1. Главная
  2. Статьи
  3. Обмен шприцев в США все еще подвергается атакам (часть 2)

Обмен шприцев в США все еще подвергается атакам (часть 2)

>>  Читайте часть 1 здесь. 

 

Судьба организации по снижению вреда в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси, висит в воздухе.

Местные законодатели прибрежного туристического городка, где подавляющее большинство жителей являются цветными людьми, рассматривают вопрос об отмене авторизации центра Oasis Drop-In, единственного SSP в городе и одного из семи во всем штате. Постановление № 7-Д в настоящее время проходит через законодательный процесс в городском совете. На Июнь 16, он получил одобрение большинства (7-2) в первом голосовании Совета. Ожидается второе голосование Июль 21, по словам активиста со знанием дела. Согласно предлагаемому закону, в случае принятия Oasis Drop-In Center будет вынужден закрыться менее чем через два месяца (50 дней) после принятия городского постановления. 

Политики и циничные члены сообщества утверждают, что мусор из шприцев является частью того, что движет их усилиями по закрытию SSP. Но два члена Совета, выступающие против деавторизации, не согласны с утверждением, что Oasis Drop-In Center населяет улицы острыми людьми. «До обмена игл, что я могу вам сказать, так это то, что наши улицы были наводнены иглами и наркотиками, наводнены», — Данстон. заявил Пресса Атлантик-Сити. «Могу ли я сказать вам, что сейчас я вижу в Атлантик-Сити то же наводнение, что и тогда? Точно нет." Есть также много свидетельств того, что SSP на самом деле уменьшить мусор из шприцев, как это сделали федеральные центры по контролю и профилактике заболеваний. признанное. Последние данные, опубликованный на веб-сайте города от 7 мая, показывает, что процент возврата шприцев в центре Oasis Drop-In составляет 92% в течение всего срока службы. 

Сторонники постановления также ложно утверждают, что SSP в основном обслуживает иногородних. По внутренним данным, большинство участников — жители Атлантик-Сити.

Потребность в этих услугах велика, как видно из других регионов страны, где происходят атаки против SSP. Округ Атлантик-Сити является одной из юрисдикций самый сильный удар по новым диагнозам ВИЧ, управляемый путем инъекционного употребления наркотиков. По данным Департамента здравоохранения, в городе Нью-Джерси на шестом месте по количеству сообщений об использовании налоксона. данным, число смертельных передозировок подскочило со 171 до 216 смертей в период с 2019 по 2020 год.

Хотя Министерство здравоохранения штата не высказало прямого возражения против предложенного постановления, агентство сообщило об этом. РазговорыНаркотики что услуги нужны. «Министерство здравоохранения признает важность продолжения предоставления услуг по снижению вреда в Атлантик-Сити, которые обеспечивают гораздо больше, чем просто доступ к шприцам», — заявила комиссар здравоохранения штата Нью-Джерси Джудит Персичилли. «Эти центры поддерживают общее состояние здоровья и благополучия людей, употребляющих наркотики, посредством связи с наркологическими учреждениями, уходом, жильем, профилактикой передозировки и другими жизненно важными социальными услугами».

Не все политики в Нью-Джерси настроены враждебно по отношению к ТКП. Законодательное собрание штата представило закон, который, если он будет принят до голосования в городском совете, заблокирует вероятную деавторизацию Oasis Drop-In Center. Законопроекты (S3009/A4847) передают полномочия по созданию или прекращению услуг по снижению вреда от муниципальных органов, таких как Совет Атлантик-Сити, исключительно к Уполномоченному по здравоохранению штата. Кроме того, это расширит услуги за пределы нескольких программ штата.

 

 

В то время как SSP в Западной Вирджинии, Индиане, Мичигане, Калифорнии, Вашингтоне и Нью-Джерси были закрыты или вот-вот будут закрыты законодателями, противники SSP на Западном побережье придерживаются другого подхода. В студенческих городках северной Калифорнии по двум программам были возбуждены судебные разбирательства, проводимые одним и тем же юристом. 18 августа 2020 года Коалиция по снижению вреда Северной долины (NVHRC) округа Бьютт была вынуждена закрыться после того, как было достигнуто соглашение с 20 истцами, некоторые из которых являются местными предприятиями. Департамент общественного здравоохранения Калифорнии (CDPH) также участвовал в урегулировании: им тоже предъявили иск в том же судебном процессе по их делу о якобы ошибочном разрешении NVHRC. 

В иске против NVHRC были использованы заявления о мусоре из шприцев, как и в других случаях нападений на SSP. Однако в этой ситуации истцы воспользовались калифорнийским законом об охране окружающей среды (не предназначенным для борьбы с SSP), чтобы потребовать от судьи остановить деятельность программы, заявив, что NVHRC «разбрасывает тысячи использованных и неиспользованных игл для подкожных инъекций по паркам». , жилой ландшафт, общественные места и деловая среда округа Чико и Бьютт». 

В том же месяце, когда NVHRC договорился с группой противников SSP, организация по снижению вреда в нескольких часах езды к югу от них была сертифицирована CDPH. Но всего четыре месяца спустя, в декабре 2020 года, Коалиция по снижению вреда округа Санта-Крус (HRCSCC) подали в суд нынешним членом городского совета Санта-Крус Рене Голдер, бывшим начальником городской полиции, районной ассоциацией и двумя членами сообщества. Член совета Голдер не ответил на TalkingDrugs' запрос на комментарий. 

Коалиция требует от сторонников снижения вреда предоставить внутренние документы, включая контактную информацию каждого волонтера и доступные домашние адреса участников, в рамках судебного разбирательства. «Мы пытаемся победить это. Но они пытаются высосать из нас ресурсы и попутно развратить нас», — сказала Дэни Драйсдейл, сотрудник HRCSCC. РазговорыНаркотики. Она надеется, что HRCSCC выиграет судебный процесс. Истцы должны будут доказать, что сама HRCSCC является непосредственной причиной шприцевого мусора, а не факторы, обнаруженные Агентством здравоохранения Санта-Крус. исследовании, в быть причиной неправильной утилизации, а именно отсутствия доступных мест утилизации и страха перед правоохранительными органами.

Законодатели штата Калифорния, как и в Нью-Джерси, работают над тем, чтобы помешать населенным пунктам закрывать SSP. Вдохновленный судебными процессами 2020 года в округе Бьютт и Санта-Крус, а также делом 2019 года в округе Ориндж, член Ассамблеи Хоакин Арамбула в феврале 1344 года представил законопроект AB-2021 об отмене требуемой в настоящее время экологической экспертизы, которая, как он пишет, была «вооружена». в Анализ июньского счета, «чтобы помешать разумной политике общественного здравоохранения».

«Я разработал законопроект Ассамблеи 1344, чтобы защитить эти службы от судебных разбирательств по демонтажу этих программ с помощью Калифорнийского закона о качестве окружающей среды, более известного как CEQA», — сказал член Ассамблеи Арамбула. РазговорыНаркотики. Законопроект уже был одобрен Ассамблеей, и теперь он должен пройти через комитеты Сената штата, голосование в зале и губернатора Гэвина Ньюсома. «Я буду продолжать настаивать на AB 1344, потому что это проблема общественного здравоохранения, а пандемия COVID-19 усугубила нашу надвигающуюся чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения с опиоидами».

В анализе законопроекта он подчеркнул важность вопроса: «Без немедленных законодательных действий услуги по профилактике общественного здравоохранения, предоставляемые ПОШ, непосредственно уполномоченными CDPH, будут сокращены, а новые программы будут сдерживаться как раз в то время, когда потребность в их увеличивается».

 

 

Самыми громкими законодательными атаками на SSP с начала пандемии были деавторизации. Тем не менее тотальные упреждающие запреты остались незамеченными общественностью.

Юрисдикции, которые уже успешно закрыли SSP несколько лет назад, приняли меры во время пандемии, чтобы предотвратить возвращение спасательных служб в будущем в их район. В 2020 году два небольших города за пределами Лос-Анджелеса в консервативном округе Ориндж приняли постановления, полностью запрещающие программы обмена шприцев в магазинах или мобильных магазинах, как их называют в Калифорнии. Первым пришел Анахайм Постановление № 6490 в июле, а затем Постановление Санта-Аны № НС-2996 в октябре. За несколько лет до этого местные органы власти приняли постановления и выиграли судебный процесс CEQA против Программы обмена игл округа Ориндж, фактически лишив существующее разрешение штата на работу в этих двух городах, а также в соседних Оранж и Коста-Меса, последний из которых запрещенный SSP в 2019 году, в то время как в первом такие программы были ограничены мобильными сайтами.

Другой подход: законодатели Северной Каролины продвигают законопроект, который фактически запрещает SSP с помощью очень обременительных ограничений. Для одного, Сенатский законопроект 607 прямо банил бы мобильные сайты. С другой стороны, стационарные сайты столкнутся с рядом строгих требований, а также с аннулированием ограниченного иммунитета участников от уголовных преступлений за хранение шприцев и игл, если они находятся рядом со школой. От всех SSP требуется следующее:

  • Находится в «учреждении, предлагающем профессиональные или реабилитационные услуги лицам с расстройствами, связанными с употреблением наркотиков»;
  • Расположены или перемещены за пределы трехмильного радиуса школьных зон;
  • Получить поддержку половины всех жителей, если находится в жилом районе;
  • Не иметь сотрудников с заявлениями или осуждениями за мелкие правонарушения, связанные с наркотиками;
  • Постоянно поддерживать страховое покрытие профессиональной ответственности на сумму 1 миллион долларов США;

На момент публикации законопроект не прошел ни одну из палат законодательного собрания штата. Главный автор законопроекта, сенатор Джойс Кравец, не ответила на TalkingDrugs' запрос на комментарий. 

 

 

Сторонники снижения вреда не позволяют SSP закрываться без боя. 

«Активисты по снижению вреда организовали несколько способов противодействия закрытию SSP и ограничительным законам», — сказал Пол ЛаКоски, исполнительный директор Североамериканской сети обмена шприцев. РазговорыНаркотики. «Такие организации, как Альянс по наркополитике, Национальная коалиция по снижению вреда, НАСТАД и другие, проводили политические инициативы, чтобы повлиять на изменения на национальном уровне. На местном уровне сторонники снижения вреда заручились общественной поддержкой среди реабилитационных сообществ, союзов потребителей наркотиков, общественных коалиций и т. д., чтобы лоббировать в государственных, окружных, городских (местных) органах власти права людей, употребляющих наркотики, на доступ к медицинским услугам». 

Этот тип сопротивления уже давно стал нормой работы по снижению вреда. «Активисты по снижению вреда и работники ТКП делают то же, что и всегда, — сказал Дрю Гибсон из AIDS United, — а именно, реализуют медицинские программы для потребителей наркотиков в часто враждебной политической среде, при слишком скудном финансировании и постоянно растущей потребности в их услугах. ”

Одним из примеров юридического сопротивления является Американский союз гражданских свобод (ACLU), организация по защите прав, которая успешно приостановила внедрение закона против SSP в Западной Вирджинии. 25 июня правозащитная организация выигранный временное прекращение действия закона. Слушание по этому вопросу состоится 8 июля, всего за день до вступления закона в силу. Директор отделения ACLU в штате сказал Associated Press, что решение было «обнадеживающим».

Но Гибсон не уверен, что силы сторонников SSP на низовом уровне достаточно для защиты жизненно важных услуг.

«Удивительные люди в округе Скотт собрали целый список должностных лиц общественного здравоохранения, включая бывшего главного хирурга Джерома Адамса, а также врачей и медсестер, а также неравнодушных граждан и людей, выздоравливающих, чтобы вместе попытаться спасти свой SSP, который был создан в прямом ответе на Крупнейшая вспышка ВИЧ в США, вызванная употреблением инъекционных наркотиков, — сказал Гибсон, — и это не сработало». 

Ставки слишком высоки, чтобы SSP продолжали закрывать. «Если эта тенденция закрытия SSP сохранится — а то, что произошло в прошлом, продолжится и в будущем, — сказал Гибсон, — люди, употребляющие наркотики, и люди, которые их любят, будет продолжать страдать до тех пор, пока какая-нибудь вспышка инфекционного заболевания или всплеск передозировки не станет настолько серьезным, что выборные должностные лица, выступающие против SSP, будут вынуждены предпринять какое-то подобие позитивных действий». 

«Мы не можем позволить этому циклу продолжаться».

 

* Сесси Кувабара Бланчард — независимый журналист о наркотиках и трансгендерный критик. Ранее она была штатным автором в ФИЛЬТР, интернет-издание, посвященное снижению вреда и наркополитике. Подпишитесь на нее в Твиттере, @SessiBlanchard. 

предыдущий пост
Обмен шприцев в США все еще подвергается атакам (часть 1)
Следующий пост
Относитесь к незаконному употреблению наркотиков как к проблеме со здоровьем, говорится в обзоре правительства Великобритании – вот почему

Дополнительный контент

Обновления TalkingDrugs из Восточной Европы и Центральной Азии [ноябрь 2018 г.]

1. Делегация НПО развивающихся стран подняла ключевые вопросы на 40-м заседании Правления Глобального фонда для борьбы с…

Расизм и полицейский патруль — это глобальная проблема. Наркоконтроль — ее часть.

В этом шоу ужасов бесстыдства и безнаказанности, отчет патологоанатома о вскрытии тела Джорджа Флойда, установил, что происходят проблемы со…