Według najnowszych Raport narkotykowy EMCDDA, w Finlandii w 258 r. odnotowano 2020 zgonów spowodowanych narkotykami, co stanowi jeden z najwyższych wskaźników w Europie, biorąc pod uwagę wielkość populacji wynoszącą około 5 miliona. Aby zapobiec rosnącej liczbie zgonów związanych z narkotykami, miasto Helsinki próbowało wprowadzić w 2019 osobna reforma prawa, która pozwoliłaby na tworzenie w mieście pokoi do konsumpcji narkotyków (DCR). Pod koniec ubiegłego roku Veronika Honkasalo z kl Sojusz Partii Lewicy wraz z kilkoma innymi posłami do fińskiego parlamentu pytali właściwego ministra, kiedy rząd podejmie działania w związku z inicjatywą zaproponowaną przez miasto Helsinki, ponieważ tego nie zrobili. Na początku tego roku Narodowy Instytut Zdrowia Spraw Socjalnych (THL) również Zalecana DCR jako jeden z wielu sposobów zapobiegania zgonom spowodowanym przez narkotyki, ale rząd fiński nie zdołał jeszcze wdrożyć takiego prawa ani nie zasygnalizował chęci. Używanie i posiadanie narkotyków uznano w Finlandii za czyny przestępcze since 1972 a to prawo sprzed pół wieku uniemożliwia teraz wdrożenie DCR, a tym samym skutecznego środka redukcji szkód, który mógłby uratować życie.
Niedawno inicjatywa obywatelska wzywająca do reformy legislacyjnej, aby zezwolić na DCR udało się uzyskać wymagane 50,000 2022 podpisów do rozpatrzenia przez parlament. Inicjatywa została zainicjowana na początku lutego 19,000 r. przez grupę pracowników socjalnych i pracowników służby zdrowia, którzy ściśle współpracują z osobami używającymi narkotyków i innymi zmarginalizowanymi populacjami. Po obiecującym początku liczba podpisów utknęła w martwym punkcie, a pięć miesięcy później, na początku lipca, inicjatywa zebrała zaledwie około 55,000 XNUMX podpisów. Przez chwilę wydawało się mało prawdopodobne, że uda się zebrać wymaganą kwotę, ale w ostatnim miesiącu liczba sygnatariuszy wzrosła wykładniczo, a kampania zebrała już prawie XNUMX XNUMX podpisów.
Według fińskiego krajowego sondażu dotyczącego narkotyków (2018), połowa Finów całkowicie lub częściowo popiera DCR, podczas gdy około 36% jest im przeciwnych. Artykuł w Helsingin Sanomat, jedna z najbardziej poczytnych gazet w Finlandii i krajach nordyckich, podkreśliła, że trzy z pięciu partii wchodzących w skład koalicyjnego rządu (Sojusz Lewicy, Liga Zielonych i Szwedzka Partia Ludowa Finlandii) otwarcie popierają wdrażanie DCR. Partia premiera, socjaldemokraci (czwarty koalicjant), jest „ostrożnie otwarta” na ich wykorzystanie, podobnie jak główna partia opozycyjna, Partia Koalicji Narodowej. Partia Centrum Finlandii, która jest piątym i ostatnim partnerem koalicyjnym, nie wyjaśniła Helsinginowi Sanomatowi, dlaczego sprzeciwia się korzystaniu z tych pomieszczeń. Inne partie polityczne sprzeciwiające się DCR stwierdziły, że są one nieskuteczne w rozwiązywaniu problemów narkotykowych lub dają zbyt pozytywny sygnał na temat używania narkotyków.
Pomimo stosunkowo szerokiego poparcia dla bezpiecznych pomieszczeń konsumpcyjnych ze strony społeczeństwa i niektórych partii politycznych oraz udanej inicjatywy obywatelskiej, jest mało prawdopodobne, aby obecny rząd przeprowadził jakiekolwiek poważniejsze reformy polityki narkotykowej w związku ze zbliżającymi się wyborami parlamentarnymi wiosną 2023 r. Wydaje się to sprzeczne z tym, co nakreślono w nowej fińskiej ustawie strategii nadużywania substancji i uzależnień, która wzmocniła prawa osób zażywających narkotyki, uzależnień i korzystających z usług uzależnień, a także osób im bliskich. Strategia ma obowiązywać do 2030 r., co oznacza, że polityka prowadzona w ramach celów strategii nie powinna być blokowana przez taktykę polityczną.
Niemniej jednak inicjatywa obywatelska odniosła sukces w wywołaniu kolejnej rundy publicznych dyskusji na temat polityki narkotykowej w Finlandii, podobnie jak wcześniejsza inicjatywa dekryminalizacji używania i posiadania marihuany przez osoby dorosłe w 2019. Inicjatywa konopna realizowana przez Fińskie Stowarzyszenie Konopi wezwał do dekryminalizacji używania marihuany przez dorosłych, posiadania i uprawy na małą skalę poprzez zmianę fińskiego kodeksu karnego. Na koniec 50,000 r. udało się zebrać wymagane 2019 tys. podpisów; jeszcze, po części z powodu pandemii, pierwsze posiedzenie eksperckie przed Sejmową Komisją Prawną odbył się dopiero w lutym 2021 r, Komisja Prawna opublikowała swój raport 28 kwietnia 2022 r w którym zalecili odrzucenie inicjatywy.
Tym samym, mimo że inicjatywa na rzecz DCR-ów zdołała zebrać wymagane podpisy, nie ma gwarancji, że proponowany pilotaż prawny zakończy się sukcesem w jego realizacji. Ponadto przedyskutowanie tego procesu najprawdopodobniej zajmie trochę czasu, zanim zostanie potencjalnie wdrożony.
Pozytywne poparcie otrzymał od Krajowego Zarządu Policji Finlandii, który wyraził to w poście na blogu w sierpniu 2022 r że pilotaż dobrze zaprojektowanego DCR mógłby oferować możliwości redukcji szkód, zmniejszyć atrakcyjność leków, opracować i udoskonalić wytyczne dotyczące leczenia. Wspominają jednak, że DCR wymagałyby reformy prawnej i starannego rozważenia ze wszystkimi zaangażowanymi zainteresowanymi stronami, zanim ich wdrożenie posunie się naprzód. Jedną z kwestii, na które zwracają uwagę, jest znaczenie ograniczenia grupy użytkowników „do dorosłych narkomanów, którzy najbardziej jej potrzebują”, pozostawiając niejasność dla czytelników, którzy oceniliby taką potrzebę.
Niemniej jednak to bezprecedensowe wsparcie policji dla SCR może sygnalizować poważną zmianę w krajobrazie fińskiej polityki narkotykowej. Chociaż godne pochwały jest to, że podejście do zdrowia publicznego prowadzi do reformy polityki narkotykowej, kwestia ta może wypaść z publicznego porządku obrad, jeśli proces wdrażania będzie zbyt powolny. A smutna rzeczywistość jest taka, że kiedy rozmawiamy, ludzie umierają.
*Aleksi Hupli posiada doktorat z socjologii na Uniwersytecie w Tampere i jest członkiem zarządu Fińskie Stowarzyszenie na rzecz Humanitarnej Polityki Narkotykowej. Jest także członkiem Forum Społeczeństwa Obywatelskiego ds. Narkotyków (CSFD), które jest grupą ekspercką przy Komisji Europejskiej. Możesz śledzić go na Twitterze tutaj.
