Россия утратила политическое влияние на Комиссию ООН по наркотикам: детали заседания

14-18 марта в Вене проходила 65-я сессия Комиссии ООН по наркотикам Commission on Narcotic Drugs (CND). Во время заседания центральным был политический вопрос о российском вторжении в Украину. Несмотря на это, российская делегация начала с того, что призвала членов CND сосредоточиться на проблемах наркотиков. Ранее российская сторона выдвинула обвинения в причастности Украины к незаконному обороту наркотиков, которое якобы спонсирует государство.

Среди важных моментов обсуждения, хотим обратить внимание на один эпизод. На каждом заседании, члены CND договариваются кто будет входить в специальную рабочую группу, занимающуюся финансированием и управлением UNODC (“FINGOV”).  Как правило, это формальность – каждый регион предлагает кандидатов, и все соглашаются. Россия всегда была ключевым представителем в этой группе FINGOV, и в феврале получила негласное подтверждение, что представитель России будет выдвинут от региона Восточной Европы на 2022-2023 год.  Российских представителей поддерживали всегда – это и есть так называемый «Венский консенсус».

Однако, после российского вторжения в Украину, Латвия выступила с альтернативным предложением кандидата от Восточной Европы – но в результате обсуждения, регион не был не готов выдвинуть конкретного кандидата. Когда Россия предложила отложить этот вопрос, ссылаясь на некое положение ООН, председатель, изучив положение более детально, выдвинул вопрос на голосование. Таким образом Россия прекратила так называемый «Венский консенсус», настояв на голосовании во время заседания CND!

В результате голосования, проведенного во вторник, Россия получила 30 голосов «против» и только 5 «за», в результате вопрос о назначении представителя не был отложен, а должен был быть рассмотрен.

В результате второго голосования представитель Латвии выиграл, получив 33 голоса «за» и 6 «против». Таким образом Россия потерпела два поражения на дипломатическом фронте, потеряв свое влияние на членов Комиссии.

Таким образом Россия потеряла еще одно свое привычное поле влияния в структурах ООН.  

До того, как на голосование была выставлена кандидатура Латвии, Россия также выступила с протестом и потребовала доказательств того, что латвийский представитель сможет работать в рабочей группе по финансам и управлению. И вот какой ответ озвучил представитель Латвии:  

 

Давайте взглянем на задачи бюро FINGOV, за место в котором, кандидат от Латвии соревнуется с кандидатом от РФ за позицию вице-председателя: бюро работает в сфере финансирования и управления, оно консолидирует бюджет UNODC , занимается оценкой и надзором, управлением человеческих ресурсов, гендерной политикой, политиками и программами, которые UNODC реализует в разных регионах и на глобальном уровне.  

Я уверен, что представитель государства, чей кредитный рейтинг был понижен до С-минус-минус-минус, из-за военного вторжения в Украину, будет не лучшим советником в финансовых вопросах и бюджета UNODC.

Я уверен, что представитель государства, которое сильно просчиталось в своих возможностях вести войну против Украины, будет не лучшим советником по оценке и надзору для UNODC.

Я уверен, что представитель государства, которое становится все более изолированным из-за агрессии против Украины, будет не лучшим советником для реализации региональных и глобальных программ ООН.  

Я уверен, что представитель государства, которое арестовывает и издевается над женщинами, выходящими в российских городах на протесты против войны, которое блокирует употребление гендерно-чувствительной терминологии во всех официальных документах международных организаций в Вене, и чей президент недавно сказал «так называемые гендерные свободы» - я думаю, что представитель этой страны не сможет эффективно реализовывать практики и программы по гендерному мейнстримингу в UNODC.

Я уверен, что представитель государства, которое отказывает в предоставлении гуманитарных коридоров для мирных жителей украинских городов, где 6-летний ребенок умер от обезвоживания, будет не лучшим советником по управлению человеческими ресурсами.  

Напротив – Латвия всегда серьезно относилась к своим международных обязательствам. За всю историю Латвия никогда не атаковала другие государства. Ситуацию с соблюдением прав человека, гендерного равенства, борьбой с коррупцией можно посмотреть в ежегодных статистических данных ООН. Латвия серьезно относится к региональному и глобальному сотрудничеству дипломатическими методами.

Поэтому, я обращаюсь к членам CND в поддержке моей кандидатуры — надежного и миролюбивого партнера в международных отношениях, который придет к вам с ручкой, бумагой и открытым разумом, а не с военным кораблем.  

 

Мы считаем, что это сильное заявление, составленное согласно стандартам ООН и CND, важно распространить.

После выступления латвийского представителя и после того, как Россия потеряла свое влияние в результате провальных голосований, российский представитель снова взял слово и обвинил Латвию в «глорификации нацизма». После этой реплики многие члены заседания вышли из зала.

Информацией из заседания CND поделилась Элиза Курцевич, предстательница Евразийской ассоциации снижения вреда.

Позднее, Джейми Бридж, операционный директор Международного консорциума по наркополитике, отметил, что Россия также подала на рассмотрение CND проект резолюции о неправомерном использовании интернета для распространения наркотиков. Представители государств ЕС отказались обсуждать текст резолюции, и Россия была вынуждена отозвать проект.  Некоторые представители надеялись, что проект будет поставлен на третье голосование, ожидая полного провала РФ в работе Комиссии, однако вопрос так и не был проголосован.

Таким образом, Россия стремительно теряет свой политический контроль на международной арене в сфере наркополитики, в которой она много лет активно влияла на деятельность не только соседних стран региона ВЕЦА, но и Комиссии ООН по вопросам наркотиков. О позиции России и Беларуси в отношении декриминализации и снижения вреда, недавно писал портал TalkingDrugs.

***

Следите за обновлениями на нашем телеграм-канале TalkingDrugs на русском.