Desde la década de 1970, Tailandia ha luchado por encontrar la manera de abordar el tráfico de drogas dentro de sus fronteras, a medida que el país se convertía en un centro mundial del comercio de opio. Las metanfetaminas son uno de los medicamentos más utilizados allí hoy, aumentando dramáticamente desde finales de los años 1990. Como resultado, la nación aprobó duras leyes contra las drogas que incluyen la pena de muerte por actos que involucren drogas.
Los poderes policiales tienen aumentado como parte de una escalada de control sobre las personas que consumen drogas; recompensas se otorgan habitualmente a los agentes con el mayor número de arrestos por drogas. Esto se hace frecuentemente mediante pruebas de detección de drogas en orina, que es una práctica autorizada según la ley tailandesa. Código de Estupefacientes de 2021. Esta legislación permite a la policía establecer puntos de control generales para análisis de orina, alegando que previene delitos y mantiene las carreteras seguras. El enfoque de erradicación de las drogas adoptado por Tailandia se dirige aún más a los jóvenes, y se realizan pruebas masivas de drogas en escuelas.
En declaraciones a TalkingDrugs, REFORM Tailandia, una coalición de tres organizaciones de la sociedad civil, incluida Instituto de Investigación e Innovación del VIH, la Fundación para la Acción, la Inclusión y los Derechos (FAIR) y la Red de oportunidades de salud, describió cómo funciona el proceso de prueba de drogas en orina en Tailandia. Fundamentalmente, los kits sólo proporcionan resultados preliminares; los resultados deben confirmarse en un hospital equipado con instalaciones de pruebas más complejas, según lo dictado por el Departamento de Ciencias Médicas. Sin un resultado confirmado de la prueba de orina, se puede desestimar el proceso judicial contra la persona examinada.
Derechos humanos y abusos de autoridad
Sin embargo, REFORM señaló que la realidad sobre el terreno a menudo difiere de estas garantías procesales. Los agentes del orden arrestan con frecuencia a personas por cualquier resultado positivo, incluso antes de que se realicen pruebas de confirmación.
En declaraciones a TalkingDrugs, Francis Joseph, coordinador del Red de asiáticos que consumen drogas (NAPUD)confirmado:
“Si la gente no puede pagar, se la pone bajo custodia judicial y luego ante el tribunal. Luego el juez decide si serán enviados a un centro de tratamiento... o a prisión. Y permítanme incluir que las cárceles de Tailandia ya están superpobladas”.
Si las personas no pueden salir de un arresto mediante sobornos, pueden enfrentarse a prisión o tratamiento obligatorio, contribuyendo a un problema sistémico de hacinamiento carcelario. A estudio del 2017 Destacó que las prisiones tailandesas ya funcionan al 145% de su capacidad.
La práctica de pruebas obligatorias de detección de drogas en orina no sólo es claramente tan ineficaz que requiere resultados confirmatorios en un hospital, sino que también está vinculada a diversos abusos contra los derechos humanos. Las pruebas de orina realizadas por la policía en la calle no sólo se realizan en entornos inseguros, sino que someten a las personas a situaciones vulnerables, en las que pueden ser acosadas, abusadas o algo peor si no cumplen.
Además, el carácter semiobligatorio de los análisis de orina vulnera aún más el derecho a viajar, ya que el incumplimiento de la solicitud de un funcionario podría dar lugar a prisión de hasta 6 meses y multas que alcanzan los 10,000 baht.
Fundamentos Jurídicos y el llamado a reformas
Los fundamentos legales de las pruebas de orina obligatorias, arraigados en el país tailandés. Código de Estupefacientes 2021 y del Ley de tráfico terrestre de 1979, plantean cuestiones fundamentales sobre el equilibrio entre los derechos individuales y la autoridad estatal. Estas leyes otorgan a los funcionarios el poder de exigir análisis de orina en caso de sospecha, pero su amplio alcance también crea oportunidades para la corrupción y el abuso de poder.
Esta práctica sienta las bases para posibles abusos de autoridad, en los que los agentes del orden ejercen influencia antes de que se realicen pruebas de confirmación en los hospitales. Como confirmó el equipo de REFORM:
“A menudo nos encontramos con agentes encargados de hacer cumplir la ley que intentan decir que los resultados de las pruebas en los puntos de control son precisos y recomiendan que vayamos a un tratamiento de rehabilitación o que paguemos dinero para poder regresar a casa. Si no elegimos, podemos correr el riesgo de que nos traten violentamente”.
Los resultados sospechosos de las pruebas de detección a menudo se convierten en moneda de cambio, y la gente debe negociar o pagar sobornos para garantizar su liberación. Al mismo tiempo, las pruebas de orina obligan a las personas a cumplir con la normalización de la vigilancia biológica y la erosión de la autonomía corporal. También es un problema si no hay acceso a la justicia, ya que las personas sometidas a análisis de orina a menudo no están completamente informadas sobre sus derechos, procedimientos y posibles consecuencias, como dijo Joseph a TalkingDrugs.
La intersección de los procedimientos de pruebas de rutina con las repercusiones legales pinta así un cuadro vívido de un sistema que plantea serias dudas sobre la capacidad de este sistema de políticas de drogas para defender los derechos individuales y la equidad procesal, al tiempo que detiene los abusos de autoridad.
Barrera de apoyo
Además, esta práctica afecta la voluntad de las personas de acceder a servicios de salud o de reducción de daños. Como lo señaló el equipo de REFORM:
“La prueba de orina es un proceso que comienza con la compulsión. Entonces, no importa cuál sea tu objetivo, es seguro que no será efectivo. Muchas personas tienen miedo de acudir a los servicios de salud o recibir servicios de reducción de daños porque les preocupa encontrarse con puntos de control o hacerse análisis de orina cuando viajan”.
Para poner fin a esta práctica, REFORM Tailandia sugiere algunas enmiendas al Código de Estupefacientes para trasladar la responsabilidad de las pruebas de drogas del Ministerio de Justicia al Ministerio de Salud Pública. Esto alinearía las pruebas de detección de drogas con los objetivos del tratamiento, en lugar de ser una herramienta de castigo. Además, promueven la idea de que los tailandeses Oficina de la Junta de Control de Narcóticos (ONCB) Debería promulgarse un Real Decreto para reformar partes específicas del Código de Estupefacientes para facilitar la implementación de iniciativas de reducción de daños. Esto podría proteger a las personas que consumen drogas de los abusos de poder al crear un canal para que las personas puedan denunciar cualquier abuso a las autoridades.
REFORMA subrayó cómo la recientemente aprobada “Ley de Prevención y Represión de la Tortura y Desaparición Forzada de Personas de 2022", cual tipifica como delito los tratos crueles o degradantes; Esta ley podría usarse como una herramienta para prevenir violaciones de derechos humanos, incluidas prácticas indiscriminadas como análisis de orina, además de brindar a las víctimas formas seguras de denunciar malos tratos a la justicia.
Los defensores de los consumidores de drogas están luchando para garantizar que las políticas tailandesas informen a las personas que consumen drogas sobre sus derechos, al mismo tiempo que les brinden recursos para desafiar cualquier abuso de poder que experimenten. Si bien las reformas de las leyes sobre drogas existentes ayudan a establecer sistemas para denunciar prácticas abusivas, se necesita un cambio sistémico más profundo para abordar el encarcelamiento excesivo de personas que consumen drogas.
