Desde 7 a 9 de setembroEm 2023, a “Conferência Latino-Americana e Caribenha sobre Drogas: Pela Vida, Paz e Desenvolvimento” foi realizada em Cali, Colômbia. Esta reunião teve como objectivo estabelecer uma posição conjunta sobre a política de drogas na região, num esforço mais amplo para sair da chamada “Guerra às Drogas”.
Embora centrado nas drogas, o evento abordou temas relacionados e essenciais, como segurança alimentar, migração, corrupção e alterações climáticas. 19 países da região participaram na conferência, com vários países de todo o mundo participando como observadores.
presidente colombiano Gustavo Petro enfatizou que a experiência sangrenta e destrutiva da guerra às drogas que a Colômbia sofreu também se repetiu no México. Por esta razão, ambos os países assumiram a responsabilidade de organizar esta reunião. Como enfatizou Petro, “somos as maiores vítimas destas políticas, vítimas e não perpetradores, apesar das tentativas de sugerir o contrário”.
Embora as organizações da sociedade civil, académicos e activistas tenham há muito denunciado as consequências devastadoras e os problemas duradouros da guerra às drogas em inúmeras ocasiões, esta conferência representa um ponto de viragem, onde os líderes regionais se reuniram formalmente para acabar com esta guerra e procurar alternativas. Isto nunca poderia ter sido alcançado sem todos aqueles que têm defendido incessantemente o fim da “guerra às drogas” em América Latina e Caribee aqueles que imaginaram e criaram alternativas.
Sobre o que foram os discursos dos presidentes da Colômbia e do México?
Presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador enfatizou a importância de desenvolver alternativas de emprego e apoio económico para os jovens desfrutarem, para prevenir o consumo de drogas e o envolvimento em actividades criminosas organizadas. Embora isto seja bem-vindo, é também importante envolver os jovens não apenas como destinatários passivos das políticas; suas vozes deve ser integrado como participantes-chave na sua formulação. Ainda não está claro se os governos da região darão ouvidos às vozes dos jovens em relação às políticas de drogas, incluindo o que funciona e o que não funciona, e propostas alternativas.
Infelizmente, Obrador não fez uma distinção clara entre os consumidores de drogas e o crime organizado ao longo dos seus discursos, o que não ajuda a travar um discurso de criminalização e estigmatização do consumo de drogas. Insistindo nas últimas medos em torno do fentanil, disse ele: “Temos que mostrar o outro lado da moeda, que quem consome fentanil perde a vida em seis meses e acaba desdentado e vagando como zumbis, mas isso não é divulgado na grande mídia; é apenas pintado com uma luz rosada.”
É importante destacar que apesar do seu apelo ao “humanismo”, o seu freqüente o uso de “zumbis” para descrever o uso de drogas demonstra que ainda há muito a ser feito para realmente acabar com discursos estigmatizantes, o qual prejudica os esforços para melhorar os resultados de saúde e a adoção da redução de danos.
Obrador também falou sobre a importância de abordar as causas subjacentes dos problemas de drogas, em vez de depender apenas de medidas coercivas, enfatizando que a sua visão era “lutar primeiro contra a pobreza, a desigualdade, oferecendo empregos e bons salários”. Esta proposta está alinhada com várias organizações recomendações defendendo uma reforma global da política de drogas, que apela ao financiamento de medidas punitivas e carcerárias e investindo, em vez disso, na saúde e nos direitos humanos.
presidente colombiano Petro também mencionou que a guerra às drogas assassinou milhões de pessoas em toda a América Latina e levou ao encarceramento de muitos latino-americanos nos Estados Unidos. Apesar de ambos os presidentes terem sublinhado que procurariam soluções não carcerárias para resolver os problemas relacionados com as drogas, nenhum deles mencionou a descriminalização das drogas. Esta é uma omissão chocante, dado que o Criminalização do uso de drogas alimenta encarceramento em massa: o número de pessoas atualmente encarceradas em todo o mundo está alegadamente no máximo histórico de 10 milhões, com 1 em cada 5 reclusos encarcerados por crimes relacionados com drogas.
Segundo dados de 2021, a Colômbia tem uma taxa de ocupação prisional de 119.2%: 98,936 pessoas estão encarceradas, 62,976 das quais estão presas por crimes relacionados com drogas.
A abordagem sugerida pela Petro abandonaria a estratégia de redução da oferta (produção) de drogas principalmente através de operações militares; em vez disso, pretende redireccionar as despesas militares para se concentrarem na redução da procura (consumo) de drogas através de investimentos na saúde mental, na educação e em programas sociais.
Ele também argumentou que as sociedades com mais solidão e falta de afeto são as que consomem drogas, e que o amor é o antídoto para o uso de drogas. Ele argumentou que o capitalismo tardio levou a sociedades isoladas e solitárias onde as drogas são usadas para preencher o vazio emocional. Isto foi fortemente aplaudido pelo público. Esta percepção parece parcialmente alinhada com ideias defendidas por escritores como Johann Hari quem favorece apoio à punição pelo uso de drogas; ele também afirmou que “o oposto do vício não é a sobriedade, o oposto do vício é a conexão”.
Embora a percepção de Petro do “amor” seja uma alternativa melhor e mais centrada na comunidade à guerra às drogas, também é redutor dizer que a solidão é a razão por detrás do consumo de drogas. Esta é uma perspectiva estreita que não considera a diversidade de razões para o consumo de substâncias.
As razões e os padrões do consumo de drogas variam entre diferentes substâncias, indivíduos e contextos. Na verdade, estudos indicam que a grande maioria das pessoas que usam drogas no mundo não desenvolve um consumo problemático de drogas. Da mesma forma, há um reconhecimento crescente de que muitos dos danos decorrentes das drogas são exponencialmente exacerbados pela políticas repressivas para controlá-los e às pessoas que os utilizam.
Documento Final: O Roteiro para um Futuro sem Guerra às Drogas
O "Documento Final de Santiago de Cali” foi adotado no final da conferência. Este documento servirá de guia para futuras reuniões internacionais e discussões sobre políticas de drogas. Em 13 cláusulas, descreve a importância de cumprir os acordos internacionais existentes, proteger os direitos humanos e reconhecer o valor das plantas ancestrais.
Estabelece um roteiro para a criação de um Grupo de Acompanhamento com representantes dos estados da região para enfrentar os desafios existentes e apresentar propostas em fóruns multilaterais. O grupo se reunirá no final deste ano e criará mensagens comuns para apresentar em fóruns globais, como as discussões da ONU. Eles também convocarão uma Cúpula Internacional sobre Drogas em 2025.
Esta reunião é um marco importante para acabar com a guerra às drogas na região. Contudo, um encontro entre líderes não será suficiente: será necessário um esforço mais profundo para desmantelar o núcleo carcerário, punitivo e estigmatizante da guerra às drogas, incluindo uma visão realista sobre como construir uma sociedade mais justa.
Apesar de vários diferenças ideológicas e políticas entre Petro e Obrador, concordam que a guerra às drogas fracassou. No entanto, muitos dos seus elementos persistem e estão profundamente enraizados na opinião pública e nos governos devido a décadas de interesses e discursos políticos. Se realmente pretendemos abolir a proibição, devemos questionar estas crenças enraizadas e discutir alternativas, incluindo a regulamentação do uso por adultos, descriminalizaçãoe redução de danos.
Embora haja, sem dúvida, muito trabalho pela frente, é importante celebrar o facto de os chefes de Estado onde a guerra às drogas foi travada de forma tão violenta estarem empenhados na mudança. A sociedade civil deve persistir em garantir o diálogo entre o governo, os consumidores de drogas, os especialistas e outras causas relacionadas. Isto será crucial para promover alternativas baseadas em evidências adaptadas à realidade da América Latina e do Caribe.
O futuro das políticas de drogas na região está em um momento decisivo, onde a reflexão sobre experiências fracassadas, o abandono de planos frustrados e a busca por novos futuros serão fundamentais para deixar esta guerra para trás.
