Le Parlement de Catalogne a approuvé la création d'un cadre juridique pour réglementer la culture, la distribution et la consommation de cannabis.
Le 28 juin, les membres du Parlement de Catalogne ont voté pour approuver la création d'un cadre réglementé pour les clubs sociaux du cannabis (CSC) dans toute la région espagnole autonome, avec 118 législateurs soutenant la mesure et seulement huit s'y opposant. Les CSC sont des collectifs dans lesquels le cannabis est cultivé et distribué – et non vendu – entre les membres qui paient les frais de fonctionnement et d'entretien du club. La vente de cannabis reste illégale.
La nouvelle loi – qui a vu le jour sous la forme d'un initiative législative citoyenne qui a recueilli les 50,000 XNUMX signatures requises pour être débattu au parlement – vise à réduire les risques potentiels du commerce et de la consommation de cannabis en introduisant des réglementations sur sa production et sa distribution.
La Catalogne est le troisième gouvernement régional d'Espagne à approuver une telle loi, après des réformes similaires dans les régions de Navarre et du Pays basque dans le nord du pays. Amber Marks, avocate et universitaire qui a récemment publié un document sur la loi espagnole sur le cannabis et la loi sur les droits de l'homme sur le cannabis dans le monde, a déclaré à TalkingDrugs que le vote en Catalogne était nettement différent des réformes sur le cannabis ailleurs en Espagne.
« La [nouvelle] loi de Catalogne est la première à justifier la législation comme un moyen de protéger les droits des consommateurs et les droits constitutionnels à l'égalité, à l'autonomie personnelle et au développement de la personnalité », a décrit Marks. "Cette loi est différente en ce qu'elle prévoit des dispositions spécifiques pour le transport du cannabis cultivé, pour son emballage et son stockage hygiénique, et pour le test du produit."
Parmi les nombreuses stipulations du nouveau cadre, il y a que les CSC ne doivent cultiver que suffisamment de cannabis pour répondre à la demande de leurs membres, et que chaque club est limité à cultiver un maximum de 150 kilogrammes de cannabis chaque année. Les CSC de toute la Catalogne ont désormais un an pour adapter leurs pratiques afin de se conformer à la nouvelle réglementation.
La bataille pour la réforme du cannabis en Catalogne dure depuis plus de 30 ans. Alors que la possession de cannabis n'a jamais été une infraction pénale nulle part en Espagne, des amendes administratives strictes ont été introduites dans tout le pays en 1992 pour toute personne trouvée en train de consommer de la drogue en public. En partie en réponse à cela, les CSC ont commencé à émerger.
Jusqu'à présent, les CSC fonctionnaient dans une zone juridiquement grise car la Cour suprême espagnole ne distinguait pas les quantités et les méthodes qui dénotent l'offre sociale et l'offre criminelle.
"[La Cour] a répété à plusieurs reprises qu'il s'agit d'une tâche qui incombe au législateur et qu'elle décidera de la culpabilité au cas par cas, [mais maintenant] le législateur de Catalogne a pris des mesures en stipulant les paramètres de l'offre sociale légale dans le contexte des clubs de cannabis", nous a dit Marks.
Marks a salué la décision du Parlement comme "progressiste dans sa tentative de parvenir à un bon équilibre entre les intérêts de la santé publique et des droits de l'homme", saluant une décision qui "espère combler le vide juridique" dans lequel les CSC résident depuis des décennies.
La loi comprend également une stipulation pour empêcher les personnes d'ailleurs en Espagne, ou de l'étranger, de visiter la Catalogne dans le but exprès d'acquérir du cannabis ("tourisme du cannabis"). Comme le Rapports du Huffington Post, toute personne qui demande à être membre d'un CSC devra attendre 15 jours avant de pouvoir acheter du cannabis.
Les réformateurs du cannabis visent maintenant une réglementation nationale des CSC, mais cela pourrait s'avérer plus délicat. Malgré un soutien croissant parmi les partis traditionnels, le Partido Popular (le Parti populaire) - le plus grand parti de la législature espagnole - est fermement opposé à la réforme du cannabis. Dans le sillage de la loi catalane, des signatures sont en cours de collecte pour une national initiative citoyenne; si 500,000 XNUMX signatures sont recueillies dans les six mois, le parlement envisagera d'en débattre.
Au fil du temps, à mesure que l'efficacité de la nouvelle législation catalane deviendra évidente, le gouvernement national – et peut-être même les gouvernements d'autres pays – pourrait également envisager la réglementation légale des clubs sociaux du cannabis.
