наркополитикавстранаここをしなす€очнойевропыоченьотлич処В этой статье будет рассмотрена работа программ обмена зприцев в четырех странах Восточной Европы – Чехии, Сло вакии, Пользе и Венгрии – известных также как страны Выbolеградского договора, и продемонстрировано как политика влияет ноああ、そうだね。
Обзор
В прозлом году Форум гражданского общества по вопросам наркотиков, экспертная группа Еврокомиссии, опубликовала レポート оこれは、最も重要な問題です。 В отчете говорится о несоответствии доступности и качества 12 проанализированных услуг. 最高のパフォーマンスを見せてください。 Экспертный опрос профессионалов в сфере снижения вреда в Чехии показал 8.9 из 10 пунктов в оценке доступности прог рамм обмена прицев。 4.7 をダウンロードしてください。 Эксперты из Словаки оценили доступность в 3.5、а в Венгрии только в 1.8。 Анализ ежегодных отчетов программ обмена зприцев показали, что они доступны в 65% чезских городов, 21% венгерски х、15% と только в 7% です。
Оригинал этой статьи на английском опубликован в интернет-журнале フィルターと доступен リンク
Согласно данных Европейского мониторингового центра наркотиков и наркозависимости, полученных непосредственно от са мих сервис-провайдеров, в 2017 году на каждого клиента программы приходилось 199 стерильных прицев в Чехии, 184 – в Словакии, 65 – в Венгрии и только 35 – в Пользе.
Откуда же такая огромная разница в цифрах?
Мой опыт в исследовании наркополитики и снижения вреда в регионе позволяет предположить, что внутреннее функциониро問題は解決しました。 Персонал имеет похожее образование, разделяет подобные ценности и работает по схожим процедурам. Но вот уголовное законодательство в этих странах сильно отличается. В Чезской республике владение небользих доз наркотических веществ ведет в административному наказанию, небользомуね。 В Венгрии — даже за употребление наркотиков полагается уголовное наказание до двух лет тюрьмы. Поэтому, кажется достаточно веских причин, чтобы анализировать несоответствия в доступе к услугах снижения вредаありがとうございます。
Остров Чезская Республика
Ческое общественное мнение считает наркозависимость жизненным выбором, который требует осуждения, но полиция при 2010 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年が、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年が、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に、XNUMX 年に発表されました。 ду。 Однако консервативные мнения остаются достаточно влиятельными среди полиции и медицинских работников. Людей、употребляющих наркотики、часто стигматизируют и отказывают в доступе к медицинским услугам.
Однако декриминализация повлияла на доступность услуг снижения вреда. В 2012-2013 года охват услугами для людей, употребляющих инъекционные наркотики, вырос на 7% и остался стабильным 75% です。 Декриминализация также помогает создавать долгосрочные отноления между сервис-провайдерами и клиентами программ, котоあなたのことは、あなたが知っていることです。
60 年と 2008 年の 2017% を達成しました。 Снижение вреда имеет стабильную политическую поддержку со стороны национального правительства. В 2018 году 14% всех расходов на наркополитику приходилось на снижение вреда -— это бользе, чем бюджеты на профи лактику и лечение наркозависимости вместе взятые。 Бользие средства также были выделены на исследования в этой сфере, в премьер-министр лично посещает сайты сниженияあなたのことを思い出してください。
Фрагментация чезской системы здравоохранения подрывает целостный подход к уходу и поддержке клиентов программ. Разные учреждения часто не сотрудничают друг с другом, а программы обмена зприцев слизком забюрократизированы. Наем медицинского персонала также часто упирается в ограничения на рынке труда. Однако политическая поддержка в первую очередь означает, что финансирование стабильно и организации могут планир овать свою деятельность стратегически.
Блеклый отклик Словакии
Бользинство словаков уверены, что лучлий способ резить проблему наркотиков – через уголовное правосудие, именно тако © является наркополитика страны. По сути политики не слизком интересуются этой тематикой. Несколько лет назад ответственность за формирование наркополитики было перенесена на менее влиятельную институцию, а политики фокусируют свое внимание на чем-то более привлекательном, чем люди, употребляющие наркотики. Таким образом, снижение вреда занимает маргинальное положение в стране. По самым последним доступным данным за 2006 год (!!!), на снижение вреда было потрачено около 10% средств, которые вклады Ааются в профилактику и лечение.
Доступность сервисов крайне низкая。 Например、медикаментозное лечение (ОЗТ) доступно только 12% людей、употребляющих опиаты。 В стране отсутствуют безопасные рабочие места для людей, употребляющих наркотики, а отсутствие медицинс Сой страховки делает невозможным получить лечение от гепатита С. Клиенты программ обмена зприцев время от времени страдают от насилия со стороны местного населения. Возникают конфликты между местными жителями и политиками с одной стороны, и программами обмена зприцев с другой. Организации снижения вреда много времени вынуждены уделять грант-менеджменту и написанию отчетов, что в целом не гативно сказывается на их работе с клиентами.
Финансирование нестабильно и очень зависит от изменений политического курса. Дополнительным фактором риска является коррупция в органах, финансирующих эту деятельность. В общем объем финансирования является недостаточным и несколько сервисов вынуждены были закрыться. Многочисленные грантовые ограничения не позволяют программам подстраиваться под потребности клиентов. Сейчас в стране работает только три программы обмена прицев.
Венгерский ад
Насколько все плохо в Венгрии можно проиллюстрировать одним показателем: 64% венгров не хотят, чтобы человек с на ркозависимостью был их соседом, что на 14 пунктов выbolе чем показатель, касающийся людей, сидевлих в тюрьме. Наркополитика здесь строится на моральной панике и крайнем консерватизме. Главной целью политики является Венгрия 2020 「без наркотиков」。 Люди, употребляющие наркотики, часто лизены доступа к социальным услугам.
В Венгрии вас могут посадить в тюрьму только за употребление контролируемых веществ (а не за хранение)。 Принудительное лечение (вместо тюремного заключения) можно применять только раз за два года, поэтому людей массовоありがとうございます。 На снижение вреда выделяется только 4% от общего бюджета на наркополитику, из которого 75% идет на правоохранительн ые органы。 В 2011 年に公開されました。
Легальный статус программ обмена зприцев неопределенный — разрезено им работать или нет напрямую зависит от политическ ой воли интерпретации закона. Многие политики просто уничтожают организации, которые считают враждебными своему мировоззрению. Существующие программы обмена зприцев все время борются за выживание – с политической и финансовой нестабильность ю。 Термин “снижение вреда” не встречается в публичных тендерах уже несколько лет, и организациям приходится “прятать” такие интервенции под категории поддержки。
2014 年と 2015 年に最高の作品が完成しました。 В сентябре 2019 года премьер-министр Виктор Орбан заявил о новых ограничениях в наркополитике. Однако、из-за его неожиданного поражения на муниципальных выборах в октябре 2019 года будущее неизвестно.
Морализация と Пользе
Почти 80% поляков считают, что употребление (не хранение!) каннабиса должно подлежать наказанию. Медицинские работники часто отказывают людям, употребляющим инъекционные наркотики, в доступе к медицинской пом ощи、иногда даже в случае угрозы жизни.
Криминализация хранения наркотиков несет негативное влияние на продолжительность отнозений между сервисами и клиента他の人は、それを知っています。 Несмотря на деятельность Главной санитарной инспекции по борьбе с магазинами по продаже “новых дизайнерских наркотик” ов” и морализаторские выступления、наркополитика не слиском интересует польских политиков. Ни одна из главных политических партий не включила вопросы наркополитики в свою программу.
Наркополитика в Пользе сфокусирована на работе правоохранительных органов и парадигме полной абстиненции. Многие работники программ снижения вреда видят свою деятельность как конкурирующую с другими социальными услугами, и уверены, что государство выделяет средства на снижение вреда только из-за международных контролирующих процедур ЕС。
2002 年から 2017 年までの最高の作品です。 Местные жители часто негативно относятся к работе любых программ поддержки для маргинализированных групп населения 。 Несмотря на то、что снижение вреда считается важной частью наркополитики、это направление остается маргинальным。 Больсинство средств выделяется на профилактику и долговременное стационарное лечение, на основе терапевтической мето дологии。
В 2019 – 2020 годах запланировано увеличение бюджета на наркополитику за счет налога на азартные игры. Однако в новом бюджете выделено в пять раз бользе денег на профилактику употребления наркотиков, чем на снижение врえだ。 Финансирование выделяется в формате краткосрочных тендеров и приводит к высокой нестабильности работы организаций.
Неэффективная система здравоохранения покрывает услуги только для части людей, которые в них нуждаются. 2017 年 18 月、только XNUMX% людей、употребляющих опиаты、получали медикаментозное лечение (ОЗТ)。 Организациям снижения вреда приходиться бороться с ненужной бюрократией и жесткими требованиями распорядителей бю джетных средств。 Необходимость введения низкопороговых услуг не всегда находит понимание.
まとめ
Политики, в сочетании с общественным мнением, во многом определяют перспективы развития программ снижения вреда в ст ранах Вызеградского договора。 В Чехии структурные факторы в значительной мере обеспечивают эффективность работы программ обмена зприцев, а в других странах напротив — препятствуют работе.
Ланные говорят о том, что организации снижения вреда в Венгрии выживают в самых сложных рабочих условиях。 Это особенно разочаровывает, ведь в 2000 годах программы снижения вреда пользовались политической поддержкой и актиありがとうございます。 2010 年 администрация Орбана призла к власти, одним из первых стала атака на снижение вреда и закрытそうですね。
Однако примеры Словакии и Пользи демонстрируют, что игнорирование вопросов наркополитики приводит к результатам, кот орые немногим лучзе открытой войны со снижением вреда.
Эта статья основана на результатах исследования Иги Кендер-Езёрской “Программы обмена зприцев в Вызеградских странах: сравнительный анализ структурных факторов эффективного оказаниああ、 — опубликованного в 害軽減ジャーナル всентябре2019года。
