27 сентября совместный комитет, сформированный сотрудниками Национальной службы здравоохранения и городского совета, утвердил план по созданию первой в Шотландии легальной комнаты для приема наркотиков. Планируется, что комната заработает к апрелю следующего года, при этом правительство Шотландии для оценки пилотной программы гарантирует финансирование до 2027 года. Правительство Шотландии будет выделять 2.3 миллиона фунтов стерлингов в год на реализацию этого проекта.
«По опыту мы знаем, что сети безопасных комнат для инъекций — это то, что необходимо, и мы были бы очень рады сотрудничать с другими городами. Мне уже поступают вопросы из разных городов страны, где люди спрашивают о возможности открытия у себя одной из них», — рассказал Аллан Кейси, руководитель отдела по борьбе с зависимостями городского совета Глазго, в интервью газете The Guardian. .
Члены шотландского парламента также недавно выразили свое доверие пилотной программе и желание, чтобы она была реализована в других регионах страны. «Принципы, на которых основана наша национальная миссия, заключаются в том, что проблемное употребление наркотиков коренится в бедности и травмах и является состоянием здоровья. Вот почему мы стремимся сократить число людей, умирающих от передозировки, и улучшить их жизнь», — заявила Елена Уитэм, министр по политике в области наркотиков и алкоголя.
Шотландия носит мрачное званиестолицы по количеству смертей от наркотиков в Европеи занимает второе место в мире: более высокий показатель смертности на 100,000 наблюдается только в США. Почти 80 % всех смертей, связанных с наркотиками, в Шотландии связаны с употреблением опиатов. С тех пор как в тысяча девятьсот девяносто седьмом году шотландское правительство начало систематическисобирать и публиковать данные о смертности от передозировки,число умерших людей выросло в геометрической прогрессии. В 1997 году было зарегистрировано двести шестьдесят три смертельных случая. В две тысячи двадцатом году эта трагедия достигла своего пика, когда погибло тысяча триста тридцать девять человек. Последние данные за две тысячи двадцать второй год свидетельствуют о незначительном снижении числа погибших — тысяча пятьдесят один человек; однако каждая из этих жизней — это друг, член семьи или любимый человек, что является трагедией для окружающих.
Усилия Глазго по открытию комнаты для приема наркотиков являются кульминацией долгожданного и столь необходимого шага на пути к борьбе с наркокризисом. Однако открытие комнаты не встретило поддержки со стороны министерки внутренних дел Великобритании Суэллы Браверман, которая резко отреагировала и назвала эти действия «неправильной политикой», полагая, что они не способны устранить базовые причины употребления наркотиков и наркозависимости. Стоит отметить, что позиция Браверман не нашла единодушия среди ее коллег по Консервативной партии. Джеймс Эванс, член парламента Уэльса, горячо приветствовал шотландскую инициативу и призвал Уэльс последовать примеру Шотландии.
Несмотря на то, что Вестминстер контролирует наркополитику и законодательство в Великобритании и применяет карательный подход по отношению к людям, употребляющим наркотики, Глазго представляет собой маяк надежды. Этим занимается шотландская лорд-адвокатесса Дороти Бейн — старшая юристка страны, — которая может изменить политику судебного преследования. За несколько недель до утверждения плана создания комнаты для приема наркотиков лорд-адвокатесса Бейн сформулировал точку зрения, которая отвечает и состраданию, и прагматизму. В запрошенном заявлении о политике судебного преследования и о том, как это повлияет на пилотную программу, она сказала, что «будет готова опубликовать политику судебного преследования, согласно которой преследование людей, употребляющих наркотики, за преступления, связанные с простым хранением наркотиков, совершенные в помещении пилотного центра по безопасному приему наркотиков, не будет отвечать общественным интересам».
Надежда в новой комнате
Комната для приема наркотиков в Глазго является кульминацией многолетней адвокативной деятельности и готовности применить смелый подход к решению проблемы смертности от передозировки; ее успех таит в себе потенциал для многочисленных положительных результатов. Первым ожидаемым результатом является, конечно же, снижение смертности от передозировки. Ожидается, что доступ к месту, где есть медицинские работники, уменьшит проблемы со здоровьем, связанные с наркотиками и рискованными практиками их использования.В ходе пилотной программы планируется получить бесценные данные об эффективности работы комнат безопасного приема наркотиков в Великобритании. Эти данные будут — или должны — служить ориентиром для исследователей и политиков при рассмотрении вопроса о расширении сети подобных комнат не только в Глазго, но и в других регионах страны, где наблюдаются аналогичные уровни потерь и проблемного употребления наркотиков. Кроме того, поскольку комната безопасного приема наркотиков демонстрирует свое положительное влияние, существует потенциал для широкого сдвига общественного мнения, сопровождающегося снижением стигмы, исторически связанной с употреблением наркотиков. Хотя существование комнаты является инициативой общественного здравоохранения, она также может принести экономические выгоды, особенно за счет экономии средств на здравоохранение, связанной с сокращением числа чрезвычайных ситуаций и заболеваний, связанных с наркотиками, а также за счет экономии средств, связанных с деятельностью правоохранительных органов по решению проблем, связанных с наркотиками.
В то время как комната безопасного приема наркотиков может изменить жизнь тех, кто в нее приходит, она также способна вызвать резонанс в национальных и международных дискуссиях по вопросам наркополитики, пополнив растущий массив глобальных доказательств. Остается только надеяться, что это поможет добиться изменений в политике, в которой приоритет будет отдаваться снижению вреда и общественному здравоохранению, а не карательным мерам при решении проблем, связанных с наркотиками.
