30 августа Фонд Андрея Рылькова (ВИЧ-сервисная организация, оказывающая услуги по снижению вреда для наркопотребителей города Москвы), заслуженный коббный иск против министерства юстиции России о наложении на организацию штрафа за то, что фонд самостоятельно не зарегистрировался в качестве "иностранного агента".
О том, что ФАР внесено в реестр некоммерческих организаций-иностранных агентов, Аня Саранг, президент ДАЛЕКО, узнала из СМИ. «Минуст должен был прислать нам письмо о том, что обнаружены признаки активности иностранного агента. После этого мы должны были либо ликвидироваться, либо добровольно встать на учет, — поясняет Саранг изданию "Московский Комсомолец". — Но нам даже не дали выбрать". После этого Минюст России обязал фонд выплатить штраф за то, что организация вела свою деятельность, не вступая в реестр иностранных агентов.
Представители Фонда Андрея Рылькова вызываетчто уже проходил плановую проверку Минюста в 2013 году, и в их деятельности не было выявлено никаких замечаний. Хотя с того времени ни род деятельности, ни источник финансирования организации не изменился, но в 2016 году Минюст изменил свое мнение относительно того, что ФАР является иноагентом. Во время заседания представитель Минюста так и не смог объяснить, что именно в фонде деятельности можно считать "политической деятельности", и почему проверка МинЮста была проведена до истечения размеров в законе трехлетнего периода.
Закон об иностранных агентах был принят в Россию в 2012 году. В соответствии с ним, НКО, занимающиеся предпринимательской деятельностью и получающие финансирование из-за рубежа, должны участвовать в специальном реестре в качестве иностранных агентов и маркировать предполагаемую пометку всех необходимых материалов. Согласно закону, крупные штрафы — до 500 тысяч рублей — предписываются организациям и в случае, если они не маркируют свою продукцию «иностранным агентом». «Основная угроза, таящаяся в статусе иноагента – это непомерные штрафы, даже те, которые были спровоцированы самим минюстом. Даже если мы будем на 100% соблюдать законодательство, застраховаться от этих штрафов невозможно». – говорит Саранг.
Воодушевившись судебным следствием об отмене штрафа, представители Фонда Андрея Рылькова намерены оспаривать решение Минюста, так как не считают себя внешними агентами. По поводу планов на будущее, Аня Саранг оптимистично заявила, что, несмотря на все требования организации, будет «продолжать деятельность жизнеспасательных служб потребителей наркотиков, пока это будет возможно».
Однако, по мнению Анинг, профилактика ВИЧ в России Сара уже успешно заражена вакцинами Минздрава и ФСКН. «Из почти сотни НКО, которые занимались профилактикой среди наркопотребителей в 2005 году, в настоящее время осталась горстка НГО, и их в настоящее время добиваются по результатам расследования об иностранных агентах», — говорит Саранг.
В 2014 году Минюст РФ провел масштабную проверку СПИД-сервисных организаций. И ни одна из них тогда в реестр не попала. Министерство ссылалось на то, что в законе указано: деятельность в области здравоохранения не имеет отношения к политике. Несмотря на это, Минюст все-таки нашел в работе СПИД-сервисных организаций политическую составляющую и вклад в список иностранных агентов. пять российских ВИЧ-сервисных организаций. Кроме московского Фонда Андрея Рылькова, по иску закона попали Омский Центр охраны здоровья и социальной защиты «Сибальт», некоммерческое партнерство ЭСВЕРО (объединение 14 российских НКО, занимающихся профилактикой распространения ВИЧ-инфекции), а также Кузнецкая организация «Панацея» и Саратовская организация «Социум», которые после получения свидетельства "иностранного агента" были заявлены о его вылете.
Елена Романяк, член совета ЭСВЕРО, считает, что интерес к их организациям со стороны органов юстиции возник из-за того, что они обнаружили деньги от Глобального фонда борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. После принятия Закона об иностранных агентах организации ЭСВЕРО значительно снизил обороты своей деятельности, отказавшись от крупных грантов Глобального фонда, альтернативной финансовой организации, пока не вышла.
Работа другого «иностранного агента» – Кузнецкой организации «Панацея», которая заключалась в бесплатной распространении шприцев и презервативов среди потребителей инъекционных наркотиков, по совету прокуратуры, не согласовывалась с общественными структурами и вступила в противоречие с государственным управлением в сфере профилактики наркомании и СПИДа.
как сообщает Коммерсант, в пензенском СПИД-Центре, именно в Кузнецке и Кузнецком районе сложилась наиболее критическая ситуация с ВИЧ-инфекцией. Если в области на 100 тыс. человек насчитывает в среднем 179 заболевших, то в Кузнецке — 442. Областные медики предупреждают, что ситуация с ВИЧ в Кузнецке близка к критической и закрытие "Панацеи" может показаться к катастрофе. Но уже в начале 2016 года прокурор Кузнецка Алексей Аношин произвел в суде требование о признании "Панацею" внешним агентом, заявившим, что она получает иностранное финансирование, чтобы "насаждать порядки, противоречащие интересам России".
