Одной из первых и постоянных целей глобальной войны с наркотиками было растение коки. Даже после колумбийских мирных соглашенийСпонсируемые американцами международные усилия по контролю за поставками наркотиков всегда будут направлены на подавление посевов коки в странах-производителях, независимо от цены.
В то время как кока является стабильной и прибыльной культурой в местных крестьянский (крестьянский фермер) выращивание на национальном и международном уровнях, это цель для искоренения. В то время как упорное стремление уничтожить весь кокаин напрямую способствует систематическому уничтожению тропических лесов в Андах и бассейне Амазонки, последующая оккупация земель коммерческими сельскохозяйственными предприятиями безвозвратно превращает районы с высоким биоразнообразием и природоохранной важностью в приватизированные пастбища.
Криминализация коки означает, что существует постоянный разрушительный цикл лесных угодий, вырубаемых для выращивания коки, которые затем уничтожаются правительством с помощью канцерогенный гербицид глифосат. Фермер следовательно, земледельцы вытеснить свои поля вглубь леса, оставляя за собой проплешины пустой земли, где кустарник и окружающая его флора отмерли. Эти заброшенные участки земли часто колонизируются частными силами, такими как пастухи, которые превращают их в луга для выпаса скота. Эти агропредприятия все больше и больше отодвигают сельскохозяйственные границы все дальше и дальше вглубь леса.
Бывшие плантации коки можно увидеть с неба в лесу, пустые участки земли, созревшие для захвата.
Война с лесами
Война с наркотиками — это не только война против людей, это война против лесов и земель, у которых нет владельцев. .
Правительственные данные иллюстрируют взаимосвязь между ростом коки, масштабами вырубки лесов, которые она вызывает, и степенью ее искоренения. Однако мало что говорится о динамике землепользования после искоренения коки.
Процесс вырубки лесов в Колумбии неоднороден и не управляется одним источником: правительством , поскольку большинство сенаторов с 2005 по 2015 год показали, что 50% обезлесенных земель были превращены в пастбища для пастбищ. Дополнительный анализ подчеркнул, что основными движущими силами обезлесения в стране были преобразование пастбищ в пастбища, экстенсивный выпас скота и расширение сельскохозяйственных границ в лесные угодья. Некоторые источники проводить измерение животноводство, вызвавшее почти 90% потери лесов в районе Амазонки в Колумбии.
Разведение крупного рогатого скота как метод колонизации земель ведется в Колумбии почти 30 лет: альтернативное развитие 1994 г. Программа Планте предложили обширный выпас скота и право собственности на землю в качестве стимула для отказа от плантаций коки. Эти программы предлагают значительно меньший доход для земледельцев, чем кокаин, но это лучший способ легально владеть обрабатываемой землей. Однако с большинством кампесинос фактически не владея скотом, эта земля либо сдается в аренду, либо покупается владельцами скота, которые заключают сделки с местными органами власти, чтобы гарантировать, что они контролируют будущее земли.
In 2016, колумбийские исследователи смоделировали, как проекты развития, такие как легальное сельское хозяйство и открытие транспортных путей в Амазонку, а не выращивание коки, были ключевыми факторами вырубки лесов. Их результаты показали, что «выращивание коки не является ни важной причиной непосредственной обезлесения, ни мощным фактором, определяющим темпы обезлесения», и что усилия по прекращению обезлесения должны быть сосредоточены на стабилизации сельскохозяйственных границ больше, чем на искоренении коки.
Воздействие плантаций коки на вырубку лесов кажется преувеличенным, но нельзя отрицать, что значительное количество лесных угодий было потеряно. Остается задача определить, какие земли, ранее использовавшиеся для выращивания коки, превращаются в частные пастбища.
Идентификация переходной земли
Государственная статистика плохо фиксирует переходное назначение земли. В 2017 году Министерство окружающей среды и устойчивого развития Колумбии заявил что 24% всех обезлесенных площадей были вызваны плантациями коки, оправдывающий в то время более тяжелое уничтожение растения с воздуха. Однако исторические данные Института гидрологии, метеорологии и экологических исследований (IDEAM) показали, что с 2005 по 2015 год самым сильным фактором обезлесения было преобразование пастбищ и интенсивный выпас скота, на долю которых приходилось 50% всех обезлесенных площадей; только 5% были вызваны посевами коки.
Карта 1, слева: наличие урожая коки указано на карте слева: красным цветом обозначена территория с историческими плантациями коки. Источник: УНП ООН, 2019 г.
Карта 2 справа: Интенсивность вырубки лесов в Колумбии в 2019 г.: на тепловой карте красным цветом отмечены районы с наиболее интенсивной вырубкой лесов. Источник: ИДЕЯ, 2019
На карте слева постоянные территории коки выделены красным цветом; это территории, где кока перерабатывается в кокаиновую пасту, или местные жители постоянно выращивают коку. Оранжевым и желтым цветом обозначены территории, которые недавно или периодически подвергались воздействию посевов коки соответственно. В зелени — недавно заброшенные участки земли. Территории от оранжевого до зеленого представляют собой оспариваемые лесные угодья, которые были вырублены и уязвимы для коммерческой приватизации.
На карте 2 показаны «ядра обезлесения» в Колумбии, определенные IDEAM в 2019 году. Многие из этих ядер соответствуют оранжевым, желтым и зеленым территориям на карте 1.
Хотя Министерство окружающей среды и устойчивого развития заявило, что 24% всех обезлесенных площадей в 2017 году были вызваны плантациями коки, собственные данные IDEAM показали, что 50% общего изменения земель с 2005 по 2015 год произошло от лесных угодий к пастбищам и пастбищам, и только 5% теряется из-за посевов коки. По-видимому, существует несоответствие между данными правительства о вырубке лесов, вызванной кокой, и превращением земель в пастбища IDEAM: анализ последнего подтверждается анализами других международных организаций, которые показанный что 68% вырубленных лесов в Колумбии с 2000 по 2010 год были превращены в пастбища.
Хотя разоблачение превращения плантаций коки в частные пастбища по-прежнему будет трудно продемонстрировать, ясно, что нынешний прогибиционистский подход к наркополитике прямо и систематически способствует уничтожению тропических лесов. повторный по Латинской Америке. Дальнейшая криминализация коки будет означать, что ее культивирование и искоренение продолжать рвать в новые и нетронутые леса, что приводит к еще большему обезлесению. Перспективы восстановления леса невелики, поскольку земля требует обширной пересадки и ухода, а земля не используется для сельскохозяйственных целей или выпаса скота.
Кому принадлежит лес?
Спросить, кому принадлежит присвоенная земля, может быть потенциально опасным вопросом. Хотя технически лес является общественной землей, их колонизация превращает его в частную территорию. Однако не является ли также серьезной ошибкой то, что эта земля не защищена и не имеет возможности восстановиться, вместо этого она захвачена силой, столь же добывающей и агрессивной по отношению к окружающей среде?
Попытка ответить или оспорить этот вопрос о собственности на землю является потенциально опасной для жизни задачей, поскольку многие из тех, кто изучает, живет в колумбийском лесу или защищает его, угрожали или даже убили. Понятно, что новые помещики вести себя так же производителям коки, с дополнительной легитимностью, что они могут колонизировать землю в частные пастбища. Относительно низкое плодородие лесной почвы означает, что скотоводы будут продолжать распространяться в лесу, что подтверждается войной правительства против коки. Преобразование лесных угодий также может быть прибыльным бизнесом, особенно с учетом того, что правительство Колумбии знает о массовом росте этой отрасли в прошедшее десятилетие.
Хотя животноводство, безусловно, приносит стране экономические выгоды, важно понимать его связь с вырубкой лесов и какой долгосрочный ущерб оно может нанести окружающей среде. Эти и без того сложные отношения еще больше осложняются международным давлением на Колумбию с целью остановить экспорт кокаина из страны.
Остается без ответа вопрос, что нужно сделать, чтобы приземлиться после того, как там побывала кока. Если его не облесить или защитить от колонизации, то его просто займет сильнейший актор в этом районе. Вопреки духу мирного процесса это не восстанавливает баланс на колумбийской земле; это увековечивает вред местному населению и экосистеме и заменяет власть государства частной собственностью на землю.
Продолжая проводить политику искоренения коки, мы будем продолжать вытеснять выращивание коки, играя на руку частным сельскохозяйственным предприятиям, которые счастливы, что земля расчищена для их колонизации. Эти отношения необходимо быстро решить, чтобы предотвратить потерю государственных земель и безвозвратное исчезновение лесных угодий.
Гильермо Андрес Оспина — колумбийский исследователь, специализирующийся на управлении земельными ресурсами и его связи с кокой. С ним можно связаться по адресу guillermo.ospina [at] ulagos.cl.
