ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2023 ก่อนการอภิปรายครั้งสุดท้ายเกี่ยวกับร่างกฎหมายการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมาย ตอนนี้พระราชบัญญัติ ซูเอลลา บราเวอร์แมน รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยในอังกฤษในขณะนั้นอ้างว่าผู้อพยพข้ามช่องแคบอังกฤษเชื่อมโยงกับ “ระดับความผิดทางอาญาที่เพิ่มสูงขึ้น” โดย “ผู้คนจำนวนมากมาที่นี่อย่างผิดกฎหมาย และพวกเขากำลังเข้าไปพัวพันกับการค้ายาเสพติดอย่างรวดเร็ว” เรียกร้อง เสนอโดยไม่มีหลักฐาน การกล่าวอ้างว่าผู้อพยพนำยาเสพติดข้ามพรมแดนเข้าสู่ยุโรปหรือจุดหมายปลายทางอื่นๆ ทางตะวันตก จะต้องได้รับการตรวจสอบข้อเท็จจริงอย่างจริงจัง
มีหลักฐานใดบ้างที่แสดงว่าการข้ามพรมแดนเหล่านั้นเกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดอย่างผิดปกติหรือไม่? และพวกเขานำยาเสพติดติดตัวไปด้วยที่สหราชอาณาจักรหรือไม่?
เชื่อมโยงกัน - แต่ไม่เชื่อมโยงถึงกัน
คล้ายคลึงกัน ข้อกล่าวหา เป็นเรื่องธรรมดาในประเทศสหรัฐอเมริกาโดยได้รับความนิยม ความเข้าใจผิด ว่ายาเสพติดกำลังถูกนำเข้ามาในประเทศจากเม็กซิโกโดยตัวแทนต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง นี่เป็นตัวเลขที่น้อยมาก การศึกษาของ CATO เน้นย้ำว่า ในปี 2021ผู้ลักลอบขนเฟนทานิลที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดมีแนวโน้มที่จะเป็นพลเมืองสหรัฐฯ มากกว่าผู้อพยพที่ไม่ปกติถึงสิบเท่า การใช้พลเมืองอเมริกันเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล การศึกษาเดียวกันนี้เน้นย้ำว่ายาเสพติดมีแนวโน้มที่จะถูกหยุดที่จุดผ่านแดนทางกฎหมายน้อยกว่าคนที่พยายามข้ามอย่างไม่สม่ำเสมอถึง 97% ได้อย่างไร เหตุใดจึงใช้ผู้ที่มีเป้าหมายใหญ่อยู่แล้วแอบลักลอบค้ายาเสพติดข้ามพรมแดนระหว่างประเทศ
ในยุโรป มีการจับกุมที่มีชื่อเสียงหลายครั้งที่ผู้ถูกลักลอบขนสินค้าเดินทางพร้อมกับของเถื่อนอื่นๆ ในเดือนกันยายน 2019ตำรวจแห่งชาติสเปนและฝรั่งเศสร่วมกับ Europol มุ่งเป้าไปที่เครือข่ายอาชญากรที่บุกโจมตีผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังออกจากศูนย์คุ้มครองในสเปนและขนส่งพวกเขาด้วยรถบัสไปยังฝรั่งเศส เครือข่ายบัสเดียวกันถูกใช้เพื่อการรับส่งข้อมูลแฮชพร้อมกัน
กรณีนี้ชี้ให้เห็นถึงความหลากหลายที่เพิ่มขึ้นของโมเดลธุรกิจของเครือข่ายอาชญากร เนื่องจากพวกเขามองเห็นศักยภาพมหาศาล กำไร ในการลักลอบขนคนเข้าเมือง ปริมาณยาเสพติดที่ถูกเคลื่อนย้ายโดยเครือข่ายที่เรียกว่า 'อาชญากรรมหลายฝ่าย' เหล่านี้มีปริมาณเพียงเล็กน้อยเมื่อเปรียบเทียบกับการดำเนินการค้ายาเสพติดโดยเฉพาะ ซึ่งสามารถสำรวจรูปแบบการซ่อนและค้ายาเสพติดได้กว้างกว่ามาก ซึ่งไม่สามารถทำได้เหมือนกันสำหรับประชาชน อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าจะมีการรับรู้ในเชิงพาณิชย์ว่าอัตรากำไรของคุณสามารถเพิ่มได้สูงสุดหากคุณใช้เส้นทางลักลอบขนคนเพื่อส่งสินค้าต้องห้ามอื่นๆ เช่น ยาเสพติด เนื่องจากยังมีการขนส่ง “ของดี” หนึ่งรายการอยู่ดี
นอกจากนี้ยังมีรายงานถึงความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการค้ายาเสพติดและการลักลอบขนคนข้ามแดน ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน. ไม่ใช่เรื่องแปลกสำหรับเส้นทางลักลอบขนยาเสพติดที่จะใช้กับประชาชน: เส้นทางบอลข่านตะวันตกซึ่งแต่เดิมใช้สำหรับการค้ายาเสพติดกลายเป็นช่องทางสำคัญในการลักลอบขนยาเสพติดเข้าสู่ยุโรปตั้งแต่ปี 2015 เมื่อผู้ถูกลักลอบขนยาเสพติดมักจะทำโดยไม่เต็มใจใช้เป็นล่อยาเสพติดข้ามเข้าไปใน สหรัฐอเมริกา or ยุโรป. กำไรจากการขายยาเหล่านี้ไม่ได้ตกเป็นของแรงงานข้ามชาติ แต่จะตกเป็นของผู้ที่ได้รับยาในขั้นตอนสุดท้ายของการเดินทาง
การลักลอบขนแรงงานเข้าทำงาน
ในสหราชอาณาจักร ไม่มีหลักฐานแน่ชัดว่ายาเสพติดเข้ามาในประเทศพร้อมกับผู้อพยพ เช่นเดียวกับตัวอย่างในอเมริกา การลักลอบขนยาเสพติดพร้อมกับกลุ่มคนที่ถูกเจ้าหน้าที่ตามล่าอย่างบ้าคลั่งนั้นไม่สมเหตุสมผลในทางธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเป็นเช่นนั้น การดูแลเล็กน้อย ถูกยึดครองผ่านทางที่ปลอดภัย อย่างไรก็ตาม มีข้อได้เปรียบในการลักลอบขนบุคคลที่เป็นหนี้คุณในการผ่านเข้ามา ซึ่งสามารถให้บริการแก่คุณและการดำเนินงานของคุณได้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการควบคุมการข้ามช่องแคบจาก กลุ่มอาชญากรชาวอัฟกานิสถาน สำหรับชาวอัลเบเนีย แนวโน้มที่น่ากังวลได้พัฒนาขึ้น กลุ่มแอลเบเนียได้รับ รายงาน เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการข้ามแดนของผู้อพยพที่ได้รับคัดเลือกจากค่ายฝรั่งเศสทางตอนเหนือเพื่อเข้ามาทำงานด้านค้ายาในสหราชอาณาจักรเข้าสู่ พฤตินัย การเป็นทาสหนี้
ดังนั้น แม้ว่าแทบจะไม่มีหลักฐานใดเลยที่แสดงว่าแรงงานข้ามชาติเข้าประเทศพร้อมยาเสพติด แต่ความสัมพันธ์ระหว่างการเคลื่อนไหวของผู้คนกับการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายนั้นเป็นเรื่องจริงมาก การมีส่วนร่วมกับการค้ายาเสพติดเป็นผลมาจากการลักลอบขนยาเสพติดมากกว่าแรงจูงใจในตอนแรก บางคนที่ลักลอบเข้ามาในสหราชอาณาจักรจะถูกค้ามนุษย์ต่อไปเมื่อพวกเขามาถึง ซึ่งยิ่งทำให้พวกเขายึดมั่นในอุตสาหกรรมยามากขึ้น
เราควรชี้แจงให้ชัดเจน ณ จุดนี้ถึงความแตกต่างระหว่างการลักลอบขนคนเข้าเมืองและการค้ามนุษย์ แม้ว่าคำเหล่านี้มักจะใช้แทนกันได้ แต่ก็มี ความหมายทางกฎหมายที่ไม่ต่อเนื่อง. แม้ว่าทั้งสองจะเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายผู้คนอย่างผิดกฎหมาย ลักลอบขน ไว้บริการแก่ผู้ถูกเคลื่อนย้าย ในขณะที่สิ่งเหล่านั้นเป็น การค้ามนุษย์ ถูกเคลื่อนย้ายโดยฝืนความประสงค์ของตน ภายใต้การควบคุมของผู้อื่น โดยการบังคับ ลักพาตัว หรือการข่มขู่ ในทางปฏิบัติ ทั้งสองมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด และผู้ที่ลักลอบขนข้ามพรมแดนก็มักจะเชื่อมโยงกัน อ่อนแอ จนตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์
น่าเศร้าที่เรื่องนี้เกิดขึ้นกับหลายๆ คน เด็กที่ไม่มีผู้ดูแล หายไปจากโรงแรมโฮมออฟฟิศ หลายร้อย ซึ่งยังไม่ทราบแน่ชัด พบคนหนุ่มสาวเหล่านี้ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่มที่เปราะบางที่สุดในระบบขอลี้ภัย ทั่วสหราชอาณาจักรและบางแห่งข้ามพรมแดนในไอร์แลนด์ เด็กจำนวนมากลงเอยด้วยการทำงานตามสัญญาในฐานะผู้ขายยาหรือผู้ปลูกฝังในโครงการค้ายาเสพติดที่เรียกกันทั่วประเทศว่า "แนวเขต" ปฏิบัติการ Innerste ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มการปกป้องจากหลายหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นเพื่อต่อสู้กับการค้ามนุษย์ มีผลกระทบที่น่าสงสัย เป็นส่วนหนึ่งของการรวบรวมพยานหลักฐาน ปฏิบัติการอินเนอร์สเต ถูกเปิดเผย เพื่อรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์จากเด็ก (และแม้แต่เนื้อหาในโทรศัพท์ของพวกเขา) ซึ่งจากนั้นจะมอบให้กับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง ซึ่งหมายความว่าข้อมูลดังกล่าวสามารถนำไปใช้กับการขอลี้ภัยได้
ความล้มเหลวในการลี้ภัย
แม้ว่าภายนอกจะเป็นเรื่องจริงที่ผู้คนจำนวนมากที่เข้ามาในประเทศพัวพันกับการค้ายาเสพติดอย่างรวดเร็ว สาเหตุของการมีส่วนร่วมนั้นซับซ้อน และกำลังจะซับซ้อนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะในสหราชอาณาจักร ขนานนามว่า "ไร้มนุษยธรรมและใช้งานไม่ได้" โดย สภาผู้ลี้ภัย, คนอังกฤษ พระราชบัญญัติการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย ถูกกำหนดให้ใช้ระบบการลี้ภัยที่เสียหาย ซึ่งจะทำให้ไม่สามารถขอลี้ภัยในสหราชอาณาจักรได้โดยพื้นฐานแล้ว เมื่อเริ่มมีการใช้ระบบดังกล่าว
การคุมขังหรือปล่อยให้พวกเขาไม่มีกลไกที่สมจริงในการกลับไปยังประเทศต้นทาง หรือผลักดันพวกเขาเข้าสู่ประเทศที่สามที่ “ปลอดภัย” (ทางเลือกที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากจาก ผู้เชี่ยวชาญจำนวนนับไม่ถ้วน) หมายความว่าผู้คนจำนวนมากจะสูญเสียโอกาสในการยื่นขอลี้ภัยในขณะที่ยังติดอยู่ในสหราชอาณาจักรหรือในเรือนจำของอังกฤษในต่างประเทศ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างแรงจูงใจให้ผู้ย้ายถิ่นฐานผิดปกติไม่อยู่ในระบบกฎหมายของอังกฤษเท่านั้น แต่ยังจำกัดทางเลือกในการทำงานของผู้คน โดยกระตุ้นให้พวกเขายังคงมีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมอาชญากรรม เช่น การลักลอบขนคนเข้าเมืองหรือการขายยาเสพติด
จนกว่าจะมีการกำหนดเส้นทางที่ปลอดภัย ผู้ขอลี้ภัยจะยังคงเสี่ยงชีวิตเพื่อไปยังสหราชอาณาจักร และเสี่ยงต่ออิสรภาพเมื่อมาถึง แรงผลักดันที่ผลักดันให้ผู้คนอพยพไม่ว่าจะถูกกฎหมายหรือไม่ก็ตาม ล้วนถูกกำหนดให้แข็งแกร่งขึ้นเมื่อสภาพอากาศเปลี่ยนแปลง แทนที่ ผู้คนมากขึ้นเรื่อยๆ ประชาชนจะยังคงอพยพต่อไป มีจำนวนเพิ่มมากขึ้น ถูกบังคับให้ทำตามความปรารถนาของผู้เคลื่อนไหว รวมทั้งขนยาเสพติดหรือต้องทำงานในตลาดค้ายาผิดกฎหมายด้วย
เราไม่สามารถประณามแก๊งอาชญากรที่ปฏิบัติต่อผู้คนที่กำลังขอลี้ภัยในฐานะสินค้าโภคภัณฑ์ต่อไปได้ เมื่อรัฐบาลอย่างสหราชอาณาจักรทำเช่นนั้นจริงๆ ทั้งผ่านการปฏิบัติต่อพวกเขาในกระบวนการลี้ภัยของเราและการบรรยายเรื่องการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานซึ่งเกินความจริง ตราบใดที่ประเทศต่างๆ ยังคงโจมตีและเพิกถอนสิทธิผู้ที่ตนมีหน้าที่ระหว่างประเทศต้องสนับสนุน ก็จะมีกลุ่มคนที่อ่อนแอพร้อมสำหรับตลาดอาชญากรเสมอ
