นี่เป็นบทความแรกของชุด "The Great Colombia: A Drug Policy Profile of Colombia, Venezuela and Ecuador" ของ Mauro Echeverria ที่สืบสวนการพัฒนานโยบายยาเสพติดของโคลอมเบียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
นโยบายยาเสพติดของโคลอมเบียจึงพัฒนาอย่างต่อเนื่องเนื่องจากประวัติศาสตร์อันเฉพาะเจาะจง ในความพยายามที่จะต่อสู้กับการลักลอบค้ายาเสพติด ประเทศแถบแอนเดียนพบว่าสหรัฐอเมริกาเป็นพันธมิตรสำคัญ สำหรับสหรัฐอเมริกา โคลอมเบียเคยเป็นภัยคุกคามที่สำคัญ เนื่องจากสภาพอากาศเหมาะสำหรับการผลิตกัญชา โคเคน และเฮโรอีน อย่างไรก็ตาม สงครามยาเสพติดครั้งนี้มีความรุนแรงอย่างมากต่อพลเรือนและผู้บริโภคจำนวนมาก ยิ่งกว่าเจ้าพ่อยาเสพติดเสียอีก ให้เป็นไปตาม คณะทำงานละตินอเมริกาผู้คนมากกว่าหกล้านคนตกเป็นเหยื่อจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่หลากหลายในช่วง วางแผนโคลอมเบีย.
ในตอนแรก สหรัฐอเมริกาและโคลอมเบียได้ร่วมกันคิดขึ้นว่าเป็นข้อตกลงที่จะเสริมสร้างประชาธิปไตยและรัฐ ช่วยเหลือการริเริ่มการพัฒนา โจมตีเป้าหมายที่ผู้ค้ายาเสพติด และหล่อเลี้ยงสันติภาพและสิทธิมนุษยชนในประเทศ อย่างไรก็ตาม Plan Colombia ได้ละเมิดความซื่อสัตย์และสิทธิของผู้คนจำนวนมากที่ขวางทาง วิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมเกิดขึ้นในประเทศซึ่งนำไปสู่การอพยพของชาวโคลอมเบียจำนวนมากทั่วภูมิภาค Jorge Rojas ในตัวเขา กระดาษ "แผนโคลอมเบีย, ความขัดแย้งของกองทัพและ migraciones forzadas" ครอบคลุมการละเมิดสิทธิมนุษยชนบางส่วนในภูมิภาค Chocó สิ่งเหล่านี้รวมถึงการโจมตีภาคประชาสังคมอย่างเป็นระบบ การข่มขืนผู้หญิงพื้นเมือง การฆาตกรรมหมู่ การคุกคามผู้นำท้องถิ่น และอื่นๆ
แม้ว่าแผนโคลอมเบียจะประสบความล้มเหลวด้านมนุษยธรรม แต่ปัจจุบันรัฐบาลยังคงดำเนินต่อไปด้วยแนวทางเดียวกันที่มุ่งเน้นการกำจัดผู้ค้ายาเสพติดและลอร์ด ให้เป็นไปตาม รายงานผู้บริหาร นำเสนอโดย Observatorio de Drogas de โคลอมเบีย (คปภ.)แผนจนถึงปี 2022 จะมุ่งเน้นไปที่แกนหลัก 4.2 ประการ ได้แก่ การลดการบริโภคสารที่ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท การลดการเข้าถึงของยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย รื้อโครงสร้างอาชญากร การจำกัดรายได้ของอาชญากร และการมุ่งข้ามไปที่การปรับปรุงประสิทธิภาพของนโยบาย แกนที่สองซึ่งเป็นหน้าที่หลักของสงครามยาเสพติดมีงบประมาณมากกว่า 200 พันล้านดอลลาร์เปโซโคลอมเบีย ในขณะเดียวกันแกนอื่น ๆ ทั้งหมดได้รับเพียง XNUMX ล้านเหรียญเปโซโคลอมเบีย นี่แสดงให้เห็นว่าแนวทางของรัฐบาลโคลอมเบียจะยังคงดำเนินต่อไปในสงครามต่อต้านยาเสพติด การจำกัดเงินทุนและผลกระทบที่นโยบายสาธารณะอื่น ๆ อาจมีในประเทศ
อย่างไรก็ตาม การลดทอนความเป็นอาชญากรด้านยาเสพติดกำลังก่อให้เกิดการถกเถียงที่รุนแรงขึ้นในสังคมโคลอมเบีย ซึ่งหมายความว่ายังได้รับการถกเถียงในระดับการเมืองมากขึ้นด้วย สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าประเทศในแถบแอนเดียนมีตารางการครอบครองยาที่ช่วยให้เจ้าหน้าที่แยกแยะได้ว่าบุคคลนั้นเป็นผู้บริโภคหรือผู้ค้ายาหรือไม่ นี้ ตาราง เป็นความพยายามด้านนโยบายสาธารณะที่น่ายกย่องที่สามารถปูทางไปสู่การลดโทษทางอาญาของยาเสพติด ตารางการบริโภคอนุญาตให้บุคคลครอบครองกัญชา 20 กรัม โคเคน 1 กรัม และเมธาควาโลน 2 กรัม และยังถือเป็นผู้บริโภคตามกฎหมายและไม่ใช่ผู้ค้ายาเสพติด อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องเดินหน้าต่อไปด้วยแผนการแยกที่สามารถช่วยเหลือผู้คนที่ต้องการความช่วยเหลือได้
อย่างไรก็ตาม เป้าหมายที่รัฐบาลตั้งไว้จนถึงปี 2022 กลับมีมุมมองเชิงลบต่อสิ่งที่กำลังจะเกิดขึ้น ดูเหมือนว่าเรากำลังเผชิญกับสงครามยาเสพติดที่รุนแรงขึ้นโดยไม่ได้พิจารณาว่าการศึกษา การเยียวยา และการรักษาพยาบาลสาธารณะมีส่วนในการลดการใช้ยาเสพติดและการค้ามนุษย์อย่างไร
โชคดีที่ในปีที่ผ่านมามีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับการทำให้กัญชาถูกกฎหมาย ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงนโยบายยาเสพติดของโคลอมเบีย แม้ว่าจะห่างไกลจากการลดทอนความเป็นอาชญากรรมของยาเสพติดก็ตาม ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2020 ผู้แทนรัฐสภาฮวน คาร์ลอส โลซาดา และฮวน เฟอร์นันโด เรเยส นำเสนอรัฐธรรมนูญ การปฏิรูปที่ช่วยให้การค้ากัญชาในโคลอมเบีย สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าการใช้กัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์นั้นถูกกฎหมายมาตั้งแต่ปี 2016 และปัจจุบันการใช้กัญชาเพื่อสันทนาการกำลังถูกหารือระหว่างผู้กำหนดนโยบายและสังคม การย้ายไปสู่การทำให้กัญชาถูกกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบเป็นขั้นตอนใหญ่และอาจมีความสำคัญต่อรัฐ เนื่องจากจะเพิ่มการเก็บภาษี เงินจำนวนนี้สามารถใช้สำหรับนโยบายด้อยพัฒนาในพื้นที่ชนบทและสนับสนุนกลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากสงครามยาเสพติด
ในปีนี้ โคลอมเบียได้ส่งออกผลิตภัณฑ์จากกัญชาไปแล้วบางส่วน แต่ข้อจำกัดที่รัฐบาลกำหนดยังคงปิดกั้นการเพิ่มประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมนี้ ตาม หนังสือพิมพ์ El Paisอุตสาหกรรมกัญชาดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้มากกว่า 500 ล้านดอลลาร์ เมื่อเร็ว ๆ นี้ การอนุญาตเพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งออกดอกกัญชา (ไม่จำกัดตลาดเฉพาะสารสกัดอีกต่อไป) หวังที่จะเพิ่มความได้เปรียบในการแข่งขันระดับโลกของประเทศ โคลอมเบียอาจกลายเป็นผู้นำในอุตสาหกรรมนี้ ซึ่งอาจนำไปสู่การปรับปรุงของประเทศ เช่น ความยากจนและอัตราการว่างงานที่ลดลง
เป็นพื้นฐานที่เราสร้างบทสนทนาเกี่ยวกับการลดทอนความเป็นอาชญากรด้านยาเสพติดในสังคมแอนเดียนอย่างต่อเนื่อง เพื่อที่ท้ายที่สุดแล้ว การสนทนาจะเข้าถึงผู้มีอำนาจตัดสินใจทางการเมือง ซึ่งจะมีโอกาสเปลี่ยนแปลงได้ โคลอมเบีย ประเทศที่เคยเป็นบ้านของเจ้าพ่อยาเสพติดอย่างปาโบล เอสโกบาร์ จะพัฒนาต่อไปในฐานะสังคมที่แข็งแกร่งขึ้น
