Президент Российской Федерации Владимир Путин предложил ужесточить антинаркотичесткое законодательство и внести в него дополнительное уголовное наказание за склонение к употреблению и пропаганду наркотиков в интернет, а также без суда блокировать онлайн информацию об их изготовлении и местах приобретения.
На официальном сайте Кремля, Президент поручил внести изменения в законодательство касательно “внесудебного ограничения доступа к размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также о местах их приобретения.”
На какие именно сроки планируется ввести наказание – это должны решить члены правительства.
Сейчас в Уголовном Кодексе РФ нет упоминаний о пропаганде в сети интернет. Как пишет издание Openmedia, в УК РФ существует только статья 230, по которой от 10 до 15 лет колонии могут дать за склонение к употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в двух случаях: если такие действия совершены в отношении несовершеннолетнего, или если это повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.
Члены Совета Федерации РФ поддержали такую инициативу, а сенатор Андрей Клишас даже предложил в качестве наказания за пропаганду наркотиков онлайн предусмотреть уголовное наказание от 5 до 15 лет. «Принимая во внимание, что целевой аудиторией преступлений, совершенных в сети интернет, является неопределенный круг лиц, можно провести аналогию с ч. 2 ст. 230 УК РФ и предложить санкцию в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет. Если же в результате преступления наступят тяжкие последствия, санкцию можно установить в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет»,— процитировал сенатора “Коммерсант”.
Уже через два дня после Президентской инициативы, депутаты парламентской партии «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект об уголовной ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков в сети – вплоть до лишения свободы на срок от 2 до 5 лет за пропаганду и рекламу наркотиков, а если для этого используется интернет или СМИ — от 5 до 7 лет. Один из авторов законопроекта, лидер эсеров Сергей Миронов сказал «Интерфаксу» : «Нет наркотиков безвредных. Те, кто распространяет такой миф, являются такими же преступниками, как и продавцы зелья. И ответственность они должны нести соответствующую»,
Впрочем, законотворцы поспешили. Через несколько часов глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников заявил, что законопроект будет возвращен авторам, потому что в нем нет отзывов Правительства и Верховного суда. "Кроме того, документ предлагает одновременно внести правки в УК и КоАП, а это запрещено. По его мнению, внесение этого документа — «пиар-ход», который был сделан «для привлечения внимания", — пишет Спид.Центр
Пока законопроект находится на доработке, российские эксперты и активисты, работающие в сфере общественного здоровья и снижения вреда, оценивают новую инициативу крайне критично.
По мнению заместителя директора Глаготворительного Фонда “Гуманитарное действие” Алексея Лахова, на фоне развития наркорынка в даркнете, желание ограничивать каналы сбыта вполне понятно, однако нужно ограничиться штрафами, а не вводить уголовную ответственность, пишет издание OpenMedia. Кроме того, важно максимально конкретизировать, что значит пропаганда и подстрекательство к употреблению наркотиков. “Потому что, как часто бывает, в том, что один эксперт назовёт пропагандой, другой пропаганды не увидит. Мы боимся, что полетят головы без разбора», — говорит Лахов. А пока общественные организации, работающие с наркозависимыми, будут доказывать свою невиновность, множество их пациентов окажутся без помощи, предупреждает общественный активист.
Иван Варенцов, из Фонда Андрея Рылькова, организации, которая также оказывает помощь людям, употреблящим наркотики, солидарен с Лаховым и опасается, что при широкой трактовке предлагаемых норм вне закона может оказаться вообще любое информирование в интернете о том, как употреблять вещества с меньшим риском и как снизить опасность заражения ВИЧ.
По мнению автора популярного телеграм-канала о наркотиках DrugStat, первыми под удар попадут благоворительные фонды, работающие с наркозависимыми. На их сайтах публикуются истории людей, прошедших через зависимость от наркотиков. Эти истории попадают под определение пропаганды один в один. Дальше пойдут администраторы пабликов Вконтакте с нарко-мемами. Дальше, возможно, возумутся за Телеграм. “И все мы будем иметь риск отлететь на 7 лет за пост про медицинскую марихуану или мем про мефедрон.”
По мнению главного редактора Lenta.ru Владимира Тодорова, в результате принятия нового закона, “в первую очередь пострадают попытки хоть каких-то адекватных диалогов или рассуждений про наркополитику в принципе. И это вряд ли скажется серьезно на стабильности работы таких площадок, [через которые продаются наркотики]”, пишет Business FM. Напомним, что издание Lenta.ru недавно опубликовало большое исследование даркнет наркорынка России “Очень темные дела”, а статьи этого интернет-издания об инвестициях в легальный рынок марихуаны в США уже блокировались государственными службами ранее.
Арсений Левинсон, эксперт Института прав человека, считает, что введение уголовной ответственности за пропаганду является имитацией борьбы с наркотиками. “Такая инициатива не может повлиять на доступность наркотиков. Любая уголовная ответственность за слова, высказывания и мнения оставляет широкий простор для расширительного толкования. Пока мы не знаем, какое определение пропаганды будет предложено. Если будет предполагаться ответственность за высказывания и мнения, за информацию, то в любом случае мы столкнемся с тем, что устанавливать наличие или отсутствие пропаганды будут эксперты-лингвисты, психологи и так далее, привлекаемые полицией. Статья за пропаганду может стать удобным инструментом борьбы с любой критикой антинаркотической политики, которая является неэффективной, негуманной и вместо решения социальных проблем только создает новые.” – цитирует эксперта Спид.центр
По данным Радио Свобода, каждый четвертый заключенный в России отбывает наказание за преступления, связанные с наркотиками. В 2017 году виновными было признано 102 217 человек.
