Historia marihuana w RPA zawiera dwie szczególne trajektorie, które czasami były ze sobą w bezpośredniej sprzeczności. Jeden, 100-letni wysiłek, aby zakazać jego używania. Drugi to historia kolonialnych rządów i administratorów próbujących uprawiać konopie indyjskie w celu zarobienia na tym pieniędzy.
Te dwie ścieżki zaczęły się na poważnie rozwijać po 1916 roku.
Ówczesny rząd był zajęty wewnętrznymi napięciami politycznymi i międzynarodową wojną imperialną. Jako część Imperium Brytyjskiego, tzw Unia Południowej Afryki musiał uchwalić ustawodawstwo krajowe, aby zachować zgodność z traktatami międzynarodowymi, których był sygnatariuszem, bezpośrednio lub pośrednio.
Tak więc rząd Unii wprowadził ustawę o opium i innych narkotykach uzależniających, aby była zgodna z umowami międzynarodowymi podpisanymi w r Haga w 1912 r. Rachunek również wliczony w cenę konopie indyjskie oraz Konopie indyjskie. Stało się tak pomimo niewielkiego uzasadnienia, że były to narkotyki uzależniające na równi opium. Ustawa opierała się na prawach na mniejszą skalę, które zostały wcześniej uchwalone w kolonialnym Natalu i Kolonii Przylądkowej.
Równocześnie toczyła się druga narracja. W lipcu tego roku zamek SS Balmoral wypłynął do Londynu ze wschodniego Przylądka z 11 workami dagga, jak nazywa się to w Afryce Południowej, w swojej ładowni dla Dreyfus and Co Ltd. Departament Mines and Industries rządu Unii był zainteresowany zbadanie próbki pod kątem jej potencjalnego rozwoju jako rentownego zakładu gospodarczego dla międzynarodowego rynku farmaceutycznego.
Takie rozłamy w państwie pokazują, jak impulsy polityczne stojące za kryminalizacją dagga były sprzeczne z komercyjnym dążeniem do dagga jako lukratywnego globalnego towaru, ale także z nim współistniały.
Promotorzy dagga z RPA
W 1917 roku w Londynie Instytut Cesarski oświadczył, że próbki Dreyfusa pod względem chemicznym nie dorównują marihuanie uprawianej w Indiach na połączonym rynku imperium.
Ale to nie powstrzymało Departamentu Kopalń i Przemysłu oraz Wydziału Botaniki rządu Unii w Pretorii. Obaj zdali sobie sprawę z potrzeby dokładniejszego i dokładniejszego testowania i standaryzacji dagga w Afryce Południowej. Aktywnie współpracowali z rolnikami osadnikami i firmami handlowymi, aby eksperymentować z konopiami indyjskimi w celu rozwoju międzynarodowego rynku komercyjnego.
Imperium już łączyło Afrykę Południową z miastami w Wielkiej Brytanii, Indiach, Mauritiusie i szerszymi koloniami karaibskimi. Od czasu Konferencji Cesarskiej w 1907 r. brytyjskie dominium i kolonie aktywnie uczestniczyły w tworzeniu rynków dla towarów produkowanych w ramach imperium. Zrobili to, promując ich za pośrednictwem biur komisarza ds. Handlu. Pod koniec 1917 r. komisarz ds. handlu w Afryce Południowej pomagał testować próbki i znajdować wpływowych nabywców w miejscach takich jak Londyn.
Ale niestabilność rynku i konkurencja ze znormalizowanymi produktami z konopi sprzedawanymi z Indii podważyły te ambicje.
Wkrótce potem Departament Kopalń i Przemysłu zaczął pomagać biznesmenom w wyszukiwaniu międzynarodowych producentów papieru zainteresowanych włóknistą łodygą rośliny konopi. Jednym z nich był rolnik o nazwisku ED Punter. Punter chciał również uprawiać konopie do tłoczenia oleju i nasion ptaków. Jego ścisła współpraca z Departamentem Przemysłu wywołała gniew Departamentu Zdrowia Publicznego, który w 1923 r. ostro skarcił ich za ich wysiłki.
Trasa prawa
Do 1923 roku debaty wokół dagga stały się wysoce rasistowskie. Konsumpcja konopi była historycznie opisywana przez białych kolonistów jako niemoralny zwyczaj społeczności afrykańskich i indyjskich. W latach po Unii, wezwania do zakazu marihuany łączyły rasistowskie obawy popularne w mediach drukowanych z polityką mającą na celu kontrolę źródeł utrzymania, medycyny i wypoczynku opartych na konopiach indyjskich.
To ośmieliło krajowe ustawodawstwo karne, a także nacisk na globalną prohibicję. Na arenie międzynarodowej rząd RP Jana Smutsa — zaapelowali międzynarodowi dyplomaci Liga narodów w Genewie do rozważenia włączenia konopi obok opium do zaktualizowanej międzynarodowej konwencji antynarkotykowej.
W 1925 r. uzgodniono oryginalny szablon dotyczący nadzorowania i tłumienia produkcji, konsumpcji i handlu konopiami indyjskimi na całym świecie. Znany jako Konwencja genewska o niebezpiecznych narkotykach, skutecznie ustalił, że cała roślina konopi jest przedmiotem prawa karnego w kontekście krajowym i międzynarodowym. W jednej dramatycznej akcji skutecznie zmieciono bardzo różnorodne formy i towary konopi indyjskich w Afryce i Azji.
Nawet gdy rząd Smutsa dążył do międzynarodowej kryminalizacji, Departament Przemysłu wywołał prywatne wysiłki, aby przetestować perspektywy tego towaru. Pan W. Perfect z Ladysmith w Natal namawiał wydział do eksperymentowania z „liną opartą na insangu”. Miał nadzieję, że lina konopna będzie świetną reprezentacją dominium na Wystawie Imperium Brytyjskiego w Londynie w 1924 roku.
Ale rząd Smutsa miał inne plany. Nadal stosowano presję dyplomatyczną, aby konopie indyjskie były kryminalizowane wraz z opium.
Ripples
Warto przyjrzeć się falom tej historycznej sprzeczności, gdy Republika Południowej Afryki wkracza w nową fazę regulacji. W 2018 roku Trybunał Konstytucyjny tego kraju uchwalił a przełomowy wyrok dekryminalizacji konsumpcji konopi indyjskich w prywatnych mieszkaniach. Utorowało to drogę około 900,000 XNUMX rolnikom do legalnej uprawy konopi.
Głosy zwolenników legalizacji uznały wyrok za ważny krok. Zakwestionował rasową historię ustawodawstwa dagga, które było zakorzenione w kolonialnych systemach uprzedzeń. Ale 100 lat później drobni rolnicy i konsumenci pozostają podatne na międzynarodowy rynek konopi indyjskich, chyba że są one odpowiednio chronione. Należy również wziąć pod uwagę specyficzną wiedzę kulturową na temat konopi indyjskich polityka ponieważ konopie indyjskie mają różnorodne znaczenia symboliczne oraz style uprawy i używania.
Biorąc pod uwagę miliardy potencjalnych dochodów, zwykły południowoafrykański konsument, dla którego dagga była historycznie normalnym codziennym przedmiotem wypoczynku lub leczenia, nie może zostać wypisany z historii.
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
Jest to trzeci artykuł w seria w sprawie reżimów narkotykowych w południowej Afryce. Opierają się one na badaniach przeprowadzonych na potrzeby specjalnego wydania magazynu Dziennik historyczny Republiki Południowej Afryki. Przeczytaj cały artykuł w tym miejscu.
* Utathya Chattopadhyaya, Adiunkt, University of California w Santa Barbara
