คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้เสนอแผนการต่อต้านยาเสพติดใหม่สำหรับสหภาพยุโรป ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่ดูเหมือนจะก้าวหน้าหลายอย่าง
ท่ามกลางข้อเสนอใหม่ ได้แก่ การตรวจสอบความสัมพันธ์ของการค้ายาเสพติดกับการค้ามนุษย์ การดำเนินการตามมาตรการลดอันตรายตามหลักฐาน และการพิจารณาสิทธิมนุษยชนเมื่อให้ทุนสนับสนุนกิจกรรมต่อต้านยาเสพติดของรัฐบาลต่างประเทศ
แผนปฏิบัติการของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ. 2017-2020 ที่เสนอคือ การตีพิมพ์ ในวันที่ 15 มีนาคม และหากได้รับการยอมรับให้นำไปปฏิบัติ จะเป็นพื้นฐานของครึ่งหลังของความพยายามข้ามชาติแปดปี สหภาพยุโรปยาเสพติดกลยุทธ์สำหรับการ 2013 2030- (“กลยุทธ์”).
มีวัตถุประสงค์หลัก XNUMX ประการที่กลยุทธ์มีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุ เหล่านี้คือกว้าง: ลดความต้องการยา; ลดการจัดหายา ปรับปรุงการประสานงานระหว่างผู้มีบทบาทต่างๆ รวมถึง EC รัฐสมาชิก และภาคประชาสังคม ร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะกับรัฐผู้ผลิตยา และการวิจัยเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างการค้ายาเสพติดกับอาชญากรรมประเภทอื่นๆ
ข้อความของแผน 2017-2020 ที่เสนอนั้นส่วนใหญ่เหมือนกับแผนก่อนหน้า - แผนปฏิบัติการของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับยาเสพติด 2013-2016 - แต่มีการแก้ไขหรือเพิ่มเติมที่สำคัญหลายประการ
ในการแก้ปัญหาอุปสงค์ แผนการที่นำเสนอนำเสนอการมุ่งเน้นใหม่ไปยังกลุ่มที่ EC เห็นว่ามีความเสี่ยง
แผนระบุว่ารัฐสมาชิกควรร่วมมือกันมากขึ้น แลกเปลี่ยนแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดระหว่างกันเกี่ยวกับ "การกำหนดเป้าหมายเด็กและเยาวชนในการดำเนินการป้องกัน [การใช้ยาเสพติด]"
ยืนยันว่าเจ้าหน้าที่คำนึงถึงความเปราะบางของผู้อพยพและผู้ขอลี้ภัย ซึ่งหลายแสนคนเข้ามาในสหภาพยุโรปตั้งแต่ปี 2013 และมีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่อการสัมผัสสารเสพติด
แผนการที่เสนอนี้ยังรวมถึงการเรียกร้องให้มีการสอบสวนใหม่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ของกลุ่มค้ายาเสพติดกับ "กลุ่มก่อการร้าย" และ "กลุ่มอาชญากรลักลอบขนผู้อพยพ" แม้ว่าการวิจัยในพื้นที่นี้จะมีความสำคัญอย่างไม่ต้องสงสัย แต่ก็ไม่มีหลักฐานบ่งชี้ว่าการค้ายาเสพติดและการค้ามนุษย์มีความเกี่ยวพันกันอย่างมีนัยสำคัญ การอ้างถึงความเชื่อมโยงระหว่างทั้งสองสามารถใช้เป็นข้ออ้างโดยทางการในการใช้มาตรการรุนแรงกับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติด
นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพอาจยินดีอีกประการหนึ่งคือการใช้ตัวระบุ "ตามหลักฐาน" ที่เพิ่มขึ้น แม้ว่าคำดังกล่าวจะรวมอยู่ในแผนปี 2013-2016 แต่ก็มีการแพร่หลายมากขึ้นในแผนที่เพิ่งเสนอ มันถูกแทรกเข้าไปในประโยคหลายประโยคซึ่งไม่เปลี่ยนแปลง
ตัวอย่างเช่น การเรียกร้องให้ปรับปรุงประสิทธิภาพของมาตรการป้องกันได้รับการแก้ไขเพื่อเรียกร้อง "ประสิทธิภาพของ ตามหลักฐาน มาตรการป้องกัน".
ไม่ชัดเจนว่านี่เป็นการใช้วาทศิลป์อย่างคล่องแคล่วโดยมุ่งเป้าไปที่การเอาใจนักวิจารณ์หรืออาจบ่งบอกถึงการเปลี่ยนแปลงทัศนคติของสหภาพยุโรปต่อการใช้ยาอย่างค่อยเป็นค่อยไป
ส่วนหนึ่งของแผนปี 2017-2020 คำที่เป็นตัวหนาหมายถึงการเพิ่มเติมที่ไม่ได้อยู่ในแผนปี 2013-2016
แผนการที่เสนอนี้ยังเรียกร้องให้มีการเพิ่ม "การเข้าถึงบริการลดอันตราย [รวมถึง] โครงการแลกเปลี่ยนเข็มและหลอดฉีดยา (NSPs) การบำบัดทดแทนฝิ่น (OST) [และ] โครงการนำนาล็อกโซนกลับบ้าน"
ไม่มีการกล่าวถึงทั้ง NSP และ OST ในแผนปี 2013-16
การสนับสนุนสำหรับการนำนาล็อกโซนกลับบ้าน – ยาช่วยชีวิตที่สามารถย้อนกลับการใช้ยาเกินขนาด opioid – มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากการเสียชีวิตจากยาเสพติดกำลังเพิ่มสูงขึ้นในหลายประเทศในสหภาพยุโรป ศูนย์ติดตามยาเสพติดและการติดยาแห่งยุโรป (EMCDDA) รายงาน ปีที่แล้วว่าจำนวนผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นในสวีเดน ลิทัวเนีย และไอร์แลนด์ ในอังกฤษและเวลส์ จำนวนผู้เสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดประจำปีที่มีการรายงานล่าสุดคือ ที่สูงที่สุด ตั้งแต่เริ่มบันทึก
ในขั้นตอนที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน แผนการที่เสนอเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกรวมเอา "หลักนิติธรรมและมาตรฐานและหลักการด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศไว้ในมาตรการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด" สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและองค์กรโดยรวมได้ดึงดูดความขัดแย้งในการให้ทุนสนับสนุนมาตรการนโยบายปราบปรามยาเสพติดในต่างประเทศ
ตัวอย่างเช่นสหภาพยุโรปมี ได้รับทุนสนับสนุน โครงการต่อต้านยาเสพติดในอิหร่าน ซึ่งประหารชีวิตผู้คนหลายร้อยคนในคดียาเสพติดทุกปี
แผนปฏิบัติการของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ. 2017-2020 นำเสนอการปรับปรุงที่ก้าวหน้าอย่างมากโดยอิงตามหลักฐานและสิทธิมนุษยชนในแผนก่อนหน้า อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องได้รับการประเมินและอนุมัติจากรัฐสภายุโรปและสภายุโรปก่อนจึงจะสามารถดำเนินการได้
