La cámara de Diputados de México en marzo aprobó cómodamente un proyecto de ley para legalizar el uso recreativo del cannabis. proyecto de ley está ahora en el Senado, donde es probable que se apruebe, ya que los senadores mexicanos han votado previamente para legalizar el cannabis.
Si eso sucede, México se unirá Uruguaye y Canada al permitir que las personas consuman cannabis de forma recreativa, aunque de forma más limitada.
la factura de mexico no legalizaría directamente el cannabis; elevaría el umbral actual del país de posesión personal no punible de 5 gramos a 28 gramos. La posesión de 29 a 200 gramos de cannabis daría lugar a una multa. Después de eso, la prisión aún sería una posibilidad.
Vender cannabis seguirá siendo un delito, lo que significa que los campesinos de los estados de Sinaloa, Chihuahua, Durango o Michoacán quienes ganan una miseria cultivando cannabis aún pueden terminar en la cárcel.
Por modesta que sea, la legalización de la marihuana sería un hito simbólico para México, un país inmerso en una implacable guerra contra las drogas.
Avances modestos
Según un estudio de 2016 del Senado de México, los cárteles mexicanos obtuvieron hasta 2 billones de dólares de las ventas de cannabis en los EE. UU, entre el 15 % y el 26 % de sus ingresos totales. Sin embargo, a medida que más estados de EE. legalizaron el cannabis- más reciente, New York– La importancia de la droga para los cárteles ha disminuyó drásticamente.
Sin embargo, la criminalización del cannabis mantiene inflado el sistema penitenciario de México. En 2018, 37,701 adultos y 3,072 adolescentes fueron acusados de “narcomenudeo” – tráfico de drogas de bajo nivel. De los imputados por ese cargo, el 60% de los adultos y el 94% de los adolescentes fueron detenidos con entre 5 y 100 gramos de cannabis– no sorprendido en el acto de venta.
Incluso bajo la actual Ley mexicana, estas personas no deberían haber sido detenidas a menos que hayan cometido otros delitos o se hayan comportado violentamente.
El proyecto de ley de legalización debería terminar finalmente con ese tipo de arresto. Pero contiene varias disposiciones que debilitan su efecto previsto de proteger a los consumidores vulnerables y a los pequeños productores, como las congresistas Laura Rojas y Lucia Riojas explicaron al citar el nuevo proyecto de ley.
Por ejemplo, autoriza a las personas a cultivar cannabis para su propio consumo, hasta seis plantas por adulto u ocho por hogar. Sin embargo, los cultivadores deben obtener un permiso del Consejo Nacional de Adicciones.
Lucia Riojas, que fue noticia en 2019 cuando ofreció un porro enrollado al nuevo ministro del Interior de México, dijo que la regla perpetúa el estigma social sobre los consumidores.
El proyecto de ley también otorga autoridad a los funcionarios, sin una orden judicial, para ingresar a la residencia de un cultivador de cannabis para verificar el cumplimiento de la ley. Eso puede llevar a algunas personas que actualmente cultivan cannabis ilegalmente en casa a evitar registrarse, prefiriendo su tranquilidad clandestina a las inspecciones invasivas de sus casas.
Litigio INTELIGENTE
Tales disposiciones han templado las celebraciones de los activistas y académicos que durante años han cabildeado intensamente legisladores para poner fin a la prohibición del cannabis en México por razones de derechos humanos.
En 2013, cuatro miembros de la junta de la organización sin fines de lucro de política de drogas México Unido contra el Crimen Desafiado la prohibición del cannabis ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Los demandantes afirmaron que la prohibición del cannabis en México violaba sus derechos constitucionalmente garantizados, incluido el derecho a tomar decisiones sobre su salud personal.
Presentando lo que se conoce como un “amparo”, un mecanismo legal mexicano que permite a los ciudadanos defender sus propios derechos constitucionales, argumentaron en la corte que los adultos deberían poder cultivar marihuana en casa y usarla apropiadamente.
En 2015, la Corte Suprema estuvo de acuerdo y dictaminó que la prohibición total del cannabis en México era inconstitucional. Magistrado Arturo Zaldívar Lelo de Larrea señaló en esta histórica decisión que la Constitución mexicana “no impone un ideal de excelencia humana” sino que “permite a cada individuo elegir su propio proyecto de vida… siempre y cuando no afecte a los demás”.
Porque el resultado de un juicio de amparo se aplica solo al peticionario, nadie más allá del puñado de miembros de SMART podía cultivar marihuana o poseer más de 5 gramos de hierba en casa. Pero la decisión provocó una oleada de casos de amparo similares, y los tribunales fallaron repetidamente a favor de los peticionarios.
Finalmente, en 2018, la Corte Suprema Congreso por mandato para poner fin a la prohibición “inconstitucional” del cannabis.
Dada la complejidad de este asunto y la pandemia de COVID-19, la Corte Suprema ha otorgado al Congreso varias prórrogas para cumplir con este mandato, pero el plazo final de la corte vence el 30 de abril. Eso significa que la prohibición del cannabis en México quedará anulada en esa fecha, incluso si la nueva ley de regulación no ha entrado en vigor.
Pequeña transformación
Presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador ha presentado el proyecto de ley del cannabis como una victoria de su partido político, Morena.
Pero las opiniones de López Obrador sobre el cannabis han sido ambiguas y erráticas. A lo largo de su larga carrera política, ha expresado con frecuencia su voluntad de "debatir" la legalización, pero nunca se comprometió explícitamente a hacerlo.
López Obrador se postuló para presidente en 2018 como un progresista que “transformaría” y “pacificaría” a México, incluso mediante repensar sus políticas de drogas. Pero recientemente, en febrero de 2020, declaró que admite solo cannabis medicinal, no recreativo.
López Obrador también ha continuado en gran medida la guerra contra las drogas de sus predecesores. En 2006, el expresidente mexicano Felipe Calderón desplegó el ejércitopara acabar con el narcotráfico. Siguió una violencia desenfrenada cuando los soldados lucharon contra los cárteles y, cada vez más, cualquier ciudadano percibido como una amenaza– incluidas las personas que consumen drogas.
López Obrador recientemente extendió el despliegue de las fuerzas armadas como fuerzas del orden hasta 2024.
En los últimos 15 años, los cárteles de la droga y el crimen organizado en México han matado a un estimado de 150,000 personasrepresentando cerca de la mitad de todos los homicidios en México durante ese período. Otro 73,000 personas han desaparecido.
En última instancia, esta historia sangrienta dio lugar a la legalización del cannabis en México, un pequeño pero significativo paso hacia la reducción de la guerra contra las drogas.
luis gomez romero, Profesora Titular de Derechos Humanos, Derecho Constitucional y Teoría Jurídica, Universidad de Wollongong
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