A partire dagli anni ’1970, la Thailandia è stata alle prese con il modo di affrontare il traffico di droga all’interno dei suoi confini, man mano che il paese si è evoluto in un polo mondiale del commercio dell’oppio. Le metanfetamine sono una di queste farmaci più utilizzati presenti oggi, aumentando notevolmente dalla fine degli anni ’1990. Di conseguenza, la nazione ha approvato dure leggi sulla droga che includono il pena di morte per atti riguardanti sostanze stupefacenti.
I poteri della polizia hanno è aumentato come parte di un'escalation di controllo sulle persone che fanno uso di droghe; premi vengono regolarmente concessi agli agenti con il maggior numero di arresti per droga. Questo viene spesso fatto attraverso il test antidroga delle urine, che è una pratica autorizzata dalla Thailandia Codice degli stupefacenti del 2021. Questa legislazione consente alla polizia di istituire punti di controllo generali per i test delle urine, sostenendo che ciò previene i crimini e mantiene le strade sicure. L'approccio tailandese all'eradicazione della droga prende di mira ulteriormente i giovani, con test antidroga di massa in corso scuole.
Parlando a TalkingDrugs, REFORM Thailandia, una coalizione di tre organizzazioni della società civile, tra cui Istituto di ricerca e innovazione sull'HIV, la Fondazione per l'Azione, l'Inclusione e i Diritti (FAIR) e il Rete di opportunità sanitarie, ha illustrato come funziona il processo di analisi antidroga delle urine in Tailandia. Fondamentalmente, i kit forniscono solo risultati preliminari; i risultati devono essere confermati in un ospedale dotato di una struttura per test più complessa, come previsto dal Dipartimento di Scienze Mediche. Senza un risultato confermato del test delle urine, i procedimenti legali contro la persona sottoposta al test potrebbero essere archiviati.
Diritti umani e abusi dell'autorità
Tuttavia, REFORM ha sottolineato che la realtà sul campo spesso diverge da queste garanzie procedurali. Le forze dell'ordine arrestano spesso le persone per qualsiasi risultato positivo, anche prima che avvengano i test di conferma.
Parlando a TalkingDrugs, Francis Joseph, il coordinatore del Rete delle persone asiatiche che fanno uso di droghe (NAPUD), confermato:
“Se le persone non sono in grado di pagare, vengono mandate in custodia giudiziaria e poi in tribunale. Poi il giudice deciderà se mandarli in un centro di cura... o in prigione. E lasciatemi aggiungere che le carceri tailandesi sono già sovraffollate”.
Se le persone non sono in grado di uscire da un arresto con la corruzione, potrebbero rischiare la reclusione o il carcere trattamento obbligatorio, contribuendo a un problema sistemico di sovraffollamento carcerario. UN uno studio del 2017 ha sottolineato che le carceri tailandesi operano già al 145% della capacità.
Non solo la pratica dei test antidroga obbligatori sulle urine è chiaramente così inefficace da richiedere risultati di conferma in ospedale, ma è anche collegata a varie violazioni dei diritti umani. I test delle urine effettuati dalla polizia non solo vengono condotti in ambienti non sicuri, ma sottopongono le persone a situazioni vulnerabili, dove possono essere molestate, maltrattate o peggio se non si conformano.
Inoltre, il carattere semiobbligatorio dell'esame delle urine lede ulteriormente il diritto di viaggiare, poiché il mancato rispetto della richiesta di un agente potrebbe portare a reclusione fino a 6 mesi e multe fino a 10,000 baht.
Fondamenti giuridici e appello alle riforme
Le basi legali del test obbligatorio delle urine, affondano le loro radici nel tailandese Codice degli stupefacenti 2021 e la Legge sul traffico terrestre del 1979, sollevano questioni fondamentali sull’equilibrio tra diritti individuali e autorità statale. Queste leggi garantiscono ai funzionari il potere di richiedere test delle urine sulla base del sospetto, ma la loro ampia portata crea anche opportunità di corruzione e abuso di potere.
Questa pratica getta le basi per potenziali abusi di autorità, con agenti delle forze dell’ordine che esercitano influenza prima che i test di conferma vengano condotti negli ospedali. Come ha confermato il team REFORM:
“Spesso troviamo agenti delle forze dell’ordine che cercano di dire che i risultati dei test ai posti di blocco sono accurati e ci consigliano di sottoporci a cure riabilitative o di pagare per poter tornare a casa. Se non scegliamo, potremmo correre il rischio di essere trattati violentemente”.
I risultati sospetti degli screening spesso diventano merce di scambio e le persone devono negoziare o pagare tangenti per assicurarsi il loro rilascio. Allo stesso tempo, i test delle urine costringono le persone a conformarsi alla normalizzazione della sorveglianza biologica e all’erosione dell’autonomia corporea. È anche un problema l’impossibilità di accedere alla giustizia, poiché le persone sottoposte ai test delle urine spesso non sono pienamente informate dei diritti, delle procedure e delle potenziali conseguenze, come ha detto Joseph a TalkingDrugs.
L’intersezione delle procedure di test di routine con le ripercussioni legali dipinge quindi un quadro vivido di un sistema che solleva seri interrogativi sulla capacità di questo sistema di politica sulla droga di sostenere i diritti individuali e l’equità procedurale, fermando al tempo stesso gli abusi di autorità.
Barriera per il supporto
Inoltre, questa pratica influisce sulla volontà delle persone di accedere ai servizi sanitari o di riduzione del danno. Come sottolineato dal team REFORM:
“Il test delle urine è un processo che inizia con la compulsione. Quindi, qualunque sia il tuo obiettivo, è certo che non sarà efficace. Molte persone hanno paura di rivolgersi ai servizi sanitari o di ricevere servizi di riduzione del danno perché temono di poter incontrare posti di blocco o di sottoporsi ad analisi delle urine durante il viaggio”.
Per porre fine a questa pratica, REFORM Thailandia suggerisce alcune modifiche al Codice sugli stupefacenti per spostare la responsabilità dei test antidroga dal Ministero della Giustizia al Ministero della Sanità Pubblica. Ciò allineerebbe i test antidroga agli obiettivi terapeutici, piuttosto che come strumento di punizione. Inoltre, avanzano l'idea che i tailandesi Ufficio dell'Ufficio per il controllo dei narcotici (ONCB) dovrebbe emanare un regio decreto per riformare parti specifiche del Codice sugli stupefacenti per facilitare l’attuazione di iniziative di riduzione del danno. Ciò potrebbe proteggere le persone che fanno uso di droghe dagli abusi di potere creando un canale attraverso il quale le persone possano denunciare eventuali abusi alle autorità.
REFORM ha sottolineato come il recente “Legge 2022 sulla prevenzione e la repressione della tortura e delle sparizioni forzate di persone", quale criminalizza i trattamenti crudeli o degradanti; questa legge potrebbe essere utilizzata come strumento per prevenire violazioni dei diritti umani, comprese pratiche indiscriminate come i test delle urine, oltre a fornire alle vittime modi sicuri per denunciare i maltrattamenti della giustizia.
I difensori dei tossicodipendenti stanno lottando per garantire che le politiche tailandesi informino le persone che fanno uso di droghe sui loro diritti, fornendo loro risorse per contrastare qualsiasi abuso di potere di cui subiscono. Sebbene le riforme delle leggi esistenti sulla droga contribuiscano a istituire sistemi per denunciare le pratiche abusive, è necessario un cambiamento sistemico più profondo per affrontare l’eccessiva incarcerazione delle persone che fanno uso di droghe.
