Международная конференция по снижению вреда 2019 (HR19) началась в Порту, и несколько влиятельных докладчиков выступили с вдохновляющими и острыми замечаниями на церемонии открытия.
HR19 выходит в решающий момент в развитии политики в отношении наркотиков во всем мире. Многие страны оказались на перепутье наркополитики; Используют ли они подходы, ориентированные на здоровье и права человека, которые снижают потенциальный вред от наркотиков, или поддерживают политику криминализации и репрессий, которая давно характерна для глобальной войны с наркотиками?
Вот четыре ключевых момента с церемонии открытия, которые подчеркивают необходимость подхода снижения вреда:
1. Неудачная политика в отношении наркотиков продолжает убивать миллионы людей по всему миру.
Исполнительный директор Harm Reduction International Наоми Бёрк-Шайн начала церемонию открытия с показа движущегося мемориала в честь тех, кто погиб из-за провала антинаркотической политики.
«Конец любой жизни приносит печаль, — заметил Берк-Шайн, — но когда он так не нужен — эти смерти можно предотвратить, и вызванный из-за стигмы и несправедливых законов о наркотиках — слова не могут правильно передать горе и гнев».
Эти бессмысленные смерти не только широко распространены, затрагивая сообщества во всех уголках мира, но и растут. Число смертей, связанных с наркотиками, во всем мире выросло на 60 процентов за первые 15 лет этого века, и только в 450,000 году число таких смертей достигло 2015 XNUMX.
Верховный комиссар ООН по правам человека и бывший президент Чили Мишель Бачелет рассказала аудитории, как война с наркотиками «проистекает из идеи о том, что репрессии против людей, употребляющих наркотики или вовлеченных в торговлю наркотиками, приведут к тому, что употребление наркотиков уйти», но вместо этого «репрессивная политика фактически препятствовала» разработке подходов, которые могли бы снизить вред и смертность, связанные с наркотиками.
Мемориал активистам и пионерам снижения вреда, которых с нами больше нет (ХРИ/Твиттер)
2. Самоуспокоенность правительств подпитывает вред от наркотиков.
«Во всем мире доступность услуг по снижению вреда застопорилась и не может адаптироваться к смертям от передозировок, новым тенденциям в употреблении наркотиков и кризисам в области общественного здравоохранения», — описал Берк-Шайн.
Это не должно быть так. Было доказано, что услуги по снижению жизненно важного вреда, такие как программы обмена игл и шприцев (ПИШ) и опиоидная заместительная терапия (ОЗТ), снижают риски, связанные с употреблением наркотиков, включая передозировку и распространение инфекционных заболеваний. Тем не менее, число стран, предоставляющих ОЗТ или ПИШ, падение. Неудивительно, что заболеваемость ВИЧ-инфекцией среди людей, употребляющих инъекционные наркотики, растет, несмотря на то, что глобальная заболеваемость снижается.
Важно отметить, что продолжающаяся стигматизация и криминализация означают, что к людям, употребляющим наркотики, часто не относятся с должным уважением, которого они заслуживают. Это подчеркивает наиболее важный принцип снижения вреда, как отметил Берк-Шайн, «хотя снижение вреда развивалось, его основы оставались неизменными — достоинство, здоровье и справедливость».
Международная конференция по снижению вреда 2019 в Порту, Португалия. На фото церемония открытия. Фото © Стив Форрест/HRI/Workers' Photos
3. Правительства продолжают совершать вопиющие нарушения прав человека во имя наркополитики.
По словам Бачелет, каждый пятый заключенный в мире попадает в тюрьму за преступления, связанные с наркотиками, — большинство из них за хранение наркотиков для личного употребления. Этот подход не только является жестоким наказанием для людей, совершивших преступление без потерпевших, но и ухудшает результаты для всего общества, поскольку он очень дорог и может привести к росту преступности.
В некоторых странах последствия употребления наркотиков могут быть даже хуже, чем тюремное заключение. Возможно, самым печально известным недавним событием в глобальной войне с наркотиками стали жестокие внесудебные казни людей за предполагаемую причастность к наркотикам на Филиппинах. Берк-Шайн раскритиковал правительства США и Бангладеш за восхваление или стремление «подражать этому варварству».
Международная конференция по снижению вреда 2019 в Порту, Португалия. Фото показывает, как мэр Порту-Руи-Морейра выступает на церемонии открытия. Фото © Стив Форрест/HRI/Workers' Photos
4. Комнаты для употребления наркотиков (DCR) прибыли в Португалию! Страна продолжает служить важным примером того, как страны могут продвигаться вперед в своей политике в отношении наркотиков.
В неожиданном заявлении мэр Порту Руи Морейр сообщил на церемонии, что в городе будет создан мобильный DCR при поддержке министерства здравоохранения Португалии. Аналогичный объект недавно открылся в Лиссабоне.
Внедрение прогрессивной политики в отношении наркотиков в Португалии, конечно, не является чем-то новым, поскольку в 2001 году страна декриминализовала любое личное хранение наркотиков. Это был очень успешный подход, как подчеркнул на церемонии бывший президент Португалии Хорхе Сампайо:
«Число потребителей наркотиков уменьшилось, число людей, проходящих добровольное лечение, увеличилось, [и…] уменьшилось количество смертей, связанных с наркотиками».
Депутат Рикардо Баптиста Лейте похвалил этот шаг и отметил, что декриминализация теперь пользуется в стране как общественной, так и политической поддержкой. В 2001 году, по его словам, перспектива декриминализации разделила парламентариев. Теперь, почти два десятилетия спустя, предположил он, «у нас была бы единодушная поддержка», если бы сегодня было проведено еще одно голосование. Таков успех подхода.
Бывший президент Сампайо выразил осторожный оптимизм в отношении будущего португальской политики в отношении наркотиков и призвал сторонников снижения вреда не проявлять самоуспокоенности: «Успехи не вечны. То, что было новаторским в прошлом […], должно находиться под пристальным вниманием и анализом».
-
Важность темы конференции HR19 – Люди перед политикой – кристально ясно прозвучало во время церемонии открытия. Многие страны не могут поставить ценность жизни людей выше своей приверженности запретительной политике, но, как показывает Португалия, есть множество причин оставаться позитивными, а активисты и политики продолжать настаивать на переменах.
Прочтите полную программу мероприятий HR19 здесь.
