Пришло время принять подход снижения вреда к употреблению наркотиков студентами. Несмотря на то, что десятилетиями университеты использовали подход «просто скажи нет», а некоторые активно придерживались идеалистического «кампус без наркотиков», исследования показывают, что большинство студентов употребляют или будут употреблять запрещенные наркотики. Сейчас, как никогда ранее, когда мы наблюдаем рост употребления наркотиков студентами во время пандемии COVID-19, университеты должны осознать важность принятия методов подходить и признавать вред вызванный их существующей реакцией на употребление наркотиков.
По национальные обследования, студенты являются группой занятости с самой высокой распространенностью употребления наркотиков. Эта тенденция тесно связана с возрастом учащихся, учитывая, что возрастная группа от 16 до 24 лет чаще всего пробует наркотики. Кроме того, общенациональные исследования, такие как Обзор преступности в Англии и Уэльсе, скорее всего, недооценивают употребление наркотиков студентами, поскольку они не охватывают студенческие общежития. Другие обследования, в том числе Релиз и НУС собственного опроса студентов 2018 года, подтвердите, что употребление наркотиков, в то время как нечастый, Является общее место: с более чем половиной студенческого населения (56%) сообщение об употреблении наркотиков.
Несмотря на это, высшие учебные заведения по-прежнему не дают рекомендаций по снижению вреда. Не меньшее беспокойство вызывает большое количество учреждений, занимающихся формальное дисциплинарное взыскание меры, а некоторые также вводят дополнительные формы наблюдение, доказано, что оба из них причиняют вред учащимся.
Принять удар: обзор политики в отношении наркотиков в системе высшего образования Великобритании
В нашем отчете за 2018 г.Принимая удар', Release и NUS проанализировали политику в отношении наркотиков в 151 высшем учебном заведении Великобритании. Мы обнаружили, что для студента, уличенного в хранении наркотиков, формальные дисциплинарные меры могут включать временное или постоянное исключение, выселение из общежития или обращение в полицию. На самом деле, более чем в четверти случаев (26%) с участием студентов, у которых были обнаружены наркотики для личного употребления, студенты были переданы в полицию своим учебным заведением. Понимают ли учреждения, что существует нет юридическое обязательство предпринять этот шаг? Или они намеренно подвергают своих учеников, о которых они обязаны заботиться, наказанию, которое может изменить их жизнь?
Один вывод, что приносит указывают на неправильное понимание действующего британского закона о наркотиках в том, что половина учреждений имеют политику, которая допускает наказание за поведение, связанное с наркотиками не считается уголовным преступлением. Например, несмотря на то, что Закон о психоактивных веществах 2016 года не криминализирует хранение новых/новаторских психоактивных веществ (таких как закись азота), действует ряд правил, которые приравнивают это к хранению контролируемых наркотиков.
Учреждения также должны учитывать давние несправедливость законов Великобритании о наркотиках и правоохранительных органов, а это означает, что риск быть обнаруженный за употребление наркотиков, а также строгость наказания, полученного впоследствии, сильно зависит от вашей этнической принадлежности. Хотя мы видим, что представители этнических меньшинств значительно запредставленные в системе уголовного правосудия по преступлениям, связанным с наркотиками, они одновременно недостаточно представлены в наркологических службах. Великобритания Правительство сама признает, что препятствиями для обращения с лицами из числа этнических меньшинств являются опыт или опасения расизма и других форм дискриминации, а также восприятие того, что вмешательства не будут соответствовать культурным особенностям или не будут приспособлены для удовлетворения конкретных или пересекающихся основных потребностей.
В нашей "Принять удар" отчет, мы увидели, что 40% студентов не будут чувствовать себя комфортно, раскрывая информацию о своем употреблении наркотиков, опасаясь наказания со стороны своего учебного заведения. Джесс Брэдли, сотрудник NUS Trans, утверждает, что «карательные меры редко помогают и сделать наши учебные заведения замешанными в практиках, которые не позволяют маргинализированным и потенциально уязвимым учащимся искать помощь». Хотя важно признать, что проблематичный употребление наркотиков редко, с развитием расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ По оценкам, воздействовать только на 10% людей, употребляющих наркотики, пути к эффективному, непредвзятому, экспертно-информированному и необязательный поддержка необходима тем учащимся, которые do хочу эту поддержку.
Настало время, когда наш учебные заведения принимать политику и финансировать практику на основе , поскольку большинство сенаторов, а не с моралистической или идеологической точки зрения. Это также означает признание лицемерия в учреждениях, торгующих алкоголем в своих помещениях, при одновременном наказании студентов за употребление наркотиков в свете доказательств того, что алкоголь является самый вредный вещества для людей/общества.
Снижение вреда: практично, осуществимо, действенно, безопасно и рентабельно
Harm Reduction International подчеркивают, что «политика и практика снижения вреда веская доказательная база что свидетельствует о том, что вмешательства практичный, выполнимый, эффективный, безопасный и рентабельным». Структура снижения вреда, включающая отказ от формальных дисциплинарных мер, предоставление экспертных практических советов по безопасному употреблению наркотиков, проверку безопасности наркотиков и возможность создания корзин для амнистии наркотиков, была бы гораздо более эффективной, чем нынешняя политика, которая разубеждает учащихся. от обращения за советом. Подход снижения вреда принимается все большим числом учреждений, включая университеты, расположенные в Бристоль и Sheffield, с первыми признаками успеха.
Сейчас, более чем когда-либо, университеты должны изучить подход снижения вреда. В том, что было описано как «другая пандемия', и с недавним опрос НУС обнаружив, что более 50% студентов испытали снижение своих психическое здоровье Во время пандемии эксперты прогнозируют рост проблем, связанных с алкоголем и наркотиками, в новом учебном году. В рамках собственного Исследование влияния закупок лекарств от коронавируса, которая отслеживает сделки с наркотиками в Великобритании с апреля 2020 года, мы видим, что все больше студентов сообщают о недавнее увеличение в их употреблении наркотиков, в отличие от сокращения их употребления наркотиков с начала пандемии COVID-19, несмотря на беспрецедентный сбой на рынке наркотиков.
Мы также переживаем наш восьмой год рекордно высокого уровня смерти, связанные с наркотиками, в том числе смерти от МДМА и кокаина, которые являются одними из наиболее часто употребляемых учащимися веществ после каннабиса. Хотя такие трагедии относительно редки среди студенческого населения, многие студенты в настоящее время прибывают или возвращаются в университет с меньшим опытом ночной жизни и собственной терпимостью., университеты должны делать больше, чтобы вооружить своих студентов практическими знаниями по снижению вреда, включая опасности смешивания определенных веществ и важность начинать с малая доза.
Отсутствие юридических обязательств в отношении политики нулевой терпимости
В то время как университеты могут опасаться, что эта потенциально спасительная политика ошибочно воспринимается как «попустительство» употреблению наркотиков, отсутствие юридических обязательств чтобы университеты приняли политику абсолютной нетерпимости к наркотикам. Университеты не несут уголовную ответственность, если учащиеся владеют контролируемыми наркотиками, но должны принять меры для предотвращения повторения очень специфического набора действий. Эти виды поведения включают поставку и производство контролируемых наркотиков и курение каннабиса (или опиума).
Дискрецию, доступную для учебных заведений, следует рассматривать как важную возможность для высших учебных заведений быть на переднем крае. Передний край политики, основанной на фактических данных, продвижения социальной справедливости и сведения к минимуму вреда, причиняемого нашими действующими законами о наркотиках.
Стивен Каттер, солиситор на освобождении, объясняет: «Университет не несет уголовной ответственности только за то, что студент однажды выкурил косяк, но в конечном итоге может понести ответственность, если станет известно, что это происходит, и они не предпримут никаких действий. это удержало бы его от продолжения».
Он продолжает: «эти действия не обязательно должны быть драконовский, например, немедленное выселение, полный запрет на посещение заведений или обращение в полицию. Что должно существовать, так это доказательство того, что Университет не допускает такого поведения и не отводит взгляд, когда узнает, что оно происходит. Учреждениям предоставляется большая свобода действий при принятии решения о том, как с этим справиться, и я хотел бы подчеркнуть, что самые серьезные последствия абсолютно не обязательно должны быть приоритетными. первый одни — вполне может быть, что университет может достичь того, что ему нужно, с помощью той или иной формы эскалации предупреждений, сопровождаемой усилиями по дестигматизации употребления наркотиков и предложением практической поддержки и информации вместо наказания».
Если у вас есть вопросы о наркотиках и законах, обращайтесь Release, национальный экспертный центр по наркотикам и законодательству о наркотиках в Великобритании (горячая линия: 020 7324 2989, электронная почта: ask@release.org.uk).
* Доктор Лаура Гариус присоединилась к Release в качестве руководителя политики осенью 2020 года. Она криминолог и получила докторскую степень в Университете Лафборо. Лаура представила модуль «Наркотики и общество» студентам Ноттингемского Трентского университета и исследовала вред, связанный с алкоголем и наркотиками. Она проводила исследования среди пользователей услуг, а также крупномасштабные опросы и выступала за подходы снижения вреда, доказательную наркополитику и социальную справедливость.
