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Utiliser l’aide à la guerre : 1 milliard de dollars détournés de l’aide vers les budgets de guerre contre la drogue

Le dernier rapport par Harm Reduction International (HRI) souligne comment des dizaines de donateurs, menés par les États-Unis et l’UE, ont utilisé le financement de l’aide internationale pour financer des activités de « contrôle des stupéfiants ».

Le rapport « Aide à la guerre contre la drogue » suit l’aide financière destinée au contrôle des stupéfiants, y compris à des projets spécifiques à travers le monde, appelant les gouvernements et les donateurs à se désengager des régimes punitifs et prohibitionnistes de contrôle des drogues qui portent atteinte à leurs engagements en matière de santé et de droits humains.

Les fonds dépensés entre 2012 et 2021, estimés à environ 1 milliard de dollars, ont soutenu les activités des forces de police et des procureurs, ainsi que des projets visant à accroître la surveillance et le nombre d'arrestations liées à la drogue. Cela comprend au moins 70 millions de dollars dépensés dans les pays où la peine de mort est appliquée pour les délits liés à la drogue, notamment l'Iran et Singapour.

« L'aide internationale est censée contribuer à mettre fin à la pauvreté et soutenir le développement, et non alimenter les violations des droits humains », a déclaré Naomi Burke-Shyne, directrice exécutive de Harm Reduction International. « Utiliser les budgets d'aide pour le contrôle des drogues ne contribue pas à atteindre les objectifs de développement. Ces fonds sont utilisés pour renforcer le maintien de l'ordre, la surveillance et les arrestations de personnes et de communautés vulnérables. Le contrôle des drogues ne doit pas avoir sa place dans l’avenir de l’aide », a-t-elle ajouté.

Une partie de ce financement provient de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), qui est financé par des contributions volontaires des États membres de l'ONU (principalement de l'UE et des États-Unis) ainsi que d'organisations privées. Le fait que cette agence soit responsable de la criminalité et de la consommation de drogues est controversé, ce qui signifie que des projets susceptibles de compromettre la santé et les droits humains des personnes qui consomment des drogues pourraient être soutenus s'ils atteignent des objectifs liés à la criminalité. L'ONUDC a initiatives financées qui ont conduit à la répression active des personnes pauvres de couleur à travers le monde.

Au total, 92 pays en développement sont répertoriés comme ayant reçu une aide financière pour le contrôle des stupéfiants. Le plus grand pays bénéficiaire de ce financement en 2021 était la Colombie (109 millions de dollars), suivie de l'Afghanistan (37 millions de dollars), du Pérou (27 millions de dollars) et du Mexique (21 millions de dollars).

« La guerre contre la drogue a échoué. Les gouvernements doivent veiller à ce que les budgets d'aide au développement soient utilisés pour promouvoir la santé et les droits humains des populations, et non pour financer des politiques répressives de contrôle des drogues qui se sont révélées nocives et inefficaces », a déclaré Helen Clark, ancienne Première ministre de Nouvelle-Zélande et actuelle présidente de la Commission mondiale sur la politique en matière de drogues.

« Il est particulièrement odieux que l'aide au développement soit appliquée à des activités dites de contrôle des stupéfiants dans des pays qui continuent d'exécuter des personnes pour des infractions liées à la drogue », a-t-elle ajouté.

 

Recommandations

Le rapport présente quelques recommandations pour garantir que les politiques en matière de drogues soient décolonisées et donnent plutôt la priorité à la communauté, à la santé et à la justice. Ceux-ci inclus:

  • Les donateurs internationaux devraient immédiatement empêcher que leurs financements soient alloués à des activités de « contrôle des stupéfiants » ;
  • Se désengager des régimes punitifs et prohibitionnistes de contrôle des drogues et être plus transparents sur leurs dépenses ;
  • La société civile et les journalistes devraient exiger une plus grande transparence dans les dépenses d’aide et mener des enquêtes plus approfondies sur la manière dont l’argent est dépensé dans les différents pays ;
  • Les contribuables des pays donateurs devraient exiger que les budgets publics soient consacrés à des mesures fondées sur des données probantes et centrées sur les droits de l'homme ;
  • Les gouvernements devraient décriminaliser la consommation et la possession de drogues, et soutenir les mesures de réduction des risques ;
  • Ils devraient également impliquer de manière significative les communautés et la société civile dans la prise de décisions financières et dans le suivi de toutes les politiques liées à la drogue.

Le rapport peut être lire ici.

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