В январе 2018 года LUNEST (Эстонское сообщество людей, употребляющих наркотики), опубликовало доклад о соблюдении прав женщин, употребляющих наркотики, в Эстонии. Доклад был подготовлен при поддержке Канадской правовой сети по ВИЧ/СПИДу и Евразийской ассоциации снижения вреда (ЕАСВ). Доклад был составлен на основе ряда нарушений прав человека, выявленных в ходе исследования, проведенного в Эстонии командой неправительственных организаций в 2017 году и передан в Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам.
Как говориться в отчете, несмотря на довольно хорошие показатели соблюдения прав человека в Эстонии, люди, употребляющие наркотики, по-прежнему подвергаются дискриминации и стигматизации со стороны ряда государственных учреждений: полиции, органов защиты детей и общественного здравоохранения.
Согласно данным Европейского отчета о наркотиках, в 2017 году в Эстонии было зарегистрировано наибольшее количество смертей от передозировки в Европе (103 смертей на миллион жителей) и один из самых высоких показателей распространенности ВИЧ, связанной с употреблением инъекционных наркотиков (41,9 случаев на миллион жителей).
Согласно данным, наведенным в отчете, в Эстонии наркополитика еще более репрессивная, чем в России. В 2015 году в Эстонии было зафиксировано 4982 уголовных дела по наркостатьям, а уровень уголовных наказаний за преступления, касающиеся наркотиков в Эстонии выше, чем в России: в Эстонии за 2015 год этот показатель составил 3.7 человек на 1000, а в России – 2.3 человека на 1000. Из всех наркостатей 7 из 10 обвинений касались употребления и хранения наркотиков. Употребление и хранение небольшого количества наркотических веществ карается штрафом в 1200 евро, в стране, где средняя зарплата составляет 500 евро.
В таких условиях, женщины, употребляющие наркотики (ЖУН), являются наиболее уязвимой группой. Согласно результатам опроса 37 респонденток, проживающих в столице ЭстонииТаллине, а также в регионе Ида-Виру, основными субъектами, нарушаюшими права ЖУН, является полиция, медицинские работники и службы по опеке за детьми. Среди ключевых нарушений, експерты называют ограничение или лишение родительских прав на основании употребления наркотиков или наркозависимости, высокий уровень гендерного насилия, нарушение прав со стороны милиции и принудительные задержания, недоступность юридической и социальной помощи и ряд других нарушений.
В соответствии с естонским законом, заместительная терапия доступна для беременных женщин, а также во время и после родов. Однако страх перед раскрытием информации социальным службам медработниками, является серьезным барьером для участия в программах заместительной терапии для женщин с детьми. В результате, во время беременности женщины не информируют врачей-гинекологов о наркозависимости во время беременности, или же информируют их только после того, как родили ребенка.
“Когда я родила, на следующий день мне сказали, что я больше не увижу своего ребенка, потому что я наркоманка. Я спросила как они узнали, что я наркоманка, ведь я этого врачам не говорила.”
Женщина, 33 года, город Таллин.
В докладе также зафиксированы случаи, когда новорожденных детей забирали у матерей сразу после родов и оправляли в дом малютки в город Тарту, за 130-170 км от места их рождения. Матери были лишены права принимать решения относительно дальнейшей судьбы своих детей, также им не предоставлялась информация о статусе ребенка.
Также опрошенные женщины сообщили о фактах давления на них со стороны служб защиты прав детей с требованиями прекратить участие в программе заместительной терапии, несмотря на важность ЗПТ для их здоровья и социальной стабильности. Женщины, участницы программ ЗПТ, оказались по угрозой лишения родительских прав даже в случае, если они получают медицинский препарат, назначеный им в рамках терапии, официально признанной ВООЗ для лечения наркотической зависимости.
“Когда через 15 дней я пришла, чтобы забрать своего ребенка, ме сказали – “мы его (ребенка) тебе не отдадим”. Потому что я участница метадоновой программы и из дисфункциональной семьи. Хотя у меня есть двухкомнатная квартира с хорошим ремонтом. Я почувствала себя униженной…”
Женщина, 34 года, город Нарва
Как рассказала порталу TalkingDrugs Елена Антонова, руководительница LUNEST, после исследования по нарушениях прав ЖУН в Эстонии, инициатива LUNEST также планирует презентовать их и для местных властей. Антонова также заявила, что несмотря на то, что Эстония — правовое государство и на законодательном уровне все права соблюдаются, данное исселедование показало, что происходит на самом деле: "Женщины, употребляющие наркотики, загнаны под плинтус, уровень стигматизации настолько высок, что не позволяет женщинам даже подумать о том, что и них есть права. Они вынуждены жыть в ситуации когда "лишь бы не били", и это очень негативно сказывается на качестве их жизни, а также на жизни их детей и родственников."
Как сообщил представителям Евразийской Ассоциации Снижения Вреда Михаил Голиченко, эксперт Канадской правовой сети по ВИЧ/СПИДу, подача таких докладов является уникальной возможностью для неправительственных организаций непосредственно участвовать в мониторинге нарушений прав человека в своих странах и доводить эти нарушения до сведения органов ООН. На основании данных наведенных в отчете, комитет ООН сможет сформулировать соответсвующие вопросы для правительства Эстонии.
Текст отчета доступен по ссылке (на английском).
