ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีการกล่าวอ้างว่าโลกกำลังเคลื่อนไปสู่จุดเปลี่ยนที่สำคัญของนโยบายยาเสพติดระหว่างประเทศ โดยพิจารณาจากการยอมรับที่เพิ่มขึ้นว่ารัฐบาลต้องพิจารณาแนวทางทางเลือกอื่นในนโยบายยาเสพติด ซึ่งรวมถึงการลดทอนความเป็นอาชญากร แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะได้รับการยกย่องว่าเป็นสัญญาณของความคืบหน้าจากหลายๆ คน แต่ INPUD เชื่อว่ายังมีคำถามที่สำคัญและถูกมองข้ามเกี่ยวกับขอบเขตที่ความต้องการและสิทธิของผู้ที่ใช้ยาเสพติดได้รับการจัดลำดับความสำคัญก่อนหลังในประเทศที่ลดการใช้ยาเสพติด
ในปี 2018 INPUD ได้เผยแพร่การวิเคราะห์ที่ก้าวล้ำของรูปแบบการลดทอนความเป็นอาชญากรรมของโปรตุเกส – การลดทอนความเป็นอาชญากรรมเพียงพอหรือไม่ เสียงของชุมชนผู้ใช้ยาจากโปรตุเกส - ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ประเมินผลกระทบของการลดทอนความเป็นอาชญากรรมของโปรตุเกสจากมุมมองของผู้ที่ใช้ยาเสพติด รายงานระบุว่า "ปฏิสัมพันธ์กับรัฐและตำรวจ ประเด็นความรุนแรง การกีดกันทางสังคม การตีตรา และการเลือกปฏิบัติ มักถูกละเว้นจากการอภิปรายและการวิเคราะห์เรื่องการลดทอนความเป็นอาชญากร"
INPUD รู้สึกตื่นเต้นที่จะนำเสนอ การลดทอนความเป็นอาชญากรด้านยาเสพติด: ความก้าวหน้าหรือปลาเฮอริ่งแดงทางการเมือง? รายงานนี้ เช่นเดียวกับรายงานก่อนหน้าของเราเกี่ยวกับโปรตุเกส มีวัตถุประสงค์เพื่อเปิดการถกเถียงเรื่องการลดทอนความเป็นอาชญากรรม และชี้แจงให้ชัดเจนถึงความคาดหวังที่ผู้เสพยาเสพติดมีต่อการดำเนินการในอนาคตเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายด้านยาเสพติด ที่สำคัญยังรวมถึงสายสำหรับ การลดทอนความเป็นอาชญากรรมอย่างสมบูรณ์โดยไม่มีการลงโทษ เป็นบรรทัดฐานใหม่สำหรับการวัดความคืบหน้าในการลดโทษในอนาคต
การลดทอนความเป็นอาชญากรมักถูกกล่าวถึงราวกับว่ามีเพียงรูปแบบเดียว ซึ่งนำไปสู่การมองว่าการลดทอนความเป็นอาชญากรรมในทุกที่เท่ากับความก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม การดำเนินการลดทอนความเป็นอาชญากรรมมีหลายรูปแบบ ล้วนมีผลกระทบที่แตกต่างกัน รายงานนี้เผยแพร่เพราะเราเชื่อว่าการปฏิรูปในปัจจุบันยังไปได้ไกลไม่พอ สถานการณ์นี้หมายความว่าในประเทศส่วนใหญ่ ผู้คนที่ใช้ยาเสพติดยังคงถูกอาชญากร ถูกลงโทษ และตีตราแม้ว่าจะมีการลดทอนความเป็นอาชญากรรมลงแล้วก็ตาม นอกจากนี้ ยังไม่มีการทบทวนโมเดลการลดโทษทางอาญาที่มีอยู่โดยเฉพาะเจาะจงถึงมุมมองของผู้ที่ใช้ยาเสพติดในการวิเคราะห์ของพวกเขา ซึ่งเป็นการกำกับดูแลที่แจ่มแจ้งซึ่งสะท้อนถึงการกีดกันทางประวัติศาสตร์ของเสียงของผู้ที่ใช้ยาเสพติดในการอภิปรายนโยบาย
INPUD เชื่อว่าถึงเวลาแล้วที่จะทำลายความเข้าใจผิดที่ว่าความพยายามในการลดทอนความเป็นอาชญากรรมนั้นแสดงถึงความก้าวหน้าอย่างไม่ต้องสงสัย เมื่อได้รับการพัฒนาโดยมีการปรึกษาหารือเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยกับผู้ที่ใช้ยาเสพติด รายงานนี้ขยายเสียงของผู้ที่ใช้ยาเสพติดผ่านชุดการสัมภาษณ์ที่ดำเนินการกับสมาชิกของชุมชนและตัวแทนของพวกเขาในประเทศที่ใช้แนวทางต่างๆ ในการลดทอนความเป็นอาชญากรรม ความหวังของเราคือให้รายงานนี้สามารถสนับสนุนความพยายามในการผลักดันนโยบายด้านยาเสพติดที่ครอบคลุม ก้าวหน้า มีส่วนร่วม และโปร่งใสมากขึ้น ซึ่งยอมรับศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของทุกคนที่ใช้ยาเสพติดอย่างเต็มที่
อ่านรายงานฉบับเต็มที่นี่ (ภาษาอังกฤษพร้อมคำแปล)
ดาวน์โหลดเวอร์ชันความละเอียดสูงสำหรับการพิมพ์ได้ที่นี่
INPUD ขอขอบคุณเป็นพิเศษสำหรับเพื่อนๆ ทุกคนที่ให้ข้อคิดเห็นและคำแนะนำในการวิจัยครั้งนี้ นอกจากนี้ เรายังรู้สึกขอบคุณสำหรับรายงานทางการเงินที่ได้รับจาก Bridging the Gaps, Robert Carr Civil Society Networks Fun และ Love Alliance
ข้อเสนอแนะ
จากข้อค้นพบจากการศึกษานี้ INPUD ได้เสนอคำแนะนำเบื้องต้นต่อไปนี้จากรายงานฉบับนี้:
- รูปแบบของการลดทอนความเป็นอาชญากรรมทั้งหมดต้อง ลดทอนความเป็นอาชญากรรมอย่างเต็มที่ ผู้ที่ใช้ยาเสพติด รวมถึง: การยกเลิกการลงโทษทางปกครองและกลไกการติดตาม การเฝ้าระวัง การบีบบังคับ และการลงโทษสำหรับการใช้และการครอบครองยาเสพติด ลบการใช้เกณฑ์ปริมาณตามอำเภอใจหรือจำนวนเกณฑ์ที่ส่งผลให้เกิดประวัติอาชญากรรม ตรวจสอบให้แน่ใจว่าตำรวจปฏิบัติการเข้าใจการเปลี่ยนแปลงนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลดทอนความเป็นอาชญากรอย่างเต็มที่ และสร้างการตรวจสอบอย่างเป็นอิสระและต่อเนื่องสำหรับกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
- ผู้ที่ใช้ยาเสพติดและองค์กรที่นำโดยชุมชนจะต้องมีส่วนร่วม ทุกขั้นตอน ของกระบวนการปฏิรูป รวมถึงการให้ข้อมูลที่ชัดเจน เข้าถึงได้ และน่าเชื่อถือแก่ชุมชนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายหรือกฎหมาย
- การลดทอนความเป็นอาชญากรอย่างเต็มรูปแบบต้องรวมถึงกลยุทธ์เฉพาะเพื่อยุติการตีตราและการเลือกปฏิบัติในหมู่ผู้ที่เสพยาเสพติด และรับประกันว่าจะมีเงินทุนเพียงพอสำหรับการแทรกแซงดังกล่าว
- การลดทอนความเป็นอาชญากรรมโดยสมบูรณ์ต้องรวมถึงการขยายขนาดและขยายการเข้าถึงการลดอันตรายและการดูแลทางสังคมสำหรับผู้ที่ใช้ยาที่เกี่ยวข้องกับบริบทและความต้องการของท้องถิ่น
- เมื่อมีการนำการลดทอนความเป็นอาชญากรมาใช้อย่างสมบูรณ์ภายในเขตอำนาจศาลแล้ว ควรเป็นขั้นตอนตามความต่อเนื่องที่มีเป้าหมายที่ชัดเจนและสูงสุดคือ ข้อบังคับทางกฎหมายเต็มรูปแบบ ของยาทั้งหมดอย่างทันท่วงที
* Annie Madden เป็นผู้สมัครระดับปริญญาเอกที่มหาวิทยาลัย New South Wales และเป็นผู้เขียนนำของ การลดทอนความเป็นอาชญากรด้านยาเสพติด: ความก้าวหน้าหรือการเมืองของปลาเฮอริ่งแดง?. Jake Agliata คือ เจ้าหน้าที่นโยบายและการสื่อสารของ INPUD
* ความ เครือข่ายผู้ใช้ยาระหว่างประเทศ (INPUD) เป็นองค์กรระดับโลกที่มุ่งส่งเสริมสุขภาพและปกป้องสิทธิของผู้ที่ใช้ยาเสพติด
