ตามรายงานของศูนย์ติดตามยาเสพติดและการติดยาแห่งยุโรป ร้อยละ 10 ของผู้ใหญ่ชาวอิตาลี (อายุ 15-64 ปี) รายงานว่า การใช้กัญชาในปี 2017. ในกลุ่มวัยรุ่น (อายุ 15-34 ปี) มากกว่า หนึ่งในห้า ทำเช่นนั้น
เนื่องจากข้อมูลเหล่านี้เป็นข้อมูลที่รายงานด้วยตนเอง ตัวเลขที่แท้จริงจึงน่าจะสูงกว่านี้ และใครก็ตามที่คลุกคลีกับเยาวชนอิตาลีสามารถเข้าใจได้ว่าตัวเลขประมาณการ 20% น่าจะอยู่ในระดับล่างสุดของมาตราส่วน ในทศวรรษที่ 1960 และ 70 กัญชาใช้ในหมู่เยาวชนในอิตาลี เพิ่มขึ้นและวันนี้ก็ยังค่อนข้างสูง กัญชาเป็นยาเสพติดที่ผิดกฎหมายที่ใช้กันมากที่สุด เช่นเดียวกับที่มีเกือบทุกที่
เช่นเดียวกับประเทศส่วนใหญ่ อิตาลีได้เห็นการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในเรื่องของยาเสพติดโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งกัญชาในช่วงศตวรรษที่ XNUMX ในตอนต้นของศตวรรษ ป่านอุตสาหกรรมไม่เพียงเป็นเรื่องธรรมดาและเป็นที่ยอมรับเท่านั้น แต่ยังคิดเป็นสัดส่วนที่สำคัญของพื้นที่เพาะปลูกของประเทศอีกด้วย
ในปี 1940 พื้นที่ 90,000 เฮกตาร์ในอิตาลียังคงอยู่ ทุ่มเทให้กับการปลูกป่าน – พื้นที่กว้างใหญ่กว่าที่ปลูกกันทั่วโลกตอนนี้ การยอมรับของ 1961 อนุสัญญาเดียวของยาเสพติด และการมาถึงของผ้าใยสังเคราะห์ที่มีราคาถูกกว่าจากสหรัฐอเมริกา (เช่น ไนลอน) ทำให้กัญชงหายไปอย่างรวดเร็ว กฎหมายต่อต้านยาเสพติดที่ออกมาอย่างต่อเนื่องได้ช่วยกีดกันทรัพยากรธรรมชาตินี้ด้วยการทำให้ "ยาเสพติด" ทั้งหมดเป็นอาชญากรด้วยกัน โดยให้ความสนใจเพียงเล็กน้อยต่อความเฉพาะเจาะจงของยาแต่ละชนิด
กฎหมายห้ามฉบับแรก ปรากฏในอิตาลีในปี พ.ศ. 1923หลังจากอนุสัญญากรุงเฮกระหว่างประเทศ และในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สถานการณ์เลวร้ายลง เนื่องจากแนวปฏิบัติของลัทธิห้ามที่นำโดยสหรัฐฯ เริ่มมีอิทธิพลเหนือสหประชาชาติและทั่วโลก
ในปี 1990 เพื่อดำเนินการให้สัตยาบันของ อนุสัญญาสหประชาชาติ พ.ศ. 1988 และเลียนแบบสงครามต่อต้านยาเสพติดของสหรัฐฯ อิตาลีได้นำหนึ่งในกฎหมายห้ามและให้โทษเกี่ยวกับยาเสพติดมากที่สุดในยุโรป ซึ่งรู้จักกันในชื่อ เจอร์โวลิโน-วาสซาลี. โทษจำคุก 20-XNUMX ปีในข้อหาครอบครองทรัพย์สินส่วนบุคคล
จากนั้นในปี 1993 หลังจากการลงประชามติที่สนับสนุนโดยพรรคหัวรุนแรง แม้จะไม่มีการใช้โครงสร้างของการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่รุนแรงน้อยกว่านี้ สถานการณ์ยืดเยื้อจนถึงปี 2006 เมื่อกฎหมายลงโทษขนานนามว่า ฟินิ-จิโอวานาร์ดี หลังจากสมาชิกรัฐบาลสองคนที่เสนอกฎดังกล่าว ได้แนะนำชุดกฎใหม่ซึ่งเพิ่มบทลงโทษทั้งทางอาญาและทางปกครอง สำหรับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ซึ่งรวมถึงการครอบครอง สิ่งสำคัญที่สุดคือ กฎหมายได้เปลี่ยนกำหนดการให้กัญชาอยู่ในหมวด "ยาเสพติดให้โทษ"
สถานการณ์ดังกล่าวยืดเยื้อจนถึงปี 2014 เมื่อ ฟินิ-จิโอวานาร์ดี ถูกศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ไม่ใช่เพราะความไม่สมส่วนของกฎหมาย แต่เป็นเพราะวิธีการตรากฎหมาย เพื่อเติมเต็มช่องว่างที่เหลือจากการตัดสินของผู้พิพากษา รัฐสภาได้กำหนดให้กัญชาเป็นยาเสพติดประเภทที่ XNUMX และลดบทลงโทษลงอย่างมาก พฤตินัย ลดการใช้ส่วนบุคคล
ปัจจุบันมี ร่างกฎหมาย XNUMX ฉบับเกี่ยวกับการทำให้กัญชาถูกกฎหมาย พร้อมที่จะหารือในรัฐสภา ซึ่งหนึ่งในนั้นคือ "ความคิดริเริ่มที่ได้รับความนิยม" แต่จนถึงขณะนี้รัฐบาลปฏิเสธที่จะแก้ไขปัญหานี้ เนื่องจากพันธมิตรในแนวร่วมที่อายุน้อย (ในเชิงตัวเลข แต่อาจไม่ใช่ในเชิงการเมือง) ซึ่งเป็นสันนิบาตขวาจัด - ยืนหยัดอย่างแข็งขัน ตรงข้ามกับมัน
การเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์
การเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์นั้นถูกกฎหมายมาตั้งแต่ปี 2007 และไม่มีรัฐบาลใดในห้ารัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นตั้งแต่นั้นมาที่จะเปลี่ยนแปลงกฎหมาย
ในปี 2014 สถาบันเคมีและเภสัชกรรมทหารในฟลอเรนซ์ได้รับใบอนุญาตในการผลิตดอกกัญชาแต่เพียงผู้เดียว แนวคิดคือการผลิต 300 กก. ต่อปีหลังจากโครงการนำร่อง 12 เดือน จนถึงขณะนี้อัตราการผลิตอยู่ที่ประมาณ 100 กิโลกรัมต่อปีเท่านั้น เพื่อสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้น อิตาลีนำเข้ากัญชาจากต่างประเทศ โดยเฉพาะเนเธอร์แลนด์ เยอรมนี และสหราชอาณาจักร หากการนำเข้าสามารถช่วยให้เข้าถึง cannabinoids ทางการแพทย์ได้กว้างขึ้น ราคาที่สูงและปัญหาของระบบราชการที่เกิดขึ้นจากบรรทัดฐานระหว่างประเทศที่ควบคุมการค้ายาเสพติดที่มีการควบคุมนั้น มีเรื่องที่ซับซ้อนสำหรับผู้ป่วยหลายร้อยราย
งบประมาณแผ่นดินปี 2017 จัดสรรไว้ 2.3 ล้านยูโร – 1.6 ล้านยูโรเพื่อปรับปรุงการผลิตในฟลอเรนซ์, 700,000 เพื่อเพิ่มการนำเข้าช่อดอก – เพื่อพยายามตอบสนองความต้องการของชาติ มากกว่า 1,000 กก. ต่อปี.
ที่ฮิตมิถุนายนth, กระทรวงกลาโหม โทรออก สำหรับการนำเข้ากัญชา 400 กก. รวมมูลค่ากว่า 1.5 ล้านยูโร มากที่สุด (320 กก.) จะมีกัญชา THC สูงซึ่งอาจเป็นจุดเปลี่ยนเนื่องจากมีรายงานว่าเป็นครั้งแรกที่อิตาลีจัดการกับผลิตภัณฑ์ดังกล่าวอย่างเปิดเผย ส่วนที่เหลืออย่างละ 40 กก. จะเป็นกัญชาที่มีสาร CBD สูง และชุดที่มีปริมาณ THC และ CBD เท่ากัน ข้อกำหนดทางเทคนิค ถูกตีพิมพ์เป็นภาษาอังกฤษ รวมทั้งเป็นพยานถึงขอบเขตระหว่างประเทศขององค์กร
การเรียกร้องอีกครั้งเพื่อเพิ่มการผลิตกัญชาในประเทศคาดว่าจะมีขึ้นในช่วงเดือนกรกฎาคม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สภาระดับภูมิภาคหลายแห่งได้แสดงความสนใจที่จะเริ่มการผลิตในท้องถิ่นเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ป่วย รัฐบาลได้กล่าวว่าการผลิตใด ๆ ในอนาคต รวมถึงตามภูมิภาค จะต้องกระจายโดยโรงงานทางทหารในฟลอเรนซ์
หลังจากช่วงเริ่มต้นที่แพทย์ทั่วไปสามารถสั่งจ่ายสารแคนนาบินอยด์ได้สำหรับอาการเกือบทุกชนิด หลังจากที่ผู้ป่วยได้รับการพิจารณาว่าดื้อต่อยา "ดั้งเดิม" ตั้งแต่ปี 2015 เงื่อนไขที่สามารถใช้กัญชาทางการแพทย์ได้ก็ถูกระบุ ตัวอย่างเช่น ความเจ็บปวดและความเจ็บปวดเรื้อรังที่เกิดจากโรคปลอกประสาทเสื่อมแข็งและโรคอื่นๆ ผลข้างเคียง (เช่น การอาเจียนและคลื่นไส้) ของเคมีบำบัด การฉายแสงและการรักษาเอชไอวี และอาการเบื่ออาหาร การประยุกต์ใช้การรักษายังรวมถึงการใช้เป็นยากระตุ้นความอยากอาหาร ผลิตภัณฑ์ถูกกำหนดเมื่อการรักษามาตรฐานดูเหมือนจะไม่ได้ผล เนื่องจากระบบสุขภาพแห่งชาติของอิตาลีตกเป็นของภูมิภาคต่างๆ ตั้งแต่ปี 2012 หน่วยงานบริหารระดับภูมิภาค 15 แห่งได้นำกฎหมายเพิ่มเติมมาใช้เพื่อระบุให้ดียิ่งขึ้นว่าใครสามารถสั่งจ่ายกัญชาและสำหรับการบำบัดแบบใด โดยจัดสรรเงินหลายแสนยูโรเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ป่วย
แสงกัญชา
ในปี 2016 กฎหมายถูกนำมาใช้เพื่อทำให้กัญชงถูกกฎหมายอีกครั้ง กฎชุดใหม่ที่อนุญาต รวมถึง "แสงกัญชา" (กัญชา thc ต่ำ) ที่จะถูกสร้างขึ้นและหลังจากนั้นไม่นานก็เริ่มเจริญรุ่งเรือง ตามกฎหมาย ผลิตภัณฑ์ที่มีเนื้อหา thc สูงถึง 0,2% สามารถขายได้เพื่อวัตถุประสงค์ "การใช้งานทางเทคนิค" หรือ "การรวบรวม" เท่านั้น แต่ กฎหมาย n. 242 ของวันที่ 2 ธันวาคม 2016 ระบุว่าบทลงโทษสำหรับผู้ปลูกจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อเนื้อหา THC สูงกว่าร้อยละ 0.6
ตลาดสำหรับกัญชา THC ต่ำเริ่มเฟื่องฟูในไม่ช้า ในเวลาน้อยกว่าหนึ่งปี ประมาณ 1,000 ร้านค้า "แสงกัญชา" เปิดทั่วประเทศและ มาใหม่ 300 ตัว เปิดให้บริการในปี 2018 การประมาณการมูลค่าของภาคส่วนนั้นทำได้ยากและแตกต่างกันไปตามแหล่งที่มา แต่ ประมาณ 150 ล้าน ยูโรต่อปีดูเหมือนจะเป็นไปได้มากที่สุด
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 30 พ.ค ศาล Cassation ปกครองสิ่งนั้น กัญชา sativa L. ผลิตภัณฑ์ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายเดือนธันวาคม 2016 เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าไม่มี "ผลทางยา" จริง (กล่าวคือ หากมีสาร THC ต่ำกว่า 0.5 เปอร์เซ็นต์)
การแพร่กระจายของร้านขายกัญชาในอิตาลีมีความรุนแรง ทำลายตลาดผิดกฎหมาย; หลังคาดว่าจะสูญเสีย สูงถึง 200 ล้าน ยูโรต่อปีเนื่องจากอุตสาหกรรมกัญชา "ถูกกฎหมาย"
การผลักดันกลับ ไม่ว่าจะเป็นนักการเมืองหรือศาล ความเสี่ยงที่จะกระทบต่อกิจกรรมของผู้ประกอบการที่ถูกกฎหมายในขณะที่ได้ประโยชน์จากกลุ่มอาชญากร
