Министерство здравоохранения России инициировало введение обязательной постановки на учет для людей, живущих в ВИЧ. 22 сентября на официальном сайте regulation.gov.ru было опубликовано уведомление о начале разработки Минздравом России законопроекта “О целесообразности закрепления обязанности ВИЧ-инфицированных лиц становиться на учет”. В уведомлении о начале разработки документа отмечалось, что в 2015 году из всех граждан, в крови которых выявлены антитела к ВИЧ, под диспансерным наблюдением находилось только 70,5%, то есть «значительное количество лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, не наблюдается в медицинских организациях». В связи с этим, предлагалось введение обязанности людей, живущих с ВИЧ, становиться на диспансерный учет независимо от их согласия, а также предусмотреть ответственность за уклонение от нее.
В ведомстве заявили, что «для обеспечения людей, живущих с ВИЧ, необходимыми антивирусными препаратами и тест-системами должен быть осуществлен их учет». В этих целях Минздрав «прорабатывает вопрос» создания федерального регистра ВИЧ-инфицированных, который планируется запустить уже к 1 января 2017 года. Тереза Касаева, замдиректора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава РФ в Екатеринбурге, объяснила, что в первую очередь на основе данных регистра будут формироваться заявки на централизованные закупки медикаментов.
Однако намерение Минздрава вызвало многочисленные критические заявления со стороны врачей, специалистов работающих в ВИЧ-сервисе и правозащитников. Так ответом на инициативу МЗ стало заявление главы Федерального центра по борьбе со СПИДом Вадима Покровского, который, комментируя изданию “Коммерсант” идею об обязательном учете, заявил, что “смысл проекта непонятен и идея может считаться дискриминационной по отношению к людям, живущим с ВИЧ”. Кроме того, по мнению эксперта, идея может лишь усугубить ситуацию с распространением заболевания в стране, поскольку инициатива вступает в противоречие с действующим законодательством, разрешающим анонимную сдачу анализа на ВИЧ. Кроме того, ВИЧ-положительные россияне не хотят вставать на учет из-за страха огласки. Такое мнение «Газете.Ru» высказал руководитель координационного совета Всероссийской общественной организации «Объединение людей, живущих с ВИЧ» Владимир Маяновский. А Исполнительный директор НКО «Е.В.А» Ирина Евдокимова считает, что вместо оказания качественной психологической и медицинской помощи ВИЧ-положительным людям, власти “пытаются переложить вину за непостановку на пациента”.
После многочисленных заявлений правозащитников, назвавших инициативу МОЗ “опасной”, дискриминационной по отношению в ВИЧ-позитивным людем, а то и «совершенно бессмысленной», Минздрав России распространил заявление о том, что “ведомством такой подход не поддерживается”. Официальный представитель МОЗ Олег Салагай заявил Интерфаксу.: "Эта идея, на наш взгляд, является достаточно противоречивой с этической стороны, именно поэтому было принято решение провести ее общественное обсуждение."
Между тем, консультанты, работающие в рамках проекта “Равный-равному”, проводимого негосударственной сетевой организацией "Е.В.А", регулярно фиксируют нарушения прав ВИЧ-положительных людей со стороны врачей, которые нередко отказывают в медицинских услугах или госпитализации при наличии ВИЧ-статуса, или же унижают личное достоинство пациентов.
Кроме стигмы и дискриминации по отношению к людям, живущим с ВИЧ, острой проблемой для России остаются перебои с АРВ-препаратами для тех, кто уже стоит на учете и получает лечение. Так 14 сентября Сергей Ульянов, житель Новосибирска и активист сообщества людей, живущих с ВИЧ, во время уличного пикета рассказал изданию Тайга-Инфо, что из 30 тысяч официально зарегистрированных ВИЧ-положительных граждан в его регионе, всего 6,5 тысяч имеют возможность принимать АРВ-терапию.
Эксперты также считают, что в результате отсутствия качественного консультирования, случаев грубого поведения врачей, а иногда токсичности и побочных эффектов антивирусной терапии, многие люди, имеющие диагноз ВИЧ, отказываются от приема АРВ-препаратов, а также отрицают существование ВИЧ. Так согласно исследованию инициированному благотворительным фондом «Свеча», в России распространяются идеи так называемого ВИЧ-дисидентства. Однако говорить о масштабах этого явления в рамках страны и всего региона ВЕЦА крайне сложно, заключают исследователи.
Напомним, что по официальным данным, число заболевших ВИЧ в 2015 году составило 824 706 человек, из них 100 220 — это новые случаи за прошлый год. А по данным Минздрава РФ, ежегодный прирост новых случаев ВИЧ-инфекции составляет 10–12%.
