45 лет назад министры иностранных дел восьми стран, граничащих с тропическими лесами Амазонки, подписали договор о сотрудничестве в Амазонии. Целью договора было улучшение жизни местного населения путем защиты природных ресурсов и регулирования их использования. Почти полвека спустя Амазония по-прежнему остается центральной ареной экологической эксплуатации и политического насилия. Между тем, запрет кокаина подпитывает повторяющиеся эпизоды жестокости в регионе, финансируя действия преступных группировок.
Это насилие, связанное с наркотиками, особенно заметно в долине Жавари, втором по величине маршруте незаконного оборота наркотиков в Бразилии, который в основном используется для перевозки кокаина из Перу и Колумбии в Бразилию и на другие трансатлантические рынки. Известно, что захват региона синдикатами организованной преступности, такими как Family of the North, Red Command и First Capital Command — организациями из северных штатов, Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу соответственно, — также способствует обезлесению, незаконной добыче полезных ископаемых, рыболовству и вырубке леса.
Некоторые обеспокоены тем, что Бразилия может потерять контроль над Амазонией в пользу организованных преступных группировок; но я считаю, что они чрезмерно оптимистичны, полагая, что регион вообще находится под каким-либо контролем. Как и в других амазонских странах, бразильские тропические леса не контролируются государственными силами. А когда бороться с криминальными синдикатами становится невозможно, агенты государственной безопасности в конечном итоге присоединяются к ним. Тем не менее остается ряд вопросов, пусть даже и риторических, а именно: действительно ли невозможно бороться с организованной преступностью? Приведет ли старая стратегия развертывания еще более вооруженной полиции и вооруженных сил к иному результату? Существует ли какая-либо другая стратегия, которую страны Амазонии могли бы реализовать, чтобы изменить этот сценарий? На два первых вопроса ответ отрицательный. Однако на третий вопрос можно дать положительный ответ, и именно лица, принимающие решения, должны использовать все возможности для решения проблемы потенциально катастрофической гибели тропических лесов Латинской Америки.
Спасение Амазонки может заключаться в легализации и регулировании производства и продажи кокаина.
Если когда-либо и было время, когда страны Амазонии имели влияние, чтобы возглавить глобальную повестку дня по легализации кокаина, то это сейчас. Мы достигли стадии, когда даже Организация Объединенных Наций признала, что невозможно построить общество без наркотиков, предпочитая вместо этого сосредоточиться на сокращении предложения и одобряя более широкий доступ к услугам снижения вреда. Мы дожили до того, что такие мировые издания, как The Economist, открыто выступают за легализацию кокаина, что является рациональным продолжением их поддержки легализации каннабиса в XNUMX году . Мы живем в момент, когда Густаво Петро, президент страны, которая производит больше всего кокаина в мире, готов легализовать его, признавая историческую бесперспективность прогибиционистского подхода, который привел лишь к экспорту вреда от наркотиков из богатых стран Глобального Севера в жестокие конфликты в Амазонии и за ее пределами. Через день после инаугурации президента Бразилии Лулы на третий срок президент Колумбии Густаво Петро опубликовал на своей странице в Twitter фотографию, на которой они запечатлены вдвоем. На ней он попросил заключить пакт между двумя странами для спасения Амазонки, в том числе призвал изменить наркополитику обеих стран.
Спустя несколько часов Лула опубликовал ту же фотографию на своей странице в Twitter, упомянув о необходимости спасения Амазонии, но не взяв на себя никаких обязательств по реформированию наркополитики.
Если оба лидера начнут трансамазонский диалог о регулировании окружающей среды, включив в него реформу наркополитики, они получат возможность изменить будущее латиноамериканского и мирового рынков кокаина. Настало время для лидеров Глобального Юга установить авторитет в вопросе, который десятилетиями разрывал социальную ткань в регионе, и который исторически подстегивался державами Глобального Севера, вливающими деньги, оружие и химикаты в страны, выращивающие коку. Это возможность продвинуть реформу наркополитики и поддержать страны Амазонии, которые теряют темп из-за внутренних политических кризисов, как это наблюдается в Перу.
В то время как Петро включил реформу наркополитики в свои речи о спасении тропических лесов Амазонки, Лула не сделал эту связь настолько ясной, насколько это необходимо. Хотя он изначально демонстрировал поддержку этой идеи во время своего избрания, эти обещания должны быть закреплены на практике, чтобы Бразилия добилась исторических успехов и привела за собой все другие страны Амазонии, которые выиграют от радикального изменения системы контроля над наркотиками в этом регионе.
У Бразилии есть юридическая и моральная обязанность положить конец вырубке лесов и насилию в Амазонии. Эта цель не будет достигнута без отмены запрета на наркотики. Кокаин не виноват в обеслесении Амазонии, как утверждают некоторые люди; ни в Колумбия , ни в Бразилии, ни в других странах Амазонки. А вот прогибиционизм и его партнер по преступлению, война с наркотиками, - да.
