬物からの自由」:時代遅れのイデオロギー

政府 会議の提案 まるで40年前に書かれたかのような内容だ。「薬物からの自由。共に力を合わせれば、できる」と題されたこの声明は、薬物戦争をめぐる物語を露呈しており、薬物を犯罪者というレンズを通してのみ捉えている。危害軽減の終焉と、禁欲のみを唯一の目標とするよう訴え、薬物使用を病気とみなし、若者への強制的な医療処置や、投獄の「代替」として治療共同体への強制収容を示唆している。薬物使用者や市民社会は、自らの権利や将来に影響を与える議論への参加から排除されている。

これは、2022年以来、イタリアの生活のあらゆる側面でますます懲罰的な法律を推進してきた抑圧的な政府の単なるもう一つの動きです。 犯罪ですここで、 軽微な薬物犯罪 より厳しく罰せられ、大麻とCBD業界は 壊滅的な – 暗いように見えます。

このような状況の中で、そして2009年に続いて2度目の出来事として、私たちは 反対会議:「麻薬対策計画がある」。ローマで、政府の全国薬物会議と同時に開催されたこの会議には、薬物政策改革に取り組む17のイタリア団体が参加しました。このグループの重要な特徴は、薬物使用に特に関与している人々や薬物使用者のグループだけでなく、文化団体、労働組合、刑務所組織、専門家ネットワーク、そして我が国で進行中の権威主義的かつ安全保障重視の政策転換に反対する運動団体も含まれていることです。

このカウンター会議は、認識の戦略的な転換を促しました。私たちにとって、薬物は社会現象であり、刑罰的、病理学的、あるいは単に医学的な文脈に限定されるべきではありません。「私たちには薬物のための計画がある」という会議名は、私たちが国家の懲罰的な薬物規制の枠組みに反対しているだけでなく、薬物の未来に向けた新たな、そして代替的なビジョンに基づいて組織されていることを示しています。私たちは共に、薬物という現象の社会的なガバナンスへの移行を訴えました。薬物の犯罪化と病理化という強固な同盟から脱却し、安全で持続可能かつ機能的な薬物使用を促進し、促進するための規制、社会、文化的な文脈の構築に投資しなければなりません。

 

薬物(および薬物使用者)と「和解」するための計画

私たちは全員で プログラム それは私たちの共通の価値観に基づいて構築されました。

  • 人権の中心性;
  • 薬物を使用する人々の発言権と権利の強化。
  • 社会正義、個人と公衆の健康、そして包摂性のための「第4の柱」としてだけでなく、分野横断的な戦略としての危害軽減。
  • 非犯罪化および脱獄
  • 病理化ではなく健康に基づく権利を促進するためのサービスシステムを改革する。
  • この現象の統治における自治体の中心性。
  • 合法化のモデル
  • 地域の意思決定への参加を改善するための戦略。

 

この作業から、私たちは 19つの目的 これは私たちの共通の戦略的視点を明確に示すものです。私たちの提案には以下が含まれます。

  • 完全な非犯罪化に向けて、薬物使用に対する行政罰を廃止し、比例原則に従って軽微な薬物取引に対する罰則を見直す。
  • DASPO(特に犯罪歴のある人に対して特定の場所へのアクセスを禁止する行政命令)や「レッドゾーン」(犯罪歴のある人に対して都市内で立ち入りが禁止された地域)などの安全対策を廃止する。
  • メロニ政権が制定したすべての禁止法および懲罰法を廃止する。
  • 脱施設化の精神で刑務所に代わる計画を策定する。
  • 大麻の合法化に向けた立法イニシアチブ(国民および議会の両方)を立ち上げる。

人権に関しては、国家の麻薬政策における人権尊重に関する政府の決定に異議を唱え、関連する国内および国際メカニズムを活性化するための戦略的な紛争を準備します。

介入政策について:

  • 供給削減予算の少なくとも 10% をこの取り組みに振り向けることで資金を提供し、危害軽減のための必須レベルの医療を普遍的に財政的にカバーするための特別な計画を策定します。
  • 政府の既存の​​麻薬対策部門を改革し、薬物使用者の健康保護部門を設立して現在の公共サービス制度を改革する。
  • 強制的な検査や強制的な治療を強要するいかなる取り組みにも反対し、ゼロトレランスのアプローチに代わる、若者や学校向けの危害軽減志向の介入策を開発する。
  • 自治体と協力して、差別がなく、敷居が低い方法で地域の福祉制度を改革し、調停を促進し、公然とした薬物問題に対処するための非安全保障政策を推進し、社会的共存を促進します。

最後に、市民社会、専門家、薬物使用者が地域および国家の意思決定プロセスに参加できる包括的かつ透明性のある参加型システムを構築する必要がある。

 

私たちの最大の強み:都市、市民、運動

参加者数、様々な運動への関心の高さ、そして質の高い発言の数々を鑑み、この会議は大成功だったと考えています。私たちは、薬物政策の変革を推進するために、3つのアクターグループがどのように組織化できるかに焦点を当てた具体的な行動計画を策定しました。

まず、都市について。会議の3日目はローマ市庁舎で開催され、市長を代表する福祉評議員の開会の辞が述べられました。ローマは、 ELIDEネットワーク 革新的な薬物政策を支持するイタリアの都市ネットワークは、カウンターカンファレンスの内容を共有し、特に、都市における事象への対応策として、また治安対策に代わる有効な政策として、ハームリダクションについて議論しました。ELIDEネットワークの代表者もカウンターカンファレンスに出席しました。ミラノ、トリノ、ローマ、ボローニャ、ナポリなど、イタリアの主要都市を代表しているにもかかわらず、政府のカンファレンスから除外されたことは、改革の可能性を示唆しています。 都市レベルで.

第二に、市民団体です。都市の地域や郊外の代表者は強力な発言力を持っています。彼らは、公然とした薬物使用現場への対応を決定づける力を持っています。警察主導の対応の不備に不満を抱く市民が多く、市民委員会は薬物被害への対策強化に向けたより良い戦略策定への市民の参加を求めています。彼らの草の根的な活動は、政府ではなく、地域住民自身が自らの力で問題に対処できるということを他の地域住民に示すために不可欠です。

最後に、運動についてです。薬物使用者は、自らの将来について分析し、何をすべきかを提案する主体となることができ、またそうあるべきです。学生たちは、政府によって過保護かつ厳格な薬物規制の理由としてしばしば搾取されてきましたが、自らの安全、健康、そして自由のための解決策を提案する権限を与えられるべきです。運動は、イタリアで見られる権威主義的かつ安全保障至上主義的な変化に反対する闘いにおいて、あらゆるレベルで積極的な主役であり、刑罰や投獄の増加、福祉制度の解体など、様々な問題に闘っています。

現政権は2027年まで政権にとどまりますが、この計画の概要と、社会および地方自治体レベルで活動する集まった連合こそが、私たちが進むべき道となるでしょう。

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