Ao longo da última década, houve crescentes alegações de que o mundo está caminhando para um ponto de virada crítico na política internacional de drogas, com base em um crescente reconhecimento de que os governos devem considerar abordagens alternativas à política de drogas que incluem a descriminalização. Embora essa mudança tenha sido saudada como um sinal de progresso por muitos, o INPUD acredita que ainda há questões importantes e negligenciadas sobre até que ponto as necessidades e os direitos das pessoas que usam drogas estão sendo priorizados em países que descriminalizaram o uso de drogas.
Em 2018, o INPUD publicou uma análise inovadora do modelo de descriminalização português – A descriminalização é suficiente? Vozes da Comunidade de Usuários de Drogas de Portugal - que pela primeira vez avaliou o impacto da descriminalização de Portugal na perspetiva dos consumidores de drogas. O relatório observou como "as interações com o estado e a polícia, e questões de violência, exclusão social, estigmatização e discriminação, são muitas vezes totalmente omitidas da discussão e análise da descriminalização".
A INPUD tem o prazer de apresentar Descriminalização das drogas: progresso ou pista falsa política? Este relatório, tal como o nosso relatório anterior sobre Portugal, destina-se a abrir o debate sobre a descriminalização e a deixar claras as expectativas que os consumidores de drogas têm para uma futura ação na reforma da política de drogas. Mais importante ainda, inclui uma chamada para descriminalização total sem sanções como a nova linha de base para medir o progresso da descriminalização no futuro.
A descriminalização é frequentemente discutida como se houvesse apenas um modelo, levando a uma visão de que a descriminalização em qualquer lugar é igual a progresso. No entanto, existem muitos modelos diferentes de descriminalização em operação, todos com impactos diferentes. Este relatório foi publicado porque acreditamos que as reformas atuais não foram suficientemente longe. Esta situação significa que, na esmagadora maioria dos países, as pessoas que usam drogas continuam a ser criminalizadas, punidas e estigmatizadas, apesar da descriminalização. Além disso, nenhuma revisão existente de modelos de descriminalização incluiu especificamente a perspectiva das pessoas que usam drogas em suas análises, um descuido flagrante que reflete a exclusão histórica das vozes das pessoas que usam drogas nas discussões políticas.
O INPUD acredita que é hora de acabar com o equívoco de que os esforços de descriminalização representam inquestionavelmente um progresso quando são desenvolvidos com pouca ou nenhuma consulta aos usuários de drogas. Este relatório amplifica as vozes das pessoas que usam drogas por meio de uma série de entrevistas realizadas com membros da comunidade e seus representantes em países que implementaram várias abordagens para a descriminalização. Nossa esperança é que este relatório possa apoiar os esforços de defesa liderados por pares em direção a políticas de drogas mais inclusivas, progressivas, participativas e transparentes que reconheçam plenamente a dignidade humana de todas as pessoas que usam drogas.
Leia o relatório completo aqui (Inglês com traduções em breve)
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O INPUD gostaria de agradecer especialmente a todos os colegas que forneceram seus pensamentos e orientação nesta pesquisa. Também somos gratos pelo relatório financeiro que recebemos da Bridging the Gaps, da Robert Carr Civil Society Networks Fun e da Love Alliance.
RECOMENDAÇÕES
Com base nos resultados deste estudo, o INPUD extraiu as seguintes recomendações principais deste relatório:
- Todos os modelos de descriminalização devem descriminalizar totalmente pessoas que usam drogas, incluindo: a remoção de todas as sanções administrativas e mecanismos de monitoramento, vigilância, coerção e punição pelo uso e posse de drogas; remover o uso de limites de quantidade arbitrários ou valores limite que resultam em registros criminais; garantir que a polícia operacional entenda completamente as mudanças políticas e legislativas associadas à descriminalização total; e estabelecer um monitoramento independente e contínuo dos sistemas de justiça criminal.
- Pessoas que usam drogas e suas organizações lideradas pela comunidade devem estar envolvidas em todas as fases do processo de reforma, incluindo o fornecimento de informações claras, acessíveis e confiáveis para a comunidade sobre qualquer política ou mudanças legais.
- A descriminalização total também deve incluir estratégias específicas para acabar com o estigma e a discriminação entre as pessoas que usam drogas e garantir o financiamento adequado para tais intervenções.
- A descriminalização total deve incluir o aumento e a expansão do acesso à redução de danos e assistência social para pessoas que usam drogas relevantes para o contexto e as necessidades locais.
- Uma vez que a descriminalização total seja adotada dentro das jurisdições, ela deve ser apenas um passo ao longo de um continuum que tem como objetivo claro e final a regulamento legal completo de todos os medicamentos em tempo hábil.
* Annie Madden é doutoranda na University of New South Wales e autora principal de Descriminalização das drogas: progresso ou pista falsa política?. Jake Agliata é o Diretor de Políticas e Comunicações do INPUD.
* O Rede Internacional de Pessoas que Usam Drogas (INPUD) é uma organização global de pares que busca promover a saúde e defender os direitos das pessoas que usam drogas.
