В начале июня федеральное правительство Канады объявило запуск трехлетнего пробного периода в Британской Колумбии (Британская Колумбия), начиная с 31 января.st 2023 г., создав исключение в Законе о контролируемых веществах, которое фактически декриминализует хранение нескольких наркотиков.
Исключение разъясняет, что не будет никаких уголовных обвинений за хранение в совокупности до 2.5 граммов нескольких опиоидов (включая героин, морфин и фентанил), кокаина (как порошка, так и крэка), метамфетамина и МДМА. Хранение любого количества любого другого наркотика, не упомянутого в этом списке, остается незаконным. Полный текст исключения можно прочитать здесь.
Хотя эта новость была долгожданным шагом к более чуткому подходу к контролю над наркотиками, настроение ухудшилось, когда законопроект C-216 предложило на следующий день Новой демократической партией (НДП) за общенациональную декриминализацию и ретроактивное исключение преступлений, связанных с хранением, было сильно побежден в парламенте с 71 голосом против 248.
Хотя с 27,000 года в Канаде зарегистрировано более 2016 XNUMX смертей, связанных с наркотиками, По оценкам, 20 смертей в день в 2021 году, стремление декриминализовать все наркотики встретило значительное политическое сопротивление. Оппозиция исходила из всего политического спектра: в то время как более мелкие партии НДП, Зеленых и Блока Квебека проголосовали за декриминализацию, правящая Либеральная партия (лидером которой является премьер-министр Трюдо) решительно выступила против этого предложения. Вторая по величине партия, консерваторы, единогласно проголосовала против.
Премьер-министр Канады Трюдо заявил, что трехлетний пилот в Британской Колумбии будет наблюдаться для доказательства эффективности декриминализации в сдерживании смертности, связанной с наркотиками, прежде чем она будет рассмотрена для всей страны. Структура канадской федеральной системы способствует такому поэтапному подходу к декриминализации. В то время как некоторые города с высоким уровнем смертности, связанной с наркотиками, заявляют о своей заинтересованности в декриминализации наркотиков, правительства провинций (обладающие полномочиями по выработке политики в масштабах всей провинции) более не решаются придерживаться этой прогрессивной политики.
В Альберте, одной из провинций с большим количеством смертей, связанных с опиоидами, правительство провинции выступило против призывов к декриминализации. поговорка этот шаг является «скользкой дорожкой» и контрпродуктивен, чтобы помочь людям вылечиться от зависимости. Тем временем городской совет его столицы, Эдмонтона, заявили о своей заинтересованности в реализации прогрессивной политики для решения проблем со здоровьем, приняв предложение о декриминализации небольших количеств наркотиков. Однако возможности Эдмонтона по осуществлению изменений могут быть ограничены без более широкой поддержки со стороны провинций.
Аналогичный конфликт между интересами города и провинции к декриминализации наблюдается в соседней с Альбертой провинции Саскачеван, где правительство провинции выразило свое несогласие с изменением законов о наркотиках. заявив,: «Неизвестно, какие потенциальные долгосрочные последствия декриминализации незаконных наркотиков будут иметь для общественной безопасности». Между тем, как полицейский совет, так и мэр столицы Саскачевана заявили, что готовы рассмотреть декриминализацию как часть решения проблем со здоровьем в Канаде, связанных с наркотиками.
Канадские провинции. Британская Колумбия, Альберта и Онтарио составили 88% всех смертей, связанных с опиоидами, в 2021 году. Повышенные показатели также были зарегистрированы в Юконе и Саскачеване.
Хотя верно то, что федеральное государство позволяет некоторым регионам проводить определенную политику по сравнению с другими, сохраняется ощущение, что уязвимые люди, употребляющие наркотики, которые не живут в декриминализированных провинциях, попали в плохую руку. Гарт Маллинз, ведущий Подкаст о подавлении и организатор группы активистов VANDU, подчеркнул, насколько ограниченным был успех политики Британской Колумбии: «он не только географически ограничен, но и существенно ограничен: это низкий порог, он не включает в себя никаких безопасных поставок, удаление записей или что-либо еще».
Маллинс указал, что кумулятивные пороговые значения не отражали реальное потребление наркотиков людьми: данные VANDU показали, что привычки людей, употребляющих наркотики, увеличились, и пороговые значения по-прежнему будут криминализировать большие группы населения, употребляющие наркотики. Как ключевой член экосистемы гражданского общества, употребляющей наркотики, VANDU не принимала серьезного участия в разработке политики в области наркотиков на уровне провинции и на федеральном уровне: «мы не сидели за столом принятия решений, но с нами советовались за «детским столом»; поэтому они действительно не слушали нас во многих важных вещах… Федеральное правительство действительно не слушало».
Сохранение криминализации хранения наркотиков по всей Канаде будет по-прежнему привлекать людей к системе уголовного правосудия без решения проблемы общественного здравоохранения, которая привела к смерти, связанной с наркотиками. «Настоящая декриминализация означает исключение полиции из нашей жизни, и это большое дело», — добавил Маллинз. «Многим из нас приходится принимать наркотики тайно, попадание в тюрьму и выход из нее снижает вашу толерантность… На самом деле у вас больше шансов получить передозировку, если вы только что вышли из тюрьмы».
Ожидается, что провал федерального законопроекта о декриминализации отбросит усилия по декриминализации на несколько лет. В то время как население людей, употребляющих наркотики в Канаде, относительно велико (21% канадцев, как сообщается, употребляли каннабис, а 4% употребляли запрещенные наркотики). в 2019 году), их способность к организации была ограничена: «Мы не объединены как блок, мы не голосуем как блок, у нас нет большой экономической мощи, наша способность лоббировать правительство по сравнению с другими интересами является относительно низким. Поэтому я думаю, что нет никаких политических последствий в том, чтобы позволять людям умирать».
Однако Маллинз отметил, что будущее сулит больше возможностей для организации: надежда заключается в организации социальных изменений. Создание более совершенных и сильных национальных коалиций потребителей наркотиков привело к тому, что критика запрета и политические требования стали более едиными, чем раньше. Для Маллинза уровень организации антинаркотической политики станет истинным индикатором будущего успеха. «Наш уровень организации и готовность использовать воинственную тактику, такую как гражданское неповиновение, — вот что добивается успеха в наркополитике».
К сожалению, задержки в разработке политики в отношении наркотиков обычно означают, что криминализация наркотиков и преследование тех, кто их употребляет, по-прежнему будет влиять на гораздо большее количество жизней. С ростом количества примесей на рынках и ограниченным доступом к безопасным поставкам или тестированию на наркотики незаконный и неконтролируемый рынок будет продолжать уносить жизни.
