В 2018 году в Северной Америке ожидается легализация употребления и продажи каннабиса в рекреационных целях. Пока что, Уругвай – единственное государство в мире, которое полностью урегулировало легальный рынок рекреационного каннабиса.
Некоторые штаты США, такие как Калифорния, Колорадо и Аляска, также урегулировали продажу. Однако, по федеральным законам, каннабис все еще остается нелегальным. В тех штатах, которые ввели налог на продажу каннабаса, средства часто перенаправляются на образование и социальную защиту. Только в Колорадо, Департамент образования штат получил $140.5 миллионов от доходов с продажи каннабиса за 2015-2017 годы. По экспертным оценкам, наведенным в Marijuana Business Factbook 2017, общая стоимость рынка розничной продажи каннабиса в США оценивается в $5,6 миллиардов в 2017 году, с прогнозом к возрастанию до $17 миллиардов в 2021.
Оригинал этой статьи на английском опубликован на портале TalkingDrugs, и доступен по ссылке
2018 год обещает быть очень продуктивным для реформы каннабиса в Северной Америке: в Канаде, а также в 4 штатах США готовится и финализируется законодательство, которое должно сделать каннабис легальным.
Канада
В июле 2018 года Канада станет первым государством, членом Большой Семерки (G7), а также вторым после Уругвая государством в мире, урегулировавшим рынок каннабиса. Процесс легализации получил широкую общественную и политическую поддержку, включительно с поддержкой Премьера Джастина Трюдо. Компания Deloitte оценивает канадский розничный рынок каннабиса в сумму от 4.9 до 8.7 миллиардов долларов ежегодно.
Благодаря длительному развитию программы медицинского каннабиса, канадская компания Aurora Cannabis является наиболее успешной на мировом рынке. Стоимость компании оценивается в 6 миллиардов долларов.
После принятия нового закона о каннабисе, “the Cannabis Act”, совершеннолетние граждане Канады смогут:
• Покупать каннабис, масла каннабиса, растения и семена для выращивания у розничных торговцев, получивших лицензию на федеральном или местном уровне
• Публично иметь до 30 грамм каннабиса
• Делиться легальным каннабисом и продуктам каннабиса с другими совершеннолетними в количестве до 30 грамм
• Выращивать до 4 растений дома
США
Штат Вермонт
22 января 2018 года Вермонт стал первым штатом в США, легализовавшим каннабис через принятие закона (а не путем голосования за общественную инициативу (ballot initiative)), ратифицированного губернатором-республиканцем Филлом Скоттом. В отличие от других законодательных актов в других штатах, закон H.511 не обязательно создает условия для создания легального рынка каннабиса. Вместо этого новый закон легализирует «владение одной унцией (28 грамм) марихуаны, двумя зрелыми и четырьмя незрелыми растениями марихуаны».
Подход к регулированию культивации и продажи каннабиса все еще разрабатывается. В пресс-релизе по этому поводу губернатор Скотт заявил: “должны быть разработаны целостные и аргументированные планы в этой сфере. После этого я готов начать рассматривать имплементацию коммерческой модели “налоги и регуляция” на рынке каннабиса для совершеннолетних. Я хочу чтобы все знали – до того как у нас будет рабочий план по разрешению всех возможных проблем в этой сфере, я буду блокировать все дальнейшие законодательные инициативы, которые будут попадать на мой стол.”
Сейчас консультационный совет по реформе каннабиса готовит предложения по безопасному введению налогов и регулирования индустрии каннабиса и представит их губернатору до конца года.
Штат Массачуссетс
Как писал ранее портал TalkingDrugs, в ноябре 2016 года жители штата Массачуссетс проголоcовали за Вопрос 4 по общественной инициативе («Ballot Initiative” – вопрос общественно политики вынесенный на всеобщее голосование, часто инициированный петицией от группы граждан) за легализацию рекреационного каннабиса.
Согласно новому закону с декабря 2016 года стало легальным для совершеннолетних граждан владение 1 унцией (28 г) каннабиса и выращивание до 6 растений. Следующим этапом станет урегулирование коммерческой индустрии производства и продажи каннабиса, запланированное на июль 2018 года. В результате реформы, совершеннолетние граждане смогут покупать вещества у лицензированных ритейлеров. Сейчас система регулирования рынка еще не введена из-за юридической коллизии: в Массачуссетсе теперь можно легально купить 1 унцию каннабиса, но все еще незаконно продавать любое количество наркотического вещества. Однако, в штате планируют изменить эту ситуацию – с 1 июля начнется розничная торговля марихуаной. Продажи каннабиса планируется обложить 20% налогом, из которых 17% пойдут на потребности штата, а 3% будут направлены на локальный уровень – в место, где находится диспенсарий, продающий каннабис.
Согласно отчету за 2016 год, до 2020 году индустрия каннабиса в штате Массачуссетс может возрасти до 1,1 миллиарда долларов и приносить более 200 миллионов долларов налогов.
Штат Нью Джерси
Как заявил в интервью Washington Examiner губернатор штата Нью Джерси Фил Мерфи, пришедший к власти 16 января 2018 года, он готов легализовать каннабис в первые 100 дней своей работы.
«Криминализация марихуаны только блокировала работу наших судов и вносила неясность в будущее наших граждан. Но мы легализируем марихуану», – заявил губернатор в июне 2017 года. – «И хоть в этом решении важны финансовые выгоды, но в первую очередь это правильно и справедливо».
Демократическая Партия, которую представляет губернатор, также имеет большинство в обеих палатах штата, и у сторонников реформы нет сомнений, что решение будет принято. Стефан Суини, Президент Сената штата Нью Джерси, также сказал, что легализация «это то, что поддерживает Мерфи, поддерживаю я, и думаю что никто из нас не изменит своего мнения, чтобы не подставлять губернатора. Ведь это наш приоритет и мы это сделаем».
В случае если законодательство по легализации каннабиса будет принято в течении ближайших месяцев, регулирование коммерческого рынка каннабиса будет происходить до конца 2019 года.
Штат Мэн
Жители штата Мэн также поддержали легализацию рекреационного каннабиса с помощью голосования по общественной инициативе, проголосовав за Вопрос 1 в ноябре 2016 года.
Согласно новым правилам в штате легально владение 2,5 унциями (70.8 г) наркотика и выращивание до 6 зрелых растений каннабиса с января 2017 года. Однако процесс введения регулированного рынка был приостановлен. Результаты голосования предполагали введение лицензированной сети розничных магазинов по продаже каннабиса, а налог на продажи предполагалось перераспределять на поддержку строгих регулирующих механизмов. Штат ввел мораторий на розничную продажу и налогообложение каннабиса до февраля 2018 года. Это делалось с целью пересмотра юридических правил, однако законодатели продлили мораторий до мая 2018 года.
Губернатор штата Мэн и соратник Дональда Трампа, Пол ЛеПаж – активный противник создания легального рынка каннабиса из-за того, что это противоречит федеральным принципам прогибиционизма. Однако губернаторский срок ЛеПажа заканчивается в этом году и из-за ограничений он не сможет баллотироваться повторно.
В январе 2013 года в мире не было ни одной страны где был регулированный легальный рынок культивации, распространения, продажи и употребления каннабиса. Всего через 5 лет более 100 миллионов людей получили возможность легально выращивать, покупать и продавать каннабис. В каких следующих странах будет легализирован каннабис?
