Наряду с президентскими выборами в ноябре этого года у миллионов американцев появится возможность отменить важный элемент борьбы с наркотиками: запрет на каннабис. В ноябре 2016 года пять американских штатов – Аризона, Калифорния, Мэн, Массачусетс и Невада – проголосуют за легализацию каннабиса. У каждого из этих штатов свой подход к каннабису, своя модель легализации и разная вероятность успеха реформы.
Аризона
В Аризоне действующие законы в отношении каннабиса особенно строгие. По данным Национальной организации по реформе законодательства о марихуане (NORML), владение для личного пользования является уголовное преступление Наказывается тюремным заключением сроком не менее четырёх месяцев. В 2014 году 6% всех арестов в штате были произведены за хранение марихуаны.
Что было предложено?
В ноябре жители Аризоны проголосуют за Предложение 205, которое, в случае принятия, позволит взрослым хранить до одной унции (примерно 30 граммов) каннабиса и выращивать до шести кустов каннабиса дома без штрафных санкций. Согласно поправке, курение каннабиса в общественных местах будет запрещено, кофейни не смогут открываться рядом со школами, а все налоги с продаж будут направляться на образовательные программы и программы профилактики наркомании.
Предлагаемая реформа имеет чёткую направленность на здравоохранение. Среди положений поправки есть пункт, который предусматривает наказание для предприятий, продающих каннабис, «содержащий пестициды или вещества, которые могут сделать [каннабис] опасным для здоровья».
Насколько это реалистично?
Что касается традиционно республиканского штата, шансы не очень высоки. Опрос, проведённый в апреле показали, что 43% избирателей поддерживают легализацию, а 49% выступают против.
Калифорния
В 2011 году в законодательство штата были внесены поправки, согласно которым хранение каннабиса в количестве менее одной унции считалось «проступком» и наказывалось максимальным штрафом в 100 фунтов стерлингов без тюремного заключения. Продажа и выращивание каннабиса оставались уголовным преступлением (за исключением выращивания и продажи в медицинских целях, разрешенных штатом). в 2015 году, 9,000 калифорнийцев были арестованы за эти преступления.
Что было предложено?
В ноябре Калифорния проголосует за Предложение 64, что позволило бы взрослым хранить и выращивать небольшое количество каннабиса. Это также позволило бы создать строго регулируемый бизнес по продаже каннабиса для рекреационного использования.
Эту поправку поддерживает Калифорнийская медицинская ассоциация, утверждая, что это «позволит государственным служащим лучше заботиться об общественном здравоохранении» и «защитить детей от доступа к каннабису». Действительно, поправка включает пункт, запрещающий рекламу и продажу каннабиса несовершеннолетним. Кроме того, инициатива предусматривает пересмотр приговоров и снятие судимостей за преступления, связанные с каннабисом.
Насколько это реалистично?
Почти наверняка. Согласно опросу, проведённому Калифорнийским университетом в Беркли, в августе 2016, 63.8% — почти две трети — калифорнийцев высказались за легализацию рекреационной марихуаны.
Мэн
В штате Мэн, человек арестован за хранение каннабиса «в количестве, достаточном для личного употребления» по рекомендации врача, не подлежит наказанию. Хранение более 2.5 унций (71 грамма) этого вещества является преступлением, наказуемым лишением свободы или штрафом. Культивирование и распространение каннабиса являются уголовными преступлениями и караются тюремным заключением или крупными штрафами.
Что было предложено?
В ноябре была принята мера, называемая Инициатива по легализации марихуаны в штате Мэн, также известный как Вопрос 1, будет вынесен на голосование. Если он будет поддержан, хранение и рекреационное употребление каннабиса будут легализованы для взрослых, а также будут выдаваться лицензии на розничную продажу. В рамках этой инициативы продажа каннабиса будет облагаться 10% налогом, а полученные средства будут направлены на контроль за рядом строгих мер по регулированию процесса легализации. Согласно этому документу, закон запретит лицам с «дисквалифицирующими обвинительными приговорами за наркотики» получать лицензию на продажу каннабиса, что означает, что лица, ранее подпавшие под запрет каннабиса, не смогут напрямую воспользоваться его легализацией.
Насколько это реалистично?
Шансы хорошие. В 2015 октября, Mic сообщила, что опрос Critical Insights показал, что 65% избирателей в штате Мэн поддерживают легализацию. Опрос, проведённый той же организацией, мае 2016 года показали, что этот показатель снизился до 55%, при этом 41% высказались против.
Массачусетс
В Массачусетсе хранение менее одной унции для личного пользования запрещено считается административным правонарушением, а нарушителям грозит штраф до 100 фунтов стерлингов. Культивирование и распространение, с другой стороны, караются очень строго. Лица, арестованные за выращивание или продажу 50 унций (22 кг) или более каннабиса, подлежат обязательному минимальному наказанию в виде одного года или более.
Что было предложено?
Документ о легализации марихуаны в Массачусетсе, также известный как Вопрос 4, будет вынесен на голосование в ноябре этого года. В случае его поддержки взрослым будет разрешено хранить до одной унции каннабиса «вне дома» и до 10 унций дома. Также будет разрешено выращивать до шести растений марихуаны. Если инициатива будет поддержана, будет создана Комиссия по контролю за каннабисом, которая будет контролировать соблюдение закона, выдавать лицензии на розничную торговлю, обеспечивать соблюдение стандартов охраны здоровья и безопасности и проверять точность маркировки продукции. Предложение также предусматривает создание Фонда регулирования оборота марихуаны, который будет аккумулировать налоговые поступления и использоваться для административных нужд, связанных с регулированием оборота каннабиса в штате.
Насколько это реалистично?
Шанс есть, но пока побеждает оппозиция. Опрос, проведённый мае 2016 года Согласно опросу, проведенному газетой Boston Globe, 43% респондентов поддерживают легализацию, а 46% — против. в июле 2016 года Комитет консервативных политических действий показал, что 51% были против легализации, а 41% — за.
Невада
В Неваде также действуют строгие законы в отношении каннабиса, многие из которых предусматривают обязательное тюремное заключение. Арестованным за хранение каннабиса, скорее всего, будет грозить штраф, но рецидивисты получат тюремное заключение сроком не менее одного года. Распространение небольшого количества каннабиса карается обязательным тюремным заключением сроком на один год, даже для впервые совершивших правонарушение. Продажа каннабиса несовершеннолетним карается пятью годами лишения свободы.
Что было предложено?
Если поддерживается, то Инициатива по легализации марихуаны в Неваде, или Вопрос 2, легализует хранение и продажу каннабиса. Налоговая служба штата будет выдавать лицензии продавцам с 15% налогом на все продажи. Инициатива предлагает использовать налоговые поступления для покрытия административных расходов, связанных с реализацией реформы, а все дополнительные средства направлять в детский образовательный фонд.
Насколько это реалистично?
Весьма реалистично, но сторонникам не стоит расслабляться. Опрос, проведённый телеканалом Невады. в июле Легализацию поддержали 50% опрошенных, против — 41%. Несмотря на позитивные цифры, это снижение поддержки: в марте опрос, проведённый Morning Consult, показал, что 60% жителей Невады поддерживают легализацию, а против — лишь 29%.
Если все эти поправки будут приняты, каннабис будет легализован в каждом четвёртом американском штате. Национальные предпочтения по этому вопросу явно меняются; мы вступаем в новую эру завершения американской войны с каннабисом.
