Ces derniers jours, l'administration du président Trump a réussi à faire pression sur de nombreux pays pour qu'ils approuvent un document controversé sur la politique en matière de drogue, mais la résistance grandit au sein de la société civile.
Le président Trump est sur le point d'organiser un événement sur la politique en matière de drogue à l'Assemblée générale des Nations Unies le 24 septembre. Tous les pays qui souhaitent assister à la réunion devaient d'abord signer un document conçu par les États-Unis - le Appel mondial à l'action contre le problème mondial de la drogue (PDF). En signant le document, les pays s'engagent à développer leurs propres stratégies nationales pour résoudre divers problèmes de politique en matière de drogue, notamment pour "couper l'approvisionnement en drogues illicites en arrêtant leur production" et pour prévenir "l'abus" de drogues illicites.
Le document et l'événement visent à garantir que le monde continue à mettre en œuvre la guerre contre la drogue, malgré les conséquences dangereuses de cette approche pour les droits de l'homme et la sécurité nationale.
Le Commission mondiale sur la politique des drogues (GCDP), un panel estimé de dirigeants politiques, commerciaux et culturels – dont plusieurs anciens chefs d'État – ont dénoncé les plans de l'administration Trump dans une déclaration publique :
« [Le document de l'administration Trump] signale la poursuite de politiques inefficaces, coûteuses et nuisibles. Ces politiques se traduisent par une application punitive de la loi, la militarisation, l'incarcération de masse, le traitement forcé et des familles et des communautés brisées. Plus important encore, ils entraînent également la perte de la dignité humaine et des vies.
Les tentatives d'éradication de l'offre et de la consommation de drogues par le biais de mesures répressives fondées sur la prohibition à l'encontre des consommateurs de drogues se sont révélées coûteuses et contre-productives pendant plus de 50 ans. Le gouvernement américain, qui a essayé et abandonné l'interdiction de l'alcool, et qui est maintenant confronté à une crise des opioïdes sans précédent, devrait le savoir mieux que quiconque - en particulier à un moment où de nombreux États s'éloignent de l'interdiction [du cannabis] et s'orientent vers une réglementation.
L'Appel mondial à l'action représente une tentative de démontrer un consensus qui n'existe plus, y compris parmi un certain nombre de signataires.
En effet, certains des pays signataires ont apparemment subi des pressions pour signer le document, à contrecœur, par crainte des conséquences s'ils avaient refusé de le faire. Comme l'Institut transnational décrit,
"Un certain nombre de gouvernements qui ont adopté des réformes progressistes de la politique antidrogue ont apparemment décidé de signer l'"appel à l'action" américain - non pas parce qu'ils sont d'accord avec lui, mais parce qu'ils préfèrent ne pas risquer de contrarier Trump, qui a déjà montré au monde qu'il est à la fois impulsif et vindicatif. Souvent, après d'intenses débats et des divisions internes, de nombreux pays ont calculé que les risques liés à la signature d'une telle déclaration étaient compensés par les conséquences diplomatiques potentielles de ne pas signer.
En effet, pour certains pays, la menace n'est pas simplement implicite. Dans le cadre du «processus de certification» annuel de la coopération américaine en matière de drogue, Trump a fait pression la semaine dernière sur le Mexique, la Colombie et l'Afghanistan pour qu'ils «redoublent» d'efforts «pour arrêter et inverser la production et le trafic de drogue» ou faire face à des sanctions américaines. Des pays comme le Canada et le Mexique se retrouvent au milieu de négociations commerciales délicates avec l'administration Trump, et peuvent considérer la signature du document comme un apaisement, pas une approbation.
L'un des rares pays à avoir refusé de signer le document est la Nouvelle-Zélande, sous la direction de la Première ministre de gauche Jacinda Ardern. Ardern a dit que elle préférait une « approche sanitaire » de la politique antidrogue, en disant « nous voulons faire ce qui fonctionne, nous utilisons donc une solide base de preuves pour le faire. […] Ce n'est pas notre intention de [s'inscrire] et il y a un certain nombre d'autres pays qui ne l'ont pas fait non plus."
Le gouvernement norvégien a également refusé d'apporter son soutien. Ministre des Affaires étrangères Ine Eriksen Søreide dit "notre évaluation, avec les autorités chargées de la politique antidrogue en Norvège, est qu'il y a trop peu d'attention portée à l'aspect sanitaire de la politique antidrogue". La Norvège a fait des progrès vers une politique antidrogue plus progressiste ces derniers temps ; le gouvernement a récemment annoncé qu'il serait le septième pays européen à légaliser le traitement assisté par l'héroïne, comme ParlerDrogues rapporté.
Le président Trump ouvrira l'événement de l'ONU le 24 septembre. Ironiquement, cela coïncide avec le lancement par le GCDP de son nouveau rapport, Réglementation : Le contrôle responsable des médicaments, qui appelle les gouvernements à mettre en œuvre une réglementation responsable des médicaments pour affaiblir l'organisation criminelle et prendre le contrôle des marchés illégaux.
