W grudniu 2021 roku Malta przeszła do historii jako pierwszy kraj europejski, który zalegalizował marihuanę do celów rekreacyjnych. Chociaż system jest nadal wdrażany, skupienie się na kwestiach sprawiedliwości społecznej i zdrowia publicznego było odświeżające dla kontroli konopi indyjskich i określa model, który można skopiować w dowolnym miejscu na świecie.
A ostatnie sprawozdanie Augur Associates zbadał różne modele regulacji konopi indyjskich w Europie, badając niektóre wyzwania, przed którymi stanął kontynent, starając się zalegalizować konsumpcję konopi indyjskich. Skupili się na Malcie jako udanym studium przypadku legalizacji „samoograniczania się”, które można kopiować na arenie międzynarodowej, pozostając w zgodzie z międzynarodowymi traktatami o kontroli narkotyków.
TalkingDrugs rozmawiało z Andrew Bonello, prezesem ReLeaf, maltańska organizacja pozarządowa zajmująca się konopiami indyjskimi, reprezentująca głos osób używających konopi indyjskich, a także Mariella Dimech, przewodnicząca Stowarzyszenia na rzecz Odpowiedzialnego Używania Konopi (KURA), aby zrozumieć, dlaczego taki system był stosowany i jakie korzyści może on przynieść.
(Nie)profitowy model konopi indyjskich
Malta, mały kraj europejski z populacją około pół miliona osób, zniosła już sankcje karne za posiadanie pewnych ilości marihuany w 2015, legalizacji medycznej marihuany nieprzeznaczonej do palenia w 2018.
Rząd maltański ogłosił w r późny 2021 zamierza zalegalizować konsumpcję marihuany przez osoby dorosłe. Wyjątkowo sprzedaż konopi jest ograniczona do organizacji non-profit (NPO), które działają jako stowarzyszenia hodowców konopi, które uprawiają konopie indyjskie w imieniu osób fizycznych.
Nowe maltańskie prawo dotyczące konopi indyjskich
|
Dimech opisał podejście rządu jako „podejście ograniczające szkody i ryzyko”: szanuje prawa człowieka osób, które chcą używać konopi indyjskich, jednocześnie zmniejszając szkody wynikające z jej używania, a także kryminalizację.
„Jeśli ktoś zdecyduje się używać konopi, będzie miał możliwość bycia członkiem organizacji non-profit i posiadania marihuany, która jest przede wszystkim w cenie, która nie jest taka sama jak na nielegalnym rynku; będzie dostępny w znacznie niższej cenie. I będą mieli marihuanę, która została przetestowana na różnych poziomach, aby upewnić się, że nie ma w niej niebezpiecznych chemikaliów” – dodała.
Organizacje non-profit miały możliwość przedstawienia swoich argumentów na wczesnym etapie krajowych planów dotyczących konopi indyjskich. ReLeaf popychany w 2019 r. o prawo do uprawy i opracowanie narzędzi redukcji szkód do użytku społecznego, a także o wymazanie wyroków skazujących za używanie konopi indyjskich bez użycia przemocy.
„Jeśli spojrzeć na dane dotyczące problemowego używania alkoholu i tytoniu, jednym z głównych zidentyfikowanych problemów jest podejście nastawione na zysk i komercję tolerowane przez ostatnie dziesięciolecia. Z taką rzeczywistością borykają się również konsumenci gier i innych wysoce skomercjalizowanych zajęć rekreacyjnych” – powiedział Bonello TalkingDrugs. „Stowarzyszenia, będąc również częścią społeczności konsumującej konopie indyjskie, zobowiązują się do promowania odpowiedzialnego używania i organizowania rozmów edukacyjnych ze swoimi członkami”.
Dimech zgodził się co do znaczenia roli organizacji non-profit w ograniczaniu szkód: „ludzie, którzy wydają, zostaną przeszkoleni nie tylko w wyjaśnianiu wszystkiego, co należy wiedzieć o konopiach indyjskich, ale także w rozpoznawaniu czerwonych flag: jeśli ktoś nie jest w porządku, jeśli ktoś się zmienił ich przyzwyczajenia, jeśli ktoś chce ekstra wysokiego THC…”
Ten nacisk na modele non-profit, edukację na temat konopi indyjskich i wczesne interwencje niweczy wszelkie modele biznesowe, które koncentrują się na ekspansji klientów lub maksymalizacji zysków, zapewniając, że ci, którzy chcą spożywać narkotyki, będą go używać w sposób świadomy, wyedukowany i odpowiedzialny. Podcinanie nielegalnych cen rynkowych również stwarza zachęty dla konsumentów do przejścia na legalny rynek. Stanowiło to wyzwanie na innych legalnych rynkach konopi indyjskich, takich jak Stany Zjednoczone, gdzie wysokie podatki na konopie indyjskie oznaczały nielegalny rynek utrzymuje silna pozycja w niektórych stanach, jak np California.
Osobista uprawa konopi, skuteczna taktyka aby zapewnić sprawiedliwy rynek, poparł Bonello: „wyjaśniliśmy ustawodawcy, że dekryminalizując jedynie posiadanie, straciliby możliwość ochrony zdrowia i dobrego samopoczucia ludzi”.
Dimech uważał również, że uprawa w domu była ważnym wyborem dla konsumentów, szczególnie w celu zdystansowania jednostek od nielegalnej konsumpcji na rynku, chociaż poruszyła kwestie związane z bezpieczną uprawą konopi w domu.
Edukacja o konopiach indyjskich dla wszystkich
Szczególnie widocznym aspektem modelu maltańskiego było skupienie się na publicznej edukacji wokół konopi indyjskich. Ważne jest nie tylko dostarczanie informacji tym, którzy spożywają roślinę, ale także osobom wokół nich.
„Potrzebna jest dobra współpraca z władzami, nie tylko w celu regulowania, monitorowania i łapania ludzi, ale także w celu ich wspierania i oferowania im narzędzi i umiejętności, jak radzić sobie z tym nowym prawem, tą możliwością rozwoju w domu lub zostać członkiem NPO” – wyjaśnił Dimech.
Niektóre nowe sytuacje wymagają edukacji w zakresie najlepszych praktyk: rodziny uprawiające konopie indyjskie z nastolatkami lub młodymi dorosłymi w domu lub posiadanie partnera, który nie spożywa konopi indyjskich. Legalizacja konopi indyjskich stwarza nowe sytuacje społeczne, które należy wcześnie rozpoznawać i odpowiedzialnie nimi zarządzać, aby uniknąć niepotrzebnych szkód społecznych. „Nie chcemy stwarzać problemów, chcemy je zmniejszać”, jak to ujął Dimech.
Dlatego ARUC stworzy materiały edukacyjne dostępne w różnych kanałach medialnych, aby edukować społeczeństwo na temat konopi indyjskich, szczególnie dla tych, którzy są bardzo zaniepokojeni legalizacją rośliny. „Wierzę, że czasami, gdy ludzie nie mają wystarczających informacji, zmiana jest bardzo przerażająca. Tak więc najlepszym wsparciem, gdy pojawia się jakakolwiek zmiana, jest informacja”.
Dimech uważa, że edukacja publiczna jest kluczem do zajęcia się społecznym postrzeganiem konopi indyjskich, a „wiara, że użytkownicy konopi indyjskich są tak samo inteligentni, dobrze zorientowani i zdolni do podejmowania właściwych decyzji, jak następna osoba… To jest destygmatyzacja”.
Jaka przyszłość czeka Maltę?
W przypadku takiego progresywnego systemu organizacje wciąż mogą zapewnić, że polityka antynarkotykowa będzie nadal koncentrować się na ludziach i odzwierciedlać szersze cele społeczne. ReLeaf obok lewicowej organizacji Ruchome Graffiti uruchomiona w 2022 dokument strategiczny nakreślając, w jaki sposób maltański model konopi mógłby dodatkowo zintegrować podejście społecznie sprawiedliwe i zrównoważone środowiskowo.
Artykuł przedstawia historyczne szkody, jakie wyrządził zakaz używania konopi indyjskich, koncentrując się na rasowych i społecznych szkodach, jakie spowodowała ich kryminalizacja, zalecając rozwój organizacji non-profit wydających marihuanę, aby zapewnić większą edukację na temat zdrowotnych i społecznych aspektów konsumpcji konopi indyjskich, a także włączenie osób, które używają i uprawiają konopie indyjskie w procesach kształtowania polityki.
Dimech przyznaje, że przez ostatnie 50 lat prohibicja nie zdołała opanować szkodliwości narkotyków: „W całej Europie i na świecie zdajemy sobie sprawę, że surowe przepisy nie powstrzymują ludzi przed próbowaniem narkotyków. Ale kiedy coś regulujesz, masz okazję edukować i wspierać”.
Chociaż Malta jest rzeczywiście postępowym przykładem kształtowania polityki dotyczącej konopi indyjskich, zaskakujące było to, jak niewiele uwagi poświęcono przekształceniu członków nielegalnego rynku w rynek legalny. Po pierwsze, fakt, że przestępstwa związane z posiadaniem konopi indyjskich nie były automatycznie usuwane. Po drugie, nie było żadnej wzmianki o wprowadzaniu obecnych kultywujących do organizacji non-profit. Są to kluczowe aspekty ograniczania szkód kryminalnych wynikających z zakazu używania konopi indyjskich. Ograniczenie zmian w polityce do dekryminalizacji posiadania może uniemożliwić to przejście, ale oznacza również, że nadal będzie istnieć nielegalny przemysł dla zakładu na Malcie.
Ostatecznie Malta ma być przykładem dla świata, w jaki sposób konopie indyjskie mogą być regulowane w sposób niekomercyjny. Podczas gdy szczegóły regulacyjne są nadal dopracowywane, Malta będzie badana przez społeczność międzynarodową, ponieważ jest to globalny program pilotażowy dotyczący tego, w jaki sposób konopie indyjskie mogą zostać uregulowane na całym świecie, przy jednoczesnym poszanowaniu szkód wyrządzanych przez roślinę, a także praw osób, które go używają.
