Через несколько дней после голосования против переноса каннабиса на Комиссия ООН по наркотическим средствам в декабре 2020 года бразильское правительство выпустил букварь о предполагаемых рисках, связанных с употреблением каннабиса. Основанный на предвзятых источниках и наполненный неточностями, дезинформацией и стереотипами, в документе говорится, что медицинского каннабиса не существует. Документ связывает употребление и незаконный оборот каннабиса с насилием и преступностью, но нет ни слова о государственном насилии, вызванном политикой в отношении наркотиков, которая узаконивает полицейские операции в фавелах и бедных общинах — операции, которые стали крестовые походы против черных и коричневых людей, унося жизни дети и держать их родственников за решеткой.
В отличие от некоторых его соседние страныбразильское правительство продолжает блокировать усилия по декриминализации каннабиса. В 2017 году, когда Аргентина легализовала медицинский каннабис, правый президент Бразилии Мишел Темер подвергнут цензуре публикацию исследования Фонд Освальдо Круза (FIOCRUZ), который поставил под сомнение само существование эпидемии наркомании; правительство обвинили в сокрытии данных, которые поставили бы под сомнение его войну с наркотиками.
Нынешний президент Бразилии Жаир Болсонару пообещал инвестировать в войну с наркотиками с тех пор, как начал свою президентскую кампанию в 2018 году. клятва, которую он возобновил после избрания. В 2019 году, в первый год своего пребывания в должности, Болсонару подписал указ установление собственной наркополитики. Новый законодательный акт исключает ранее принятые подходы снижения вреда, опираясь на принудительное воздержание. На практике это направляет деньги налогоплательщиков в учреждения, занимающиеся только воздержанием, и лишает поддержки людей, употребляющих наркотики.
Бразильское правительство также изменило состав Национального совета по наркополитике. кроме представителей гражданского общества; 13 мест были удалены, в том числе принадлежащие Ордену прокуроров Бразилии; Федеральный совет социальной работы; Федеральный медицинский совет; Федеральный совет медсестер; Федеральный совет психологии; Бразильское общество развития науки; и Национальный студенческий союз. Места, ранее занимаемые антропологом, журналистом и художником, также вымерли.
Вслед за указом Болсонару утвердил новый закон о наркотиках, который ужесточает наказания для поставщиков и допускает недобровольное, принудительное направление людей, употребляющих наркотики, на лечение. Меру приветствовали и поддержали представители и сенаторы, занимающиеся реабилитацией, которые в Бразилии тесно связаны с христианскими организациями; Только в 2019 году Министерство по делам гражданства направило 70% своих средств на реабилитационные программы, проводимые евангельскими и католическими христианами.учреждений, некоторые из которых принадлежат консервативным членам конгресса.
Война с наркотиками справа, слева и в центре
Но крайне правые ни в коем случае не несут единоличной ответственности за некрополитику наркотиков в Бразилии. Бывшие прогрессивные правительства подготовили почву для эскалации полицейской деятельности, милитаризации и насилия, связанных с политикой в отношении наркотиков и ее соблюдением. По данным Хьюман Райтс Вотч, закон о наркотиках, подписанный в 2006 году тогдашним президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой, одним из основателей левой Рабочей партии, оказали серьезное влияние на резкий рост числа заключенных, последовавший за этим.. Закон 2006 года заменил предыдущий, принятый еще в 1976 году, в тяжелые годы военной диктатуры, который устанавливал наказания в виде лишения свободы и штрафы за хранение.
Закон 2006 г. действительно вводил различие между потребителями и поставщиками на основании наличия у них небольшого или большого количества наркотиков, но в тексте не определялись точные объемы или пороговые значения, что оставляло место для предвзятого правоприменения. Когда в законодательство о наркотиках вносятся изменения, которые зависят от усмотрения сотрудников правоохранительных органов, обычно следует ожидать предвзятости. Злоупотребление властью неудивительно.
Этот закон дает полиции карт-бланш для ареста уязвимых людей. и изображать бедняков, обитателей трущоб и чернокожих торговцами наркотиками, а не потребителями», — говорит адвокат по уголовным делам Джоэл Луис Коста, родившийся и выросший в Фавела-ду-Жакарезинью, Рио-де-Жанейро. «В такой расистской и разделенной стране, как наша, где о людях судят по их почтовым индексам, такой критерий не будет механизмом правосудия. […] Черный ребенок, без официальной работы, в районе гетто ночью, в месте, которое, как говорят, контролируется определенной фракцией, обязательно будет обвинен в торговле наркотиками, независимо от количества (наркотиков), которое у него есть».
В 2005 году 9% бразильских заключенных отбывали срок за хранение наркотиков. В 2014 году этот показатель увеличился до 28%. Согласно последним Национальный обзор пенитенциарной информации, опубликованном в июне 2020 года, 32% заключенных в Бразилии — 232,000 23 человек — отбывали срок за преступления, связанные с наркотиками, что на 2006% больше, чем после принятия закона о наркотиках в 18,000 году. Среди женщин-заключенных более 57 214,000, или 31%, отбывают наказание за наркотики. XNUMX XNUMX мужчин в тюрьмах, или XNUMX% мужского контингента заключенных, отбывают срок по обвинению в наркотиках. Данных о количестве чернокожих, заключенных в тюрьму за преступления, связанные с наркотиками, нет, но 66% бразильских заключенных состоит из чернокожих и коричневых людей.
Болсонару и его кабинет открыто привержены эскалации войны с наркотиками, усиленной милитаризации полиции и принудительному воздержанию вместо снижения вреда. Эта идеология в сочетании с более репрессивной наркополитикой, законами и правоприменением, вероятно, проложит путь к увеличению внесудебных наказаний и лишений свободы. которые уже являются эпидемиями в Бразилии.
* Фелипе Нейс Араужо — бразильский антрополог, занимающийся вопросами наркополитики, государственного насилия, структурного расизма и исправления исторического неравенства. Он пишет ежемесячную статью для TalkingDrugs. Свяжитесь с ним по neis.araujo@gmail.com.
