1月初旬、 一連の非常に公然と暴力的な出来事 残念ながら、エクアドル横断には長い時間がかかりました。それは、カルテル関連の暴力から国民を守ることができなかった過去の治安戦略と麻薬規制戦略の継続的な失敗の産物だった。麻薬に対する現在のアプローチは、国際カルテルと結びついた新たな犯罪グループの強化の一因となっている。
2023年末、大統領就任最初の数時間で、ダニエル・ノボアは首相在任中に何が起こるかを示唆した。彼の最初の対策は、 廃止の命令 薬物閾値表を作成し、それが現在の暴力と治安の危機を部分的に解決すると約束した。の テーブル、ラファエル・コレア政府（2007年から2017年）によって最初に実施され、個人消費のための所持とマイクロ人身売買を区別するのに役立つ量刑ガイドラインが確立されました。
アンディーナ・シモン・ボリバル大学法学部のラミロ・アビラ・サンタマリア教授は、「この表は、裁判官が消費者と密売業者を区別するための法的ツールにすぎない」とトーキングドラッグに語った。
これは麻薬規制に対する健康中心のアプローチへの第一歩であったが、エクアドルの治安不安の政治的スケープゴートとなった。テーブルを取り消すことは、ノボアの新薬戦争の最初の犠牲者でした。
TikTokを通じて、ノボア 動画を共有 その中で彼は、薬表が子供や青少年の摂取を促進していると発表したが、彼の主張を裏付ける証拠はなかった。彼はその廃止を求めた。
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「ノボア氏の立場は近視眼的で表面的で無責任で効果がありません。彼が達成できる唯一のことは、最も弱い立場にある人々を収容する刑務所の人口を増やすことだ。ノボアは[代わりに]テーブルを理解するためのメカニズムを促進する必要があります」とアビラは言います。
有害な薬物政策の最近の歴史
その場しのぎの失敗した麻薬政策はエクアドルの最近の歴史の一部であり、前政府の決定が現在の状況を悪化させている。例えば、2005年にルシオ・グティエレス元大統領（2003年～2005年）は、米国の支援を受けて、「麻薬所持で逮捕された人XNUMX人当たり国家警察に奨励金を与える」という法令を出したと、同大学のアレックス・ヴァレ教授は述べた。 インスティトゥト デ アルトス エストゥディオス ナシオナレス (IAEN) であり、人権と犯罪学の専門家です。
「警察は、捕らえられた人100人につき、多かれ少なかれXNUMXドルの支払いを申し出られた。これにより、すでに過密問題に悩まされている刑務所の収容者数が増加した」とヴァレ氏は付け加えた。
財政赤字に対処するため、レーニン・モレノ政権（2018年～2021年）は公共支出の削減を開始し、法務・人権省と技術事務を担当していた包括的薬物防止技術事務局（SETED）を解散させた。薬物教育、警告システム、地域社会の活動に関する知識。によれば、これらの機関に対する憲法違反の弾圧は、 アメリカ事務局、エクアドルは麻薬関連プログラムを実施するために必要なリソースを得ることができませんでした。
社会正義政策の欠如と犯罪との暴力的な戦いは、エクアドルにとって大きな危険です。
モレノ氏の後継者、ギレルモ・ラッソ氏も例外ではなかった。彼の大統領就任下では社会的無視が増大し、刑務所制度、教育、医療が削減された。 「なげなわは、刑務所の内外で安全保障化された軍と警察のビジョンを深めた」とエクアドルの研究者で著書の著者であるホルヘ・パラディネスは言う。 マタル・イ・デハル・マタル （キル・アンド・レット・キル）では、エクアドル刑務所の惨状を暴露している。著者によれば、犯罪組織幹部の捕虜交換や新人警察官の短期訓練など、効果のない措置が取られたという。
もちろん方針が変わらなければエクアドルは何が待っているのか
現在、この国の一部は、禁止、犯罪化、無差別投獄という失敗に終わったこの状況からどうやって抜け出すことができるのか、と自問している。もし私たちが適切な福祉国家があり、教育があり、貧困対策があり、麻薬使用で投獄される人が少ない国に住んでいたら、「刑務所のビジネスに部分的に終止符を打つことになるだろう」とヴァレ氏は言う。同氏にとって、エクアドル、特に治安部隊や一部の国際企業からは懲罰制度の維持に大きな関心が寄せられており、「安全保障は１００万ドルのビジネス」だという。
政権発足から1か月半でノボア氏は すでに発表している 2つの新しい刑務所の建設計画の承認。さらに、彼は緊急経済提案を国会に送り、そこで、とりわけ、次のように述べた。 増額を提案した 「滞納との戦いに資金を提供する」ための税率です。この措置は、同国が国内で武力紛争を経験しており、犯罪集団を無力化する作戦を実行するために軍隊が必要であると述べた大統領の「非常事態宣言」の一環である。
社会正義政策の欠如と犯罪との暴力的な戦いは、特に政府が情報に基づいた証拠に基づいた薬物政策を確実に行うための技術的機関が整備されていない場合、エクアドルにとって大きな危険である。
刑事政策に目を向けると、ノボアが講じている措置は部分的であり、社会包摂政策の欠如という中心的な問題とは切り離されている。 「彼は臨時のはしけを設置したいと考えています」とアビラ・サンタマリアは、ノボアの選挙運動提案のもう一つである、過密状態を解消するための有名な水上刑務所について言及しながら語る。
エクアドルの暴力に対する人道的な解決策が必要である
この複雑な状況の中で、エクアドルは麻薬戦争への代替アプローチを真剣に検討することを怠り続けており、麻薬関連問題に関する公の議論には関心がありません。 「ハームリダクション政策の兆しはなく、より致死性の高い薬物使用が最終的に発生した場合に何をすべきかについての明確な公衆衛生政策も存在しない」とパラディネス氏は言う。 「麻薬はなくならないという社会的事実を無視して公共政策を打ち出そうとするのは、HIVをなくすためには性的関係をなくさなければならないと考えるのと同じだ。」
エクアドルが社会復帰制度の再構築や公衆衛生問題としての依存症の扱いなどの問題を公に議論してから長い年月が経ったが、後者は憲法で保障された権利であるにもかかわらず。現時点では、薬物禁止制度の最悪の結果を生きている人々のニーズから、下から公共政策を策定することは考えられません。
TalkingDrugsが取材した複数のアナリストによると、社会問題を解決するために刑罰と犯罪化を重視することが今後も選択された道であるならば、エクアドルは将来非常に困難な時期に直面することになるだろう。コロンビアは80年代と90年代にこれをすでに経験しています。エクアドルも同様の危険な道をたどっている。
