По последним данным Отчет EMCDDA о наркотиках, в 258 году в Финляндии было зарегистрировано 2020 смертей от наркотиков, что является одним из самых высоких показателей в Европе, учитывая численность населения около 5 миллионов человек. Чтобы предотвратить рост смертности от наркотиков, город Хельсинки попытался ввести в 2019 году отдельная законодательная реформа, которая разрешит создание в городе комнат для употребления наркотиков (DCR). В конце прошлого года Вероника Хонкасало из Альянс левой партии вместе с несколькими другими членами финского парламента поинтересовались у ответственного министра, когда правительство будет действовать в соответствии с инициативой, предложенной городом Хельсинки, поскольку они этого не сделали. Ранее в этом году Национальный институт здравоохранения и социальных дел (THL) также Управление по борьбе с наркотиками (DEA) DCR как один из многих способов предотвращения смерти от наркотиков, но финскому правительству еще не удалось реализовать такой закон, и оно не заявило о готовности сделать это. Употребление и хранение наркотиков считаются уголовным преступлением в Финляндии. 1972 года и этот закон полувековой давности теперь препятствует внедрению DCR и, таким образом, эффективной мере снижения вреда, которая может спасти жизни.
Недавно гражданская инициатива, призывающая к законодательной реформе, позволяющей DCR удалось получить необходимые 50,000 2022 подписей для рассмотрения в парламенте. Инициатива была инициирована в начале февраля 19,000 года группой социальных работников и работников здравоохранения, которые тесно сотрудничают с людьми, употребляющими наркотики, и другими маргинализованными группами населения. После многообещающего начала количество подписей остановилось, и пять месяцев спустя, в начале июля, инициатива собрала всего около 55,000 XNUMX подписей. Некоторое время казалось маловероятным, что удастся собрать необходимую сумму, но в прошлом месяце число подписавшихся увеличилось в геометрической прогрессии, и на данный момент кампания собрала почти XNUMX XNUMX подписей.
Согласно финскому национальному обзору наркотиков (2018), половина финнов полностью или частично одобряют DCR, а около 36% против. Статья в Helsingin Sanomat, одна из самых читаемых газет в Финляндии и странах Северной Европы, подчеркнула, что три из пяти партий в коалиционном правительстве (Левый альянс, Зеленая лига и Шведская народная партия Финляндии) открыто поддерживают выполнение DCR. Партия премьер-министра, социал-демократы (четвертый партнер по коалиции), «осторожно открыты» для их использования, как и основная оппозиционная партия, Национальная коалиционная партия. Центристская партия Финляндии, которая является пятым и последним партнером по коалиции, не объяснила Helsingin Sanomat, почему они выступают против использования этих помещений. Другие политические партии, выступающие против DCR, заявили, что они неэффективны в решении проблем с наркотиками или подают слишком позитивный сигнал об употреблении наркотиков.
Несмотря на относительно широкую поддержку помещений для безопасного потребления со стороны общественности и некоторых политических партий, а также успешную гражданскую инициативу, маловероятно, что действующее правительство проведет какие-либо серьезные реформы наркополитики в связи с предстоящими парламентскими выборами весной 2023 года. противоречат тому, что было изложено в новом стратегия злоупотребления психоактивными веществами и зависимости, что укрепило права людей, употребляющих наркотики, зависимых и наркозависимых, а также близких им людей. Стратегия рассчитана до 2030 года, а это означает, что политика, проводимая в рамках целей стратегии, не должна тормозиться из-за политической тактики.
Тем не менее, гражданская инициатива смогла вызвать еще один раунд публичных дискуссий на тему политики в отношении наркотиков в Финляндии, как и предшествовавшая инициатива по декриминализации употребления и хранения каннабиса взрослыми. в 2019 году. Инициатива по каннабису, реализованная Финская ассоциация каннабиса призвал к декриминализация употребления каннабиса взрослыми, владение и мелкомасштабное выращивание путем внесения поправок в Уголовный кодекс Финляндии. В конце 50,000 года ему удалось собрать необходимые 2019 XNUMX подписей; тем не менее, отчасти из-за пандемии, первое экспертное слушание для Парламентского юридического комитета не проводилось до февраля 2021 г., Юридический комитет опубликовал свой отчет 28 апреля 2022 г. в котором они рекомендовали отказаться от инициативы.
Таким образом, несмотря на то, что инициативе DCR удалось собрать необходимые подписи, нет никаких гарантий, что предложенный юридический пилот будет успешно реализован. Кроме того, этот процесс, скорее всего, потребует времени для обсуждения, прежде чем он будет реализован.
Положительное одобрение поступило от Национального управления полиции Финляндии, которое выразило в сообщении в блоге в августе 2022 что пилотный проект хорошо продуманного DCR может предложить возможности для снижения вреда, снижения привлекательности наркотиков, разработки и улучшения руководства по лечению. Тем не менее, они упоминают, что DCR потребуют правовой реформы и тщательного рассмотрения со всеми заинтересованными сторонами, прежде чем их реализация будет продолжена. Одно из соображений, которые они подчеркивают, заключается в важности ограничения его группы пользователей «для взрослых наркоманов, которые больше всего в этом нуждаются», оставляя неясным для читателей, которые будут оценивать такую потребность.
Тем не менее, эта беспрецедентная поддержка SCR со стороны полиции может сигнализировать о серьезных изменениях в финской политике в отношении наркотиков. Хотя похвально, что подход общественного здравоохранения возглавляет реформу наркополитики, этот вопрос может выпасть из повестки дня, если процесс реализации будет слишком медленным. И печальная реальность такова, что пока мы разговариваем, люди умирают.
*Алекси Хупли имеет докторскую степень по социологии Университета Тампере и является членом правления Финская ассоциация гуманной наркополитики. Он также является членом Форума гражданского общества по наркотикам (CSFD), который является экспертной группой Европейской комиссии. Вы можете следить за ним в Твиттере здесь.
