タリバンのアヘン禁止、 実装 今年初め、アフガニスタンでのケシ栽培が大幅に削減された。 その間 一部 これはヨーロッパのヘロイン供給に重大な影響を与える可能性があると推測されており、ヨーロッパではヘロインの供給に代わるフェンタニルや同様の薬物が急増する可能性があることに警鐘が鳴っており、禁止とその影響は慎重に検討する必要がある。
違法薬物業界の専門家であるデイビッド・マンスフィールド氏は、最近、地理空間分析会社である ALCIS と協力して調査結果を発表しました。 知らせる 禁止措置はその規模と実施の効果において「真に前例のないもの」だったと述べた。 しかし、TalkingDrugsとのインタビューで、彼は次のように明言した。 フェンタニルの流行を引き起こす 場所が間違っている可能性があります。」 その代わりに同氏は、禁止がXNUMX年続けば、来年は潜在的な不足が生じると警告した。
アフガニスタンにおけるタリバンのアヘン禁止とは何ですか?
2022年XNUMX月、タリバン指導者ハイバトゥラ師は、 発表の これは宗教上の布告として、「ケシの栽培は全国的に厳しく禁止されている」とともに、「あらゆる種類の麻薬の使用、輸送、貿易、輸出入も禁止されている」としている。
これまでの栽培撲滅の取り組みは、 批判された アヘン農園はタリバン政権にとって切望されている収入源であるため、アヘン農園を「見て見ぬふり」をしているとみなされる。 しかし、ALCISとデービッド・マンスフィールドが最近公開した衛星画像は、アヘン作物の根絶において禁止措置がいかに深刻であるかを示している。
アヘン栽培は前例のないレベルまで減少しており、タリバンによる最後のアヘン禁止以来見られない。 2000。 これはアフガニスタンのヘルマンドで最もはっきりと見られます。 ケシの生産量が最も多い州。 2022で、 ハーフ アフガニスタンのアヘンの一部がそこで栽培され、129,000人に広がった ヘクタール 土地の; ここ、 大体 世界のアヘン供給量の 40% が生産されました。 タリバンによる撲滅活動により、アヘン栽培に使用される土地は99.4%減少し、わずか740土地にまで減少した。 ヘクタール （以下に示すように）。
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David が Talking Drugs に次のように説明しました。
「ヘルマンドや南西部の他の地域の土地所有農家は、2022年の秋にケシを放棄するのにほとんど説得を必要としなかった。彼らの多くは広大な土地を所有しており、前シーズンは豊作で、ハイバトゥラが[栽培]を禁止した直後の2022年XNUMX月にケシを収穫した」 」
ある農民はマンスフィールドに対し、「ハイバトゥラが禁止していなければ、アヘンは小麦わらと同じ値段になっていただろう」とコメントした。
禁止措置はおおむね成功裏に実施されたようだが、すべての農家にスムーズに浸透したわけではない。 アフガニスタン北東部の山岳地帯に位置するバダフシャンでは、 タリバン、地元農民と衝突 つまり禁止は実施されなかった。 そして、バダフシャンのケシ栽培のレベルはヘルマンドに比べて最小限ですが、 同等の耕地面積があること 3年のヘルマンドの規模はわずか2021％に過ぎないが、これはタリバン指導部にとって、禁止事項の順守をどのように確保するかについて深刻な疑問を投げかけている。
アフガニスタン研究評価連合と行った研究に基づく in 2016, マンスフィールド氏は、「すべての農民が同じではない」と説明し、XNUMXつのケシ栽培団体による抵抗が必ずしも全国規模の反対につながるわけではないという。 また、ケシの禁止によって農家の生計が破壊され、他の地域での生産の奪い合いが余儀なくされることもない。 むしろ、ケシは複雑な栽培生態系の中の作物の一つにすぎず、ケシの禁止期間が続く間は代替品（小麦、ブドウ畑、その他の果樹園など）を栽培することができる。
これはヨーロッパのアヘンにとって何を意味するのでしょうか?
As 95% ヨーロッパのヘロインの起源はアフガニスタンである、これは答えるべき（複数の）百万ユーロの問題である。 前回の2000年のタリバンのアヘン禁止は、最新の禁止後のアヘン市場がどのようになるかについての歴史的な指針となる可能性がある。
千年紀の変わり目の禁止令 LED その年の世界のヘロイン供給量は75%減少しました。 これは、アフガニスタン全土のケシに依存する多くの農家にとって、経済的に壊滅的なものであると見なされていました。 しかし、それは長くは続きませんでした。 アヘンの供給量の突然の減少によりアヘン価格が高騰したため、2001 年の夏までに農家はケシのプランテーションを再開しました。
「今年の禁止措置がフェンタニルの流行を引き起こすのではないかという懸念はおそらく見当違いだ」
アヘン市場は驚くほど回復力がある。 補完的または代替の合成オピオイドの存在によってさらに強化された「まさかの」蓄積の組み合わせが、市場の安定化に貢献しています。
正確な備蓄量を見積もることは困難ですが、 証拠を示してい すでに「システム内には[アヘンの]相当量の在庫」がある。 2000 年 XNUMX 月、タリバンが最初のアヘン禁止令を導入したとき、 2年 西ヨーロッパではヘロインの純度が大幅に低下することになる。 欧州連合および欧州自由貿易地域諸国におけるヘロインの押収量は、2000年の禁止以前のレベルと一致していた。 おかげで 経由国での効果的なアヘン備蓄。 2001 年以来、ケシの耕作地が高い水準にあることを考えると、 四倍 下のグラフに示すように、1994 年から 2022 年まで）、世界的に流通している（したがっておそらく備蓄されている）アヘンの量は、最初の禁止と比べてはるかに多いと考えて間違いありません。
これがすでに起こっている兆候があります。 アフガニスタンのアヘン価格は、20年2022月にXNUMX年ぶりの高値に達した後、依然として比較的制限されておらず、供給が障害なく続いているため、下落している。
過去の傾向が当てはまる場合、医薬品供給業者は 優先順位をつける アヘンとヘロインの欧州市場。高価格を維持するために供給が適切なレベルに維持されるようにします。 短期的には、ヨーロッパのヘロイン供給は比較的安定したままであり、タリバンが次のシーズンも全国的な禁止令を維持・施行し、既存のヘロインの備蓄が空になった場合にのみ危うくなる可能性がある。
禁止措置の延長はタリバンに対する新たな挑戦を意味する可能性がある。
「宗教上の布告として、ハイバトゥラが禁止令を取り消すのは難しいだろう。 同時に、一部の地域が従わないという事実は、国民に対してもタリバン運動内においても彼の権限の限界を露呈している」とマンスフィールド氏はTalkingDrugsに語った。 禁止を継続すれば、ヘロイン供給への脅威がさらに悪化する可能性がある。 しかし、マンスフィールド氏が説明したように、「XNUMX年間の禁止令を課すには、より大きな強制力が必要になる」。タリバン政権が権力の掌握を緩めるリスクがある場合、それは行使したいかもしれないし、そうでないかもしれない。
これはどこから私たちを離れますか？
タリバンの禁止によりフェンタニルがヨーロッパ中に急増する可能性は低いが、合成オピオイドが市場に流入するという非常に現実的な脅威は依然として存在する。 それらの効力の増大、未知の製品の混入、およびヨーロッパ内での国内生産の容易さは、以下に見られるように致命的な組み合わせを生み出します。 エストニア 初期の2010で。
マンスフィールド氏が明らかにしたように、この禁止令は「ハイバトゥラ氏が取り消すのは難しい」ことが判明するだろう。 長期化すれば「タリバン運動と農村住民との関係がさらに強調される」ことになるだろう。 これらの矛盾した現実により、タリバンの次の動きを予測することが複雑になっている。 しかし、予測に不安を煽るよりも、適度に行動する方が良いでしょう。
結局のところ、人々が「合成麻薬に頼る可能性が高い」かどうかを確実に知ることはできません。 報告されているようにしかし、これは、規制されていない医薬品市場の被害に甘んじるべきであるという意味ではありません。 アフガニスタンの栽培禁止から得た過去の教訓から、欧州市場はしばらくは禁止の完全な威力を感じられないかもしれないが、より致死性の高い合成オピオイドの脅威は常に存在している。
感謝したい デビッド・マンスフィールド アフガニスタンのアヘン取引に関する広範な調査と、トーキングドラッグに提供した時間に対して感謝します。 皆さんも彼の本を読むことをお勧めします レポート トピックをより深く理解するために。
