В России — на душу населения — самое большое количество заключенных за преступления, связанные с наркотиками, в Европе, большинство из которых осуждены по статье 228 УК РФ, прозванной «народной» из-за большого количества людей, отбывающих наказание по ней. По данным газеты Ведомости, молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет составляют самую многочисленную группу лиц, осужденных по статье 228.
Елена из Москвы, активистка реформистского движения Народная инициатива против статей 228 и 228.1, рассказала TalkingDrugs, что ее сын был арестован при хранении 55 граммов амфетаминов, которые он изготовил для себя.
Это произведение было изначально опубликовала на русском для TalkingDrugs.
У него были проблемы с употреблением наркотиков, и ему было предъявлено обвинение в хранении наркотиков, однако за неделю до судебного заседания его дело было пересмотрено прокуратурой; вместо этого ему было предъявлено обвинение в «подготовке к продаже», и в конечном итоге он был приговорен к восьми годам тюремного заключения. Очень похожий случай описан в История российским интернет-изданием, сноб.
«С нашими законами прокурорам и следователям нет необходимости представлять доказательства факта сбыта наркотиков для осуждения человека», - утверждает Елена. «В 2006 году […] Верховный суд […] разъяснил статьи Уголовного кодекса и фактически приравнял «изготовление или покушение на сбыт наркотиков» к «сбыту наркотиков»».
После этого изменения, по словам Елены, молодые люди стали получать все более драконовские приговоры. «Таких случаев в России около полумиллиона, но официальная статистика пытается скрыть эту цифру», — добавила она.
Согласно данным, собранным Народная инициатива активистов, каждый 30-й молодой человек в России осужден по статьям 228 и 228.1 УК. В соответствии с официальные данные от Федеральной службы исполнения наказаний России и Судебного департамента Верховного суда лица, отбывающие наказание за преступления, связанные с наркотиками, составляют около трети всех заключенных в российских тюрьмах.
Согласно Народная инициативаАвтора манифесте ШНП "Достаточно!" сотни тысяч молодых людей часто попадают в тюрьмы по ложному обвинению и за преступления, не нарушающие общественный порядок. Активисты заявляют, что приговоры, которые получают многие, несоразмерны совершенным преступлениям; приговоры противоречат принципам гуманности, говорят они, и часто нарушают права человека. Активисты группы также утверждают, что массовые фальсификации доказательства имеют место в делах о наркотиках.
Несмотря на огромное количество судимостей за наркопреступления в России, движение за реформы не особенно велико. Елена говорит, что родители, чьи дети в настоящее время сидят за наркотики, очень напуганы и часто не имеют опыта, чтобы критически анализировать ситуацию или бороться за изменения. Но по-прежнему есть активисты, которые стремятся докопаться до корней проблемы и помочь своим детям, а также другим молодым людям.
Ольга из Москвы два с половиной года ждала возвращения сына из тюрьмы. Когда ему было 19 лет, его арестовали с двумя граммами гашиша и посадили в тюрьму на пять лет.
«Во время судебных заседаний я начала копаться в деталях законодательства, нашла похожие дела других молодых людей и была потрясена, осознав, что существует целая система, которая работает как конвейер. Вы ничего не можете доказать, и в этой игре нет правил. Нормальных детей, воспитанных в семье, сажают в тюрьму на большие сроки», — рассказала Ольга TalkingDrugs.
«Да, есть родители, готовые бороться за своих детей. Они ищут поддержки друг у друга, подают апелляции, — добавила она, — но на моей памяти не было ни одного случая, чтобы кого-то освободили [досрочно] из тюрьмы [из-за апелляций их семьи]».
Активисты другой агитационной группы, «СТОП 228», в настоящее время оказывают юридическую помощь людям, чьи родственники были заключены в тюрьму за преступления, связанные с наркотиками. Они также собирают и публикуют рекомендации по реформе российского законодательства о наркотиках, организуют митинги и акции протеста.
Ольга считает, что реализация государством статьи 228 в России носит отчасти политический характер. «Эффективность правоохранительных органов в нашей стране измеряется количеством молодых людей, посаженных за железную решетку», — сказала она нам. «Когда тысячи и тысячи образованных и умных молодых людей получают такие драконовские тюремные сроки, это геноцид и желание контролировать целое поколение. Режим их боится, потому что все революции делает молодежь».
В связи с этим Ольга усматривает прямую связь между политическими акциями и бунтами в России, в которых участвует в основном молодежь, и недавними ищет наркотики, проводимых в школах и вузах по всей России, а также обязательное тестирование учащихся на употребление наркотиков. Например, по данным газеты КоммерсантЪ, студенты Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций заявляют, что сотрудники вуза и сотрудники милиции принуждают их подписать договор на «добровольное» тестирование на наркотики, а в случае провала таких тестов им угрожают штрафами и отчислением из вуза.
«Репрессивная наркополитика не приводит к снижению употребления наркотиков, потому что люди, употребляющие наркотики, нуждаются в поддержке и лечении, а не в тюремном заключении», — говорит Елена. «В России все неофициальные виды лечения наркозависимости очень затратны, и большинству семей они не по карману. Если кто-то, употребляющий наркотики, решит вместо этого посетить государственные центры реабилитации наркозависимых, его заставят зарегистрироваться в качестве «наркоманов», что не позволит ему получить работу или водительские права. Самое страшное, что в любой день вас может остановить полиция и вынести уголовное наказание».
«В этой ситуации люди просто не обращаются за медико-социальной поддержкой», — предупредила Елена. «Только декриминализация употребления наркотиков и личного хранения наркотиков, а также внедрение доступных реабилитационных программ для молодежи может изменить эту ситуацию».
