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Incarcerazione in nome della riabilitazione nei centri di detenzione del Ruanda

Fonte: Polizia nazionale del Ruanda

“Mio figlio è stato imprigionato illegalmente, non era un tossicodipendente o uno spacciatore. Era un ragazzo buono, gentile e ben educato.

Mentre la sua condanna originaria era di un mese, il figlio di Nkurunziza è lontano da casa ormai da più di un anno. Era in taxi con un amico, che è scappato dall'auto quando sono stati fermati durante un controllo stradale della polizia. All'interno aveva lasciato un sacchetto di cannabis, che era collegato al figlio di Nkurunziza. È stato poi arrestato e portato a Iwawa, a centro di riabilitazione per i “delinquenti” in Ruanda.

Il figlio di Nkurunziza è solo uno dei casi recenti del sistema di trattamento carcerario del Ruanda: la “delinquenza” sociale viene affrontata attraverso grandi centri di riabilitazione. Migliaia di persone sono ospitate lì e scontano condanne indeterminate per una serie di comportamenti criminali, devianti o indesiderati come l'accattonaggio o l'uso di droghe.

 

Riabilitazione attraverso l'arresto

Il Ruanda ha affrontato gran parte dei suoi problemi sociali da una prospettiva carceraria. Di conseguenza, ha il terzo tasso di carcerazione più alto del mondo: con un stimato 89,034 detenuti (o un tasso di 637 ogni 100,000 persone), è superato solo da El Salvador e Cuba.

Questa dipendenza esplosiva dall’incarcerazione è arrivata all’indomani del genocidio ruandese del 1994. Visto a livello globale come un esempio di giustizia e riconciliazione tra comunità in guerra quasi 30 anni fa, è stato seguito da un periodo altamente punitivo. Data la mancanza di un sistema giudiziario affidabile, la reclusione è stata utilizzata ampiamente e frequentemente per coloro sospettati di coinvolgimento nel genocidio. Ciò significava questo in 1999, La popolazione carceraria del Ruanda crebbe fino a raggiungere circa 150,000 persone, quando all'epoca la capacità di detenzione era di 12,000.

Da allora, il Paese ha fatto molto per riprendersi politicamente ed economicamente dall’ombra del suo genocidio. Paul Kagame, precedentemente vicepresidente e ministro della Difesa, è diventato presidente nel 2000. Durante la sua presidenza, Kagame ha supervisionato lo sviluppo economico del paese, facendo crescere il suo PIL in media del 7% tra il 2000 e il 2020. È anche ampiamente considerato uno dei paesi più sicuri in Africa. Ciò ha avuto un costo politico e economico: Kagame ha abolito le condanne a termine per la sua presidenza, oltre a organizzare tre elezioni consecutive in cui i principali candidati dell’opposizione sono stati arrestati o interdetti dalla partecipazione. Anche gli sforzi del Ruanda per ridurre i tassi di povertà sono rimasti stagnanti negli ultimi dieci anni, con poco meno della metà (48%

Le preoccupazioni relative alla delinquenza sono rimaste in prima linea nella politica pubblica ruandese secondo il governo, peggiorata dopo il genocidio a causa di “traumi, perdita di speranza, senso dell’orientamento e scopo della vita”. Data l'esecuzione di molte famiglie e il conseguente arresto di migliaia di persone nei procedimenti giudiziari del genocidio, il nucleo centrale di molte famiglie è stato distrutto. UN Relazione 2014 secondo uno studio della Commissione Nazionale Ruandese per l’Infanzia, si stima che ci siano 700,000 orfani in tutto il Ruanda, con il 39% di tutti i minori di 18 anni che non vivono con entrambi i genitori.

Tuttavia, il consumo di droga in Ruanda, in particolare tra i giovani, non è stato un problema serio. UN uno studio del 2015 ha sottolineato che il 52.5% ha consumato almeno una droga nella vita, di cui la maggioranza (50.6%) è stata alcol, seguita dal tabacco (10.6%); solo il 4.4% dei giovani ha ammesso di aver fatto uso di cannabis.

Per affrontare la delinquenza sociale, il Ruanda ha criminalizzato varie attività: dal consumo di droga, al lavoro sessuale, all'accattonaggio. Coloro che vengono arrestati per tali azioni subiranno lunghe pene detentive o avranno l'opportunità di entrare nel sistema di riabilitazione del paese.

 

La guerra del Ruanda alla delinquenza

Il Servizio Nazionale di Riabilitazione (NRS) è nato dalla necessità di rispondere alla delinquenza e alle preoccupazioni più ampie della società. Lì, definiscono ampiamente la riabilitazione come riformare le persone che mostrano “atti o comportamenti devianti”. L’uso di droga, la povertà, l’instabilità politica, l’urbanizzazione o la mancanza di lavoro sono tutti elencati come fattori che possono esacerbare la delinquenza nella società.

Migliori Il mandato dell'NRS è quello di “sradicare ogni forma di comportamento deviante”, nella speranza di realizzare una società ruandese libera dalla delinquenza. Il suo meccanismo principale per eseguire questa missione è attraverso i suoi centri di riabilitazione.

Iwawa, Gitagata, Nyamagabe sono i tre centri del Ruanda. Inaugurati nel 2010, forniscono alloggi, consulenza e sviluppo di competenze professionali per sviluppare, secondo la loro legislazione, “comportamenti che non siano dannosi per la comunità”. Iwawa e Nyamagabe sono centri per soli uomini; Gitagata però è mista. Da 2011 a 2019, 21,614 pazienti sono passati dai tre centri.

Il problema con questi centri aggrega tutti i tipi di persone che hanno avuto comportamenti socialmente indesiderabili: che si tratti dell'uso di droga, dell'accattonaggio o del dormire per strada. Per questa popolazione così diversificata sono necessari profili di supporto molto diversi: dal sostegno per la tossicodipendenza, allo sviluppo professionale, fino agli interventi psichiatrici. Detenerli tutti insieme e dare a loro e a coloro che hanno il compito della riabilitazione la sfida di migliorare le loro condizioni è una sfida seria.

Sebbene questi centri di riabilitazione siano considerati diversi dal carcere, gran parte del trattamento dei pazienti è simile a quello dei detenuti. Tuttavia, questi ultimi hanno almeno periodi di pena definiti da scontare.

 

"Come può essere felice mentre è in prigione?"

Per Nkurunziza il figlio è sostanzialmente scomparso.

“È stato condannato a un mese di prigione; è passato quasi un anno e lui è ancora lì.”

Secondo il ruandese legislazione, sono i centri di riabilitazione a determinare la durata del soggiorno dei pazienti, "a seconda... del tipo di programma di riabilitazione che riceve".

Sebbene le visite siano consentite, Nkurunziza, che ha una mobilità fisica limitata, non è stato in grado di vedere o parlare con suo figlio nell'ultimo anno. I telefoni non sono ammessi all'interno; non ha idea di cosa gli sia successo o di come stia.

In Settembre 2022, il Ministro del Governo Locale Jean Marie Vianney Gatabazi ha visitato Iwawa, spiegando l'approccio “d'amore duro” dello Stato: “Vi trovate in questo processo di riabilitazione perché il governo del Ruanda vi ama, altrimenti sareste tutti in prigione perché la maggior parte di voi era criminali”.

Nkurunziza, tuttavia, la pensa diversamente riguardo al trattamento di suo figlio.

"Come può essere felice mentre è in prigione illegalmente?” chiese.

Per Ahmed Said, coordinatore regionale della Rete africana di persone che fanno uso di droghe (AfricaNPUD), centri come Iwawa stanno deludendo coloro che cercano di riabilitare.

"Connettersi all'argomento come una persona che fa uso di droghe, trattamenti farmacologici forzati o forzati è una deroga ai diritti umani", ha detto Said a TalkingDrugs.

“Come persone che fanno uso di droghe, la nostra autonomia deve essere rispettata e questo non solo nel caso dell’isola di Iwawa, del Ruanda, ma in tutto il mondo”.

 

La sfida del Ruanda davanti a noi

Mentre il Ruanda ha davanti a sé una sfida per sostenere la sua popolazione giovane con servizi di trattamento della tossicodipendenza e una situazione economica stabile, ci sono notevoli dubbi sul fatto che Iwawa e centri di riabilitazione simili stiano migliorando i risultati per i suoi pazienti.

Come ha commentato Said, arrestare persone che fanno uso di droghe “ha semplicemente moltiplicato lo stigma, la discriminazione e il dolore post-traumatico nella nostra comunità”.

Nella NRS politica nazionale della delinquenza si riconosce che la formazione professionale impartita a Iwawa non corrisponde attualmente alle esigenze del mercato del lavoro ruandese – una preoccupazione rilevata all’interno del centro quasi 15 anni fa. E mentre il miglioramento delle competenze dei pazienti è considerato un fattore chiave per evitare la recidiva, non sono stati fissati obiettivi per ridurre i tassi di recidiva. Non esiste un sistema per monitorare i progressi o rivedere le attività dei centri per determinare se stanno reintegrando con successo i pazienti nella più ampia comunità ruandese – oppure no.

Raccogliere le popolazioni vulnerabili attraverso piani “anti-delinquenza” ampiamente definiti e riunirli tutti in centri di riabilitazione crea una sfida ancora più grande da risolvere per lo Stato. Tali centri incarcerano i giovani e forniscono poche soluzioni per migliorare le loro vite.

“Da AfricaNPUD, siamo pronti al dialogo con le principali parti interessate per far loro capire che l’uso di droghe fa parte dei nostri diritti umani e siamo nella posizione di prendere sempre decisioni importanti sul nostro uso di droghe”, ha aggiunto Said.

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