COVID-19 ส่งผลกระทบต่อพวกเราทุกคน แต่ผู้ที่ถูกจองจำเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด เสียงเรียกร้องให้มีการเผยแพร่จำนวนมากดังก้องไปทั่วโลกเมื่อต้นปีนี้ เนื่องจากความเสี่ยงสูงในการติดเชื้อโควิด-19 ในเรือนจำหรือเรือนจำ ซึ่งย้ำอีกครั้งว่าสถานบริการดังกล่าวไม่สอดคล้องกับระบบสาธารณสุข
มาตรการลดความแออัดในเรือนจำฉุกเฉินที่รัฐบาลหลายประเทศนำมาใช้เพื่อควบคุมการแพร่กระจายของโควิด-19 จุดประกายความหวังว่าการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืนอยู่ใกล้แค่เอื้อม
อย่างไรก็ตาม การติดตาม โดย Harm Reduction International เปิดเผยว่า มาตรการเหล่านี้มีข้อบกพร่องอย่างมากในการออกแบบและการนำไปใช้ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลยังคงให้ความสำคัญกับการลงโทษต่อสุขภาพและสิทธิมนุษยชน แม้ว่าจะเผชิญกับโรคระบาดทั่วโลกก็ตาม
ในบางประเทศ มาตรการปล่อยชั่วคราว ใน อิหร่านตัวอย่างเช่น หลายๆ แห่ง 85,000 ผู้ที่ถูกปล่อยตัวถูกเรียกตัวกลับเข้าคุกในช่วงปลายฤดูใบไม้ผลิ โดยสถานที่หลายแห่งไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการกักกันที่เหมาะสม ไม่เพียงสายตาสั้นเท่านั้น แต่ยังพลาดโอกาสพิเศษในการแก้ไขปัญหาความแออัดยัดเยียดในเรือนจำอย่างรวดเร็ว ในประเทศอื่นๆ แผนการกำจัดการคัดจมูกยังดำเนินการได้ไม่ดีนัก ในสหราชอาณาจักรแม้ว่ารัฐบาลมุ่งมั่นที่จะปล่อยตัวนักโทษ 4,000 คนในเดือนเมษายนเท่านั้น 316 ได้รับการเผยแพร่แล้ว เมื่อโครงการหยุดชั่วคราวในเดือนสิงหาคม
แม้จะมีตัวอย่างความพยายามที่จะลดการจับกุมและควบคุมตัวอยู่ไม่กี่ตัวอย่าง แต่ประเทศส่วนใหญ่ยังคงจับกุมผู้คนในช่วงภาวะฉุกเฉิน ซึ่งรวมถึงอาชญากรรมที่ไม่รุนแรงซึ่งไม่เป็นภัยคุกคามต่อผู้อื่น เช่น ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด หลายคนยังใช้การแพร่ระบาดเป็นข้ออ้างในการล้มเลิกระบอบประชาธิปไตยและทำให้กลุ่มคนชายขอบกลายเป็นอาชญากร
วิกฤตเชื้อเพลิงสงครามยาเสพติดโลก
ปัจจุบัน กฎหมายและนโยบายยาเสพติดที่เป็นการลงโทษและเลือกปฏิบัติได้กระตุ้นให้เกิดการกักขังจำนวนมาก และทำให้ความไม่เท่าเทียมกันทั่วโลก สุขภาพไม่ดี ความยากจน และการกีดกันเพิ่มมากขึ้น ผู้ที่ใช้และขายยาเสพติดมีจำนวนมากเกินไปในเรือนจำทั่วโลกเนื่องจากสงครามยาเสพติดทั่วโลก ซึ่งมีกฎหมายและนโยบายเกี่ยวกับยาเสพติดที่มีโทษ จากจำนวน 11 ล้านคนที่อยู่หลังบาร์ทั่วโลกในปัจจุบัน ประมาณ 21 เปอร์เซ็นต์ (หรือหนึ่งในห้า) กำลังถูกควบคุมตัวด้วยข้อหายาเสพติด
ภาระหนักของการบังคับใช้กฎหมายยาเสพติดตกอยู่ที่คนผิวดำ สีน้ำตาล และชนพื้นเมือง มีโอกาสมากขึ้น จะถูกหยุดยั้ง ตรวจค้น จับกุม ถูกตัดสินลงโทษอย่างรุนแรงจากการละเมิดกฎหมายยาเสพติดมากกว่าคนผิวขาวทั่วโลก นโยบายยาเสพติดให้โทษด้วย ส่งผลกระทบต่อผู้หญิงอย่างไม่เป็นสัดส่วน. ทั่วโลก ผู้หญิงที่ถูกจองจำในสัดส่วนที่สูงกว่าถูกคุมขังเนื่องจากละเมิดกฎหมายยาเสพติดมากกว่าผู้ชายที่ถูกคุมขัง
ประชากรที่เปราะบางถูกทิ้งไว้ข้างหลัง
Harm Reduction International พบว่า อย่างน้อย 28 ประเทศ—ร้อยละ 25 ของผู้ที่ใช้มาตรการลดความแออัดในเรือนจำ—ยกเว้นผู้ที่ถูกคุมขังในข้อหายาเสพติดอย่างชัดเจนจากการปล่อยตัว
ศรีลังกามีข้อจำกัดเป็นพิเศษ ไม่รวมถึงผู้มีสิทธิ์ต้องโทษคดียาเสพติดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ต้องขังในเรือนจำที่ถือว่า "ติดยา" ด้วย ใน 19 ประเทศ ผู้ที่ถูกควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีถูกกีดกันอย่างชัดเจน ขณะที่ในแอลเบเนียและตุรกี เฉพาะคนที่เคยอยู่ในคุกที่มีโทษถึงที่สุดเท่านั้นที่ได้รับการพิจารณาให้ปล่อยตัว ดังนั้นจึงไม่รวมผู้ถูกจองจำที่ควรได้รับการสันนิษฐานว่าเป็นผู้บริสุทธิ์
อย่างน้อย 10 ประเทศไม่รวมผู้ต้องขังที่ไม่มีที่อยู่เป็นหลักแหล่ง ด้วยเหตุนี้จึงทำให้ที่อยู่อาศัยเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการปล่อยตัว สิ่งนี้ไม่เพียงส่งผลเสียต่อผู้ที่เปราะบางที่สุดในเรือนจำเท่านั้น แต่ยังละเลยปัญหาที่มีมายาวนานเกี่ยวกับกระบวนการกลับเข้าประเทศ รวมถึงการขาดที่อยู่อาศัยและโอกาสการจ้างงาน ซึ่งทั้งหมดนี้เพิ่มความเสี่ยงของบุคคลในการได้รับเชื้อโควิด-19 และโรคอื่นๆ โรค
ขาดการสนับสนุนสำหรับผู้ที่ได้รับการปล่อยตัว
สำหรับคนจำนวนมากที่ได้รับการปล่อยตัวอย่างเร่งด่วน ดูเหมือนจะมีมาตรการน้อยมากในการปกป้องสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขา ขนาดและผลกระทบของการละเลยนี้เป็นที่ประจักษ์แล้ว
ในอิหร่านตัวอย่างเช่น ผู้คนจำนวนมากจากภูมิหลังทางเศรษฐกิจและสังคมที่ด้อยโอกาสไม่ได้เชื่อมโยงกับการสนับสนุนทางการเงินที่เพียงพอ การลดอันตราย และที่อยู่อาศัยหลังการปล่อยตัว นอกจากนี้ ในบรรดาผู้คนจำนวนมากที่ไม่มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง การปิดสวนสาธารณะหลังการล็อกดาวน์ทำให้การเข้าถึงน้ำและสุขอนามัยเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกได้จำกัด ในอินเดียผู้คนจำนวนมากที่ถูกปล่อยตัวออกจากเรือนจำถูกบังคับให้เดิน โบกรถ หรือปั่นจักรยานเป็นระยะทางหลายร้อยกิโลเมตรเพื่อกลับบ้าน และต้องเผชิญกับการตีตราและการเลือกปฏิบัติในทุกแง่มุมของชีวิต
ผู้ที่ใช้ยาเสพติดยังเผชิญกับความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของการใช้ยาเกินขนาด opioid หลังจากได้รับการปล่อยตัว สิ่งนี้เกิดขึ้นจากความทนทานต่อ opioids ที่ลดลงหลังจากช่วงเวลาของการเลิกบุหรี่ รวมถึงการเข้าถึงการรักษาด้วยยา opioid agonist ที่ผิดปกติ เช่น methadone และ buprenorphine ซึ่งมีอาการเฉียบพลันโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงล็อกดาวน์
ไม่น่าแปลกใจเลยที่การเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับฝิ่นเพิ่มขึ้นในหลายประเทศในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ โดยในสหรัฐฯ บันทึกการกระโดดแห่งชาติ ที่ 18 เปอร์เซ็นต์ในเดือนมีนาคม 28 เปอร์เซ็นต์ในเดือนเมษายน และ 42 เปอร์เซ็นต์ในเดือนพฤษภาคม
เงื่อนไขที่ไร้มนุษยธรรม
สำหรับผู้คนหลายล้านคนที่ยังคงถูกจองจำหรือถูกเรียกตัวกลับเข้าเรือนจำหลังจากได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากต่อเงื่อนไขการคุมขังของพวกเขาและการหยุดชะงักครั้งใหญ่ต่อบริการที่จำเป็นซึ่งมีอยู่อย่างจำกัดซึ่งมีให้สำหรับพวกเขา ในหลายกรณี ข้อจำกัดที่รุนแรงที่กำหนดได้เพิ่มความเสี่ยงของการละเมิดสิทธิมนุษยชน และนำไปสู่เงื่อนไขการควบคุมตัวที่ไร้มนุษยธรรมยิ่งกว่าเดิม
ตามที่คาดไว้ ผลกระทบต่อสุขภาพจิตและร่างกายของผู้คนในเรือนจำและเรือนจำนั้นร้ายแรง และนำไปสู่ความตึงเครียดและความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น ในอิตาลี การจลาจลในเรือนจำอันเนื่องมาจากข้อจำกัดของโควิด-19 ส่งผลให้ การเสียชีวิตของผู้ต้องขัง 13 คน. ตามที่ได้เน้นย้ำไว้โดย คณะกรรมการร่วมด้านสิทธิมนุษยชนแห่งสหราชอาณาจักร“คำถามที่ถูกต้องตามกฎหมายยังคงมีอยู่ว่าการจำกัดสิทธิมนุษยชนของผู้ต้องขังอย่างเข้มงวดนั้นเหมาะสมหรือไม่ และชีวิตจะได้รับการคุ้มครองด้วยวิธีอื่นที่มีข้อจำกัดน้อยกว่าหรือไม่”
โอกาสที่เสียไป
การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ได้เปิดเผยความเหลื่อมล้ำทางสุขภาพและสังคมในประเทศต่างๆ ทั่วโลก นอกจากนี้ยังนำเสนอโอกาสพิเศษในการเริ่มคิดใหม่และปฏิรูปนโยบายยาเสพติดที่มีข้อบกพร่องพื้นฐานและระบบยุติธรรมทางอาญาที่มีโครงสร้างเหยียด เช่น เปลี่ยนเส้นทางทรัพยากรจากตำรวจและการบังคับใช้ยาไปสู่ระบบการดูแลและการสนับสนุนเฉพาะที่ส่งเสริมศักดิ์ศรี
น่าเสียดายที่ข้อบกพร่องที่สำคัญของแผนการลดความแออัดของเรือนจำ ควบคู่ไปกับการจำกัดที่เพิ่มขึ้นในเรือนจำและการจับกุมอย่างต่อเนื่อง ทำให้เห็นได้ชัดว่ารัฐบาลยังคงไม่เต็มใจที่จะให้ความสำคัญกับสุขภาพ ความยุติธรรมทางเชื้อชาติ และสิทธิมนุษยชนมากกว่าการลงโทษ
บทความนี้ถูกตีพิมพ์ครั้งแรกโดย ตัวกรองนิตยสารออนไลน์ที่ครอบคลุมการใช้ยา นโยบายยาเสพติด และสิทธิมนุษยชนผ่านเลนส์การลดอันตราย ติดตามตัวกรองบน Facebook or Xหรือสมัครใช้งาน จดหมายข่าว.
* Gen Sander เป็นนักวิเคราะห์สิทธิมนุษยชนที่ การลดอันตรายระหว่างประเทศ. เธออาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร
