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La politica indonesiana sulla droga vittimizza le donne e danneggia la loro salute

Questo articolo è pubblicato in occasione della Giornata internazionale contro l'abuso di droga e il traffico illecito, il 26 giugno.

 

In una mite giornata del 2009, Adinda Amalia (non è un vero nome) e il suo ragazzo sono stati arrestati dopo essere stati sorpresi a iniettarsi eroina in un poligono di tiro informale, una proprietà abbandonata in uno slum di South Jakarta. Gli arresti hanno fatto seguito a un'irruzione della polizia nella zona.

La coppia è stata portata alla stazione di polizia locale. Mentre il suo ragazzo è stato picchiato e torturato in una cella separata, Adinda è stata bendata, drogata e violentata da agenti di polizia per quattro giorni.

La polizia ha chiesto 95 milioni di Rp (6,500 dollari USA) per porre fine al suo calvario e ritirare tutte le accuse: una cifra insondabile per qualcuno che guadagna al di sotto della soglia di povertà in Indonesia.

La mia ultima ricerca mostra che esperienze simili allo stupro, all'abuso fisico e all'estorsione di Adinda da parte di agenti di polizia sono dilaganti in Indonesia.

Peggio ancora, le forze dell'ordine sulla droga in Indonesia come repressioni, arresti per uso di droga, incarcerazione e abusi extragiudiziali sono stati collegati a esiti negativi per la salute delle donne e hanno aumentato il rischio di subire un'overdose di droga.

 

Donne, droga e violenza

L'Indonesia ha severamente vietato l'uso e la fornitura di droghe dagli 1970. Successive modifiche alla legge sulla droga, adottato nel 2009, ha riconosciuto l'uso di sostanze come una questione medica complessa includendo disposizioni per distogliere le persone che fanno uso di droghe dal sistema di giustizia penale e verso la riabilitazione dalla droga.

Ma in pratica, le autorità incaricate dell'applicazione della legge continuano attivamente a prendere di mira e a infliggere pene detentive e sanzioni per i diritti civili a persone sospettate o sorprese a fare uso di droghe psicoattive.

La polizia svolge un ruolo centrale nell'applicazione pratica delle leggi sulla droga. Un governo in corso “guerra alla droga” lanciato nel 2015 dal presidente Joko “Jokowi” Widodo ha portato a un aumento delle forze dell'ordine sulla droga a livello di strada, tra cui irruzioni della polizia, retate e repressioni, numerosi arresti e rapporti di abusi illeciti.

Lo sono circa la metà dei 276,000 prigionieri indonesiani incarcerato per reati in materia di stupefacenti. Nonostante costituiscano una piccola percentuale della popolazione carceraria totale dell'Indonesia, le donne sono incarcerate a tasso annuo più elevato rispetto agli uomini.

Più della metà delle 14,204 detenute indonesiane registrate lo erano incarcerato per reati di droga a partire da febbraio 2020. Quel numero potrebbe aumentare e sovraffollare ulteriormente le carceri perché, secondo l'Ente Nazionale Narcotici, circa un milione di donne in Indonesia fa uso di droghe illegali o illecite.

Sebbene le donne abbiano meno probabilità di usare, possedere o vendere droghe rispetto agli uomini, sono più probabili essere preso di mira dalla polizia. Le donne tendono a subire trattamenti più duri rispetto agli uomini, in particolare abusi illeciti come stupri, violenze ed estorsioni di denaro e favori sessuali.

Il mio studio si basa su interviste che hanno coinvolto 731 donne delle province di Jakarta, West Java e Banten tra settembre 2014 e giugno 2015. Queste intervistate sono donne che si erano iniettate droghe per almeno 12 mesi dal momento in cui sono state intervistate. La ricerca mostra che quasi la metà delle donne è stata arrestata almeno una volta nella vita, principalmente per uso di droga e possesso per uso personale.

Quasi l'87% delle donne ha riferito che loro o le loro famiglie hanno subito un'estorsione che coinvolgeva denaro e favori sessuali in cambio di un'accusa minore, un rinvio a un trattamento per tossicodipendenti o la caduta delle accuse.

Spesso sono stati anche costretti a fornire nomi e indirizzi di altri coetanei tossicodipendenti in cambio di una tariffa ridotta.

La conversazione Indonesia ha chiesto a due portavoce della polizia indonesiana di rispondere ai risultati della ricerca, ma si sono rifiutati di commentare.

 

Maggiori rischi per la salute

Le donne che fanno uso di droghe sono già trattate come cittadine di seconda classe in Indonesia. Il discorso predominante inquadra le donne che fanno uso di droghe come madri e mogli inadatte e donne altrimenti moralmente deficienti o "cattive".

Sebbene affrontino un rischio maggiore di contrarre l'HIV, una maggiore abbandono del trattamento e tassi di mortalità elevati rispetto agli uomini che fanno uso di droghe, hanno scarso accesso ai servizi sanitari.

Inoltre, tra le donne che vivono con l'HIV, andare in prigione per reati di droga ha aumentato la probabilità di interrompere il trattamento antiretrovirale da 42.3%.

Un'altra scoperta è che le donne che avevano una storia di arresto e incarcerazione avevano maggiori probabilità di essere esposte all'HIV e all'epatite C attraverso la condivisione di aghi e siringhe non sterili, rispetto alle donne che non erano mai state arrestate o incarcerate.

Questo circolo vizioso è guidato da fattori come la paura dell'arresto, la persecuzione e la violenza, che possono costringere gli utenti a condividere gli aghi usati e impegnarsi in iniezioni affrettate e ad alto rischio.

 

Depenalizzare le droghe e le persone che le usano

I politici indonesiani devono affrontare i fatti: le attuali politiche antidroga del paese e la loro applicazione colpiscono in modo sproporzionato le donne a causa delle loro conseguenze disastrose per la salute e i diritti umani.

Il governo indonesiano dovrebbe depenalizzare l'uso e il possesso di droghe per mitigare i danni delle politiche sulle droghe e la loro applicazione punitiva.

La depenalizzazione non è più la controversa scelta politica che poteva sembrare dieci anni fa.

Nel 2018, il sistema delle Nazioni Unite si è unito a molti politici e studiosi di tutto il mondo chiedendo la depenalizzazione del possesso di stupefacenti per uso personale e l'attuazione di alternative alla condanna e alla pena.

Almeno 30 paesi (e più di 50 giurisdizioni locali) hanno implementato qualche forma di depenalizzazione.

La Thailandia è recentemente diventata la primo paese asiatico per depenalizzare la coltivazione e il consumo di cannabis e liberare migliaia di persone dall'incarcerazione per reati di droga.

L'eliminazione delle sanzioni penali per l'uso di stupefacenti e per i reati connessi eliminerebbe immediatamente la necessità dell'intervento della polizia in un'area che dovrebbe essere sotto l'egida delle autorità sanitarie.

Ridurrebbe anche il sovraffollamento delle carceri e libererebbe risorse per la polizia per combattere i reati gravi e per i ministeri della salute per espandere interventi sanitari efficaci.

Parallelamente, il governo deve investire in programmi sanitari e sociali sensibili al genere che affrontino le cause profonde del consumo di droga e sostengano le donne affinché diventino economicamente indipendenti, adeguatamente alloggiate e impiegate.

Insieme, tali sforzi possono garantire che risposte alle droghe efficaci, incentrate sulla salute e basate sull'evidenza diventino la norma in Indonesia. Ciò andrebbe a beneficio non solo delle donne le cui vite sono legate alla droga, ma anche delle loro famiglie e comunità.

 

*Questo articolo è stato originariamente pubblicato su The Conversation. Può essere letto qui. Claudia è Professore Associato presso la Monash University of Indonesia. Puoi seguirla su Twitter qui.  

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